- Điều hành một số lĩnh vực theo sự phân công.
17 Phòng quảnlý đấu thầu 10 2 18 Phòng Thi đua tuyên truyền 11-111-
3.1.3. Phơng hớng hoàn thiện bộ máy quảnlý của Tổng Công ty điện lực Việt Nam nói chung và Công ty Điện lực Hà Nội nói riêng.
Việt Nam nói chung và Công ty Điện lực Hà Nội nói riêng.
Các doanh nghiệp Nhà nớc đang đứng trớc một làn sóng về cải cách. So với những lần trớc, lần này cách thức làm triệt để hơn nhiều, và tính chất cũng nh quy mô áp dụng đều có những bớc tiến dài mạnh bạo. Các tổng công ty lớn, đảm trách ở những lĩnh vực độc quyền hoặc có tỷ lệ khống chế thị trờng cao, trong đó có Tổng công ty Điện lực Việt nam (EVN), lần này đều trở thành đối tợng chính yếu của đợt cải cách có tính chất quyết định trớc khi Việt Nam mở cửa hội nhập hẳn với khu vực và thế giới.
Theo “Đề án tổng thể sắp xếp, đổi mới và phát triển doanh nghiệp nhà nớc của Tổng công ty điện lực Việt Nam giai đoạn 2003-2005”, mục tiêu của việc sắp xếp doanh nghiệp của EVN hiện nay là bám sát chủ trơng của Đảng và Nhà nớc, hớng tới xây dựng EVN trở thành Tập đoàn điện lực Việt Nam.
EVN sẽ từng bớc đổi mới cơ cấu tổ chức và quản lý, chuyển đổi tính chất sở hữu, cải cách cơ chế hạch toán để tạo t cách pháp nhân đầy đủ và tính chủ động cho các đơn vị thành viên.
Trong giai đoạn 2003-2005, EVN đề nghị với Chính phủ cho phép hạch toán riêng phần công ích và đề nghị Nhà nớc có cơ chế xử lý tài chính cho phần phục vụ công ích. Việc này đợc coi la bớc đột phá để tạo điều kiện cho EVN chủ động kinh doanh và tự cân đối tài chính. Sản phẩm công ích của EVN gồm: điện năng bán buôn cho sinh hoạt nông thôn, điện năng sinh hoạt cho 100kwh đầu tiên trong bậc thang giá điện sinh hoạt, điện năng cung cấp cho bơm tới tiêu, điện năng cung cấp bằng các cụm diesel cho các huyện đảo.
Về tiến trình sắp xếp lại các doanh nghiệp Nhà nớc, EVN dự định: - Đối với khối các nhà máy điện:
EVN dự kiến sẽ tiến hành cổ phần hoá Nhà máy điện Vĩnh Sơn – Sông Hinh, Nhà máy điện Bà Rịa; chuyển các Nhà máy điện Ninh Bình, Nhà máy điện Uông Bí, Nhà máy điện Thủ Đức và Nhà máy điện Cần Thơ thành các công ty TNHH 1 thành viên theo mô hình Chủ tịch kiêm Giám đốc công ty. Sau khi thực hiện bớc này, EVN sẽ xem xét và trình Chính phủ tiếp tục cho phép chuyển đổi sang hình thức công ty TNHH 1 thành viên và cổ phần hoá một số Nhà máy điện khác. Trớc khi hình thành thị trờng điện cạnh tranh, các CTCP, công ty TNHH 1 thành viên phát điện bán điện cho EVN theo giá thoả thuận giữa 2 bên, trên cơ sở bảo đảm bù đắp đợc các chi phí và có lãi.
- Đối với các công ty truyền tải điện:
Các công ty truyền tải điện sẽ thực hiện giao khoán chi phí, nâng cao hiệu quả sản xuất và chuẩn bị điều kiện hợp nhất thành công ty truyền tải điện quốc gia.
- Đối với các công ty điện lực (CTĐL): EVN dự kiến sẽ chuyển CTĐL Hải Phòng, CTĐL Đồng Nai thành công ty TNHH 1 thành viên; tách một số điện lực thuộc các CTĐL 1, 2 thành các công ty TNHH 1 thành viên do EVN là chủ sở hữu. Các điện lực này phải bảo đảm 2 tiêu chí: có quy mô
và phạm vi quản lý lớn; và có năng lực quản lý kinh doanh, quản lý kỹ thuật và quản lý tài chính.
