I. Những định hớng và mục tiêu
d)Chống thất thoát sau thu hoạch và quản lý thị trờng nguyên liệu
Cùng với việc hình thành hệ thống cảng, nhà nớc cần tiến hành quản lý chặt chẽ việc cấp giấy phép hành nghề cho hệ thống thơng nhân chuyên đứng ra thu mua nguyên liệu (đầu nậu ) nhằm phát huy vai trò tích cực và hạn chế vai trò tiêu cực của hệ thống này. Hình thành hệ thống chợ nằm trong quy hoạch chung hoặc nằm ngay sát gần khu cảng, có đủ điều kiện để phân loại, bảo quản, bán đấu giá và trao đổi các loại nguyên liệu
Ban hành và triển khai áp dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật, nghiệp vụ tối thiểu, bảo đảm vệ sinh và an toàn chất lợng cho nguyên liệu trong quá trình trao đổi thơng mại trên thị trờng. Phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan quản lý nhà nớc và địa phơng để kiểm soát ngăn chặn và sử lý nghiêm khắc các hiện t- ợng sai trái trong việc làm hàng giả, bơm tiêm nớc, tạp chất, ngâm hoá chất không đợc phép. Khuyến khích các hình thức liên kết, liên doanh, phối hợp chặt chẽ giữa sản xuất nguyên liệu với chế biến xuất khẩu, tận dụng tối đa nguồn nguyên liệu đa vào sản xuất hàng xuất khẩu, giảm thất thoát sau thu hoạch
2) Giải pháp về tăng cơng năng lực công nghệ chế biến:
Trong những năm tới mặt hàng thuỷ sản đông lạnh vẫn chiếm đại bộ phận. Do đó cần đầu t, đổi mới công nghệ hệ thống đông lạnh, trớc hết là thiết bị cấp đông, kho đông và nớc đá. Căn cứ vào khối lợng mặt hàng đông lạnh xuất khẩu của công ty năm 2000 khoảng 2400 tấn và năm 2005 khoảng 4500 tấn dự tính công suất thiết bị cấp đông năm 2000 là 10,5 tấn/ngày và năm 2005 là 20 tấn/ngày
Hiện nay tổng công suất thiết kế của 3 cơ sở thuộc công ty và 7 cơ sở xuất qua công ty là 30 tấn/ngày, công suất thực tế còn 15 tấn/ngày. Nh vậy công suất thiết bị đông hiện có đảm bảo nhu cầu cho những năm trớc mắt. Chỉ cần bảo dỡng, sửa chữa thờng xuyên để không bị xuống cấp. Còn từ năm 2001 đến 2005 phải thay thế, mở rộng, đổi mới công nghệ đồng bộ. Dự tính thay thế Lớp K33 A488
dần khoảng 40-50% thiết bị hiện có, xây lắp mở rộng thêm khoảng 10 tấn/ngày ở xí nghiệp 37 và một số đơn vị chủ lực bằng thiết bị cấp đông gió băng truyền IQF
Nhu cầu kho đông năm 2000 là 400 tấn và năm 2005 sẽ là 750 tấn. Tổng khối lợng thiết kế kho đông hiện có là 2050 tấn. Nhng đến nay nhiều kho bị h hỏng, xuống cấp, kho đông lớn nhất 1000 tấn ở xí nghiệp 37 cha đa vào sử dụng đợc, do đó thực tế mới chỉ đa vào sử dụng khoảng 1050 tấn. Nh vậy trớc mắt đã đảm bảo đợc nhu cầu về kho đông, chỉ cần sửa chữa thờng xuyên để không xuống cấp. Đồng thời phải tập trung tìm mọi cách đa kho đông 1000 tấn ở xí nghiệp 37 vào sử dụng làm đầu mối tập kết, phân phối trung chuyển hàng đi Trung Quốc và các thị trờng lân cận Hà Nội.
Nhu cầu nớc đá để bảo quản nguyên liệu và sản phẩm tại các nhà máy chế biến năm 2000 là 60 tấn/ngày và năm 2005 sẽ là 120 tấn/ngày. Công suất thiết kế các cơ sở hiện có là 155 tấn/ngày công suất thực tế chỉ còn khoảng 110 tấn/ngày. Nh vậy về nhu cầu nớc đá gần nh tạm đủ, cần phải bảo dỡng, nâng cấp thờng xuyên, còn xây thêm chỉ tập trung vào một số doanh nghiệp chủ lực, trực tiếp làm hậu cần dịch vụ cho dân. Trong một số doanh nghiệp chế biến mặt hàng cao cấp, mặt hàng có giá trị gia tăng thì trang bị thêm nớc vẩy đá
Nâng cấp, đổi mới công nghệ phải đồng bộ tất cả các khâu thì mới chế biến đợc các sản phẩm đạt chất lợng, trên đây chỉ tập trung vào những thiết bị quan trọng của hệ thống đông lạnh. Nâng cấp nhà máy phải đi đôi với việc bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm theo tiêu chuẩn quốc gia và quốc tế
Xây dựng và triển khai áp dụng bắt buộc các chơng trình quản lý chất l- ợng theo GMP, SSOP, HACCP vì cuối năm 2001 bắt buộc cơ sở chế biến (của công ty là F37/F64) phải thực hiện, quản lý chất lợng tiên tiến nhằm đảm bảo an toàn và vệ sinh thực phẩm cho ngời tiêu dùng và xuất khẩu. Kêu gọi đầu t nớc ngoài dới hình thức hợp tác, liên kết sản xuất mợn thiết bị hiện đại nh Lớp K33 A488
IQF, nồi hấp và bao tiêu sản phẩm đầu ra hoặc trả dần bằng sản phẩm hoặc gia công v...v ..nhằm thu nhận đợc các bí quyết công nghệ, học hỏi qua các chuyên gia nớc ngoài về kỹ thuật công nghệ mới, nâng cao tỷ trọngmặt hàng có GTGT lên 15-20% vào năm 2001-2005
Hay có thể ban hành các chính sách khuyến khích nhập khẩu công nghệ hiện đại, bí quyết công nghệ, thuê chuyên gia nớc ngoài giỏi và đầu t nghiên cứu ứng dụng công nghệ mới, phát triển các mặt hàng mới. Nâng cấp chất l- ợng nguyên liệu, giảm giá đầu vào bằng các trang bị hệ thống bảo quản ngay trên tàu.
Do sự yếu kém trong khâu chế biến nên chất lợng của các sản phẩm tôm của Việt Nam thấp hơn nhiều so với chất lợng của sản phẩm cùng loại của các nớc trong khu vực dẫn đến giá xuất khẩu tôm của ta phải hạ thấp hơn so với các nớc khác, đây chính là một sự lãng phí tài nguyên cần phải nhanh chóng khắc phục. Để làm đợc điều này, chúng ta cần đầu t phát triển ngành công nghiệp chế biến tôm thành một ngành công nghiệp hiện đại để góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất nguyên liệu cho xuất khẩu, nâng cao hàm lợng giá trị gia tăng cho các sản phẩm tôm xuất khẩu Ngoài việc phát triển chế biến về số lợng và chất lợng ta còn phải chú trọng việc đa dạng hoá mặt hàng .Phát triển các mặt hàng tôm có giá trị gia tăng ở hầu hết các nhà máy chế biến. Đầu t nhập các dây chuyền công nghệ chế biến các sản phẩm tôm giá trị gia tăng, đóng gói nhỏ bán siêu thị. Tiếp tục sản xuất và nâng cao chất lợng các mặt hàng IQF (HOSO, HLSO, PTO luộc, Nobashi, tôm tẩm bột, tôm rán). phát triển công nghệ bảo quản và vân chuyển tôm sống.Tăng tỉ trọng các mặt hàng tôm HOSO, HLSO
3) Mở rộng và đa dạng hoá thị trờng xuất khẩu thuỷ sản:
Trong thời gian trung hạn tới, các trung tâm nhập khẩu thuỷ sản lớn của thế giới vẫn là Nhật Bản, EU và Bắc Mỹ. Nếu đầu thế kỷ 21 lien minh Châu Âu đợc mở rông thành 30 nớc thay vì 15 nớc nh hiện nay thì đây sẽ là thị tr- Lớp K33 A488
ờng tiêu thụ thuỷ sản lớn của thế giới. Nhng nếu xết về cơ cấu thị trờng xuất khẩu tôm của Việt Nam thì hiện thị trờng nhập khẩu tôm lớn nhất lại là khu vực Châu á, trong đó phải kể đến Nhật Bản, Hồng Kông, Trung Quốc và các n- ớc ASEAN.