EVN cũng dự kiến cổ phần hoá Điện lực Hà Tây (trực thuộc CTĐL 1), Điện lực Sóc Trăng (CTĐL 2) và Điện lực Khánh Hoà (CTĐL3) do EVN nắm giữ cổ phần chi phối.
- Đối với các công ty cơ khí điện: EVN cũng sẽ tiến hành cổ phần hoá Công ty cơ khí điện Thủ Đức; tách riêng 2 mảng cơ khí và sản xuất thiết bị điện của Công ty sản xuất thiết bị điện, tiến hành cổ phần hoá thành 2 công ty cổ phần: CTCP cơ khí (nòng cốt là Nhà máy cơ khí Yên Viên), CTCP sản xuất thiết bị điện (Nhà máy sản xuất thiết bị điện Đông Anh làm nòng cốt).. Các CTCP này đều do EVN nắm giữ cổ phần chi phối. Tổng công ty đang nghiên cứu Đề án “Xây dựng tập đoàn điện lực Việt Nam” theo mô hình tổ chức công ty mẹ – công ty con. Việc tổ chức sắp xếp các doanh nghiệp thành viên của EVN trong giai đoạn 2003-2005 sẽ là bớc đầu tiên trong lô trình xây dựng Tập đoàn điện lực Việt Nam.
Tập đoàn này sẽ đợc xây dựng theo định hớng: cơ quan Tổng công ty là nòng cốt của công ty mẹ. Công ty mẹ là công ty có tiềm lực kinh tế mạnh nhất và tập trung năng lực trí tuệ cao nhất của Tập đoàn. Công ty mẹ bao gồm các đơn vị: cơ quan của Tổng công ty hiện nay; công ty truyền tải điện quốc gia và Trung tâm điều độ hệ thống điện quốc gia; các Nhà máy điện lớn có vị trí quan trọng trong hệ thống điện và an ninh quốc gia; các cơ sở nghiên cứu, đào tạo t vấn về khoa học công nghệ và khoa học quản lý nh Viện năng lợng, các trờng đào tạo; các Ban quản lý dự án các công trình nguồn và lới điện do Tổng công ty làm chủ đầu t.
Với cấu trúc công ty mẹ nh trên, Tập đoàn điện lực sẽ vừa là tập đoàn đầu t tài chính, vừa trực tiếp thực hiện chức năng kinh doanh.
Các công ty con sẽ đợc tổ chức theo các hình thức: công ty trách nhiệm hữu hạn 1 thành viên, công ty con hoạt động theo Luật DNNN, công ty TNHH 2 thành viên trở lên, công ty cổ phần do EVN nắm giữ cổ phần chi phối, công ty liên doanh.
Trong khâu phát điện, các công ty con thuộc Tập đoàn bao gồm: công ty TNHH 1 thành viên đợc hình thành do chuyển đổi các Nhà máy điện hiện có của EVN; các công ty cổ phần do EVN chiếm cổ phần đa số - là các công ty đợc hình thành từ cổ phần hoá các Nhà máy điện hiện có của EVN, và các công ty do EVN tham gia làm cổ đông sáng lập (công ty cổ phần nhiệt điện Hải Phòng, Quảng Ninh, các công ty cổ phần thủy điện Sê-San 4, Serepok 3, Kanak – An Khê).
Các công ty Điện lực, điện lực tỉnh và các công ty t vấn sẽ đợc lựa chọn và tổ chức theo 2 hình thức chính: công ty TNHH 1 thành viên và công ty cổ phần.
Ngoài ra, Tập đoàn điện lực Việt Nam còn có Công ty cổ phần xây lắp điện, Ngân hàng cổ phần điện lực, Công ty cổ phần bảo hiểm và một số công ty con hoạt động trong các lĩnh vực khác.
Cũng trong đề án này, công ty điện lực Hà nội dự kiến đợc tổ chức theo hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn 1 thành viên.