Cùng với việc nâng cao khối lợng và chất lợng hàng thuỷ sản xuất khẩu, chúng ta cũng cần phải mở rộng hơn nữa thị trờng tiêu thụ, tránh tình trạng hàng sản xuất ra không có nguồn tiêu thụ hoặc phải bán quá rẻ. Để mở rộng thị trờng, vậy công ty phải giữ vững, ổn định các thị trờng truyền thống, trớc hết là thị trờng Nhật, khai thác mở rộng kịp thời sang thị trờng Trung Quốc, tích cực chuẩn bị điều kiện mở sang thị trờng mới EU, Mỹ, Canada, và một số nớc khác có nhu cầu tiêu thụ sản phẩm chất lợng cao.
Dự tính tỷ trọng giá trị xuất khẩu của công ty từ 2001 đến 2005 sang Nhật chiếm khoảng 45%, sang Trung Quốc (kể cả Hông Kông) khoảng 20%, sang các thị trờng mới khoảng 25%, còn lại là các thị trờng khác. Bên cạnh đó tìm hiểu cơ hội mở rộng thị trờng ở các khu vực khác, song song với phát triển và hớng dẫn nhu cầu tiêu dùng các sản phẩm chế biến trên thị trờng nội địa. Công tác nghiên cứu và phát triển thị trờng phải chuyển hẳn từ thế bị động sang thế chủ động thông qua các biện pháp sau:
- Tăng cờng công tác thông tin thị trờng và xúc tiến thơng mại bằng cách tăng nhanh thành lập cơ quan thông tin tiếp thị. Nhà nớc hỗ trợ về tài chính, phơng tiện kĩ thuật và đào tạo cán bộ trong giai đoạn hoạt động ban đầu. Cơ quan này sẽ tiến hành nghiên cứu có hệ thống các thị trờng truyền thống, các thị trờng mới, thị trờng tiêu thụ nội địa, thu thập, phân tích, xử lý, dự báo tình hình thị trờng, thông tin về luật pháp của các doanh nghiệp và các cơ quan quản lý nhà nớc, khuyến khích phát triển các hoạt động thông tin tiếp thị ở các doanh nghiệp
- Yêu cầu nhà nớc trợ giúp doanh nghiệp trong việc đổi mới công nghệ, hiện đại hoá sản xuất nhằm tạo ra các mặt hàng mới có hàm lợng công nghệ Lớp K33 A488
cao hơn, trợ giá hoặc miễn giảm thuế trong một số năm đầu cho các sản phẩm xâm nhập vào các thị trờng mới, kịp thời thay đổi chính sách cho phù hợp khi có sự thay đổi về luật pháp của các nớc nhập khẩu hoặc có những biến đổi lớn về thị trờng
- Khuyến khích phát triển các hình thức hợp tác, liên kết giữa các thành phần kinh tế, các loại hình đơn vị sản xuất kinh doanh cả theo chiều dọc (từ tạo nguyên liệu đến chế biến xuất khẩu) lẫn theo chiều ngang, nhằm giảm cạnh tranh không lành mạnh trên thị trờng nội địa và tạo sức mạnh cạnh tranh trên thị trờng khu vực và quốc tế
- Hỗ trợ hiệp hội chế biến và xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam tăng cờng tuyên truyền về hàng thuỷ sản nói chung và tôm nói riêng của công ty qua các ấn phẩm, tham gia các hoạt động hội trợ, triển lãm, trao đổi định kỳ các đoàn thơng nhân và quan chức để mở rộng và phát triển thêm thị trờng và khách hàng
- Tăng cờng hoạt động xúc tiến để mở rộng các thị trờng trọng điểm nhằm hình thành cơ cấu thị trờng hợp lý, giảm bớt mức độ phụ thuộc vào một khu vực thị trờng riêng biệt. Bởi nếu chúng ta phụ thuộc quá nhiều vào một khu vực thị trờng nào đó thì chỉ cần một sự thay đổi nhỏ trên khu vực thị trờng đó cũng có thể ảnh hởng rất lớn tới hoạt động xuất khẩu của ta
Điều này có thể thấy rõ qua việc khủng hoảng tài chính tiền tệ ở khu vực Châu á vừa qua đã làm cho xuất khẩu tôm của công ty vào khu vực này giảm sút. Do đó, trong tơng lai chúng ta cần phải mở rộng sang nhiều khu vực thị tr- ờng khác và cần có các biện pháp cụ thể đối với từng thị trờng
+ Đối với thị trờng Nhật Bản: tăng tỷ trọng hàng tôm tinh chế và hàng phối chế đóng gói nhỏ cho siêu thị, tôm tơi sống và đặc sản. Lập văn phòng đại diện cho hiệp hội chế biến và xuát khẩu thuỷ sản tại Nhật Bản
+ Đối với thị trờng EU: Tăng cờng công tác kiểm tra chất lợng và kiểm dịch đáp ứng yêu cầu của EU để giữa ổn định thị trờng này, lập văn phòng đại diện ở hiệp hội tại Bruxell-Bỉ
+ Đối với thị trờng Mỹ : Nhà nớc mau chóng ký kết hiệp định thơng mại giữa 2 nớc để có cơ chế tối huệ quốc, bộ thuỷ sản và cục quản lý chất lợng và vệ sinh thực phẩm Mỹ ký văn bản công nhận lẫn nhau về kiểm soát và chứng nhận trong năm 2000, phối hợp với phòng thơng mại Việt Nam tại Mỹ để mở văn phòng đại diện
+ Đối với thị trờng Trung Quốc: Nhà nớc sớm ký kết hiệp định th- ơng mại, thoả thuận cơ chế thanh toán chính thức với Trung Quốc để đảm bảo an toàn tài chính cho xuất khâủ, chú trọng mở rộng thị trờng chính ngạch với các tỉnh Tây Nam và Đông Bắc Trung Quốc, lập văn phòng đaị diện tại Quảng Châu và Côn Minh
Đối với cơ cấu mặt hàng xuất khẩu: Hiện nhóm mặt hàng đông lạnh sơ chế dạng khối gồm tôm, cá, mực, bạch tuộc, cua ghẹ, nhuyễn thể chiếm trên 80% giá trị xuất khẩu. Mặt hàng này có giá trị và hiệu quả thấp, các nớc thờng mua để tái chế ra thành phẩm có giá trị và hiệu quả cao hơn nhiều. Do đó từ nay đến năm 2005 tỷ trọng giá trị xuất khẩu khối các mặt hàng đông lạnh giảm dần xuống dới 70% trong đó tôm đông chiếm khoảng 50%, cá đông chiếm 10%, mực và các loại khác 10%.
Nhóm mặt hàng có giá trị gia tăng với giá trị và hiệu quả cao hơn nhiều, hiện nay chiếm tỷ trọng còn thấp khoảng 10%. Để tăng mặt hàng này lên đòi hỏi đầu t nâng cấp, đổi mới công nghệ với những thiết bị tiên tiến, chất lợng nguyên liệu phải cao và nhiều điều kiện khác. Từ nay đến năm 2005 tăng mặt hàng có giá trị gia tăng trên 20% (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Đồng thời phải mở rộng, đa dạng hoá các mặt hàng, gắn liền với chế biến kinh doanh các mặt hàng tiêu thụ trong nớc. Khối lợng, gía trị các măt hàng
xuất khẩu. Căn cứ mục tiêu kế hoạch, cơ cấu và giá bình quân từng mặt hàng để dự tính khối lợng, giá trị các mặt hàng năm 2001-2005. Xem bảng15 :
Bảng 15:
STT DANH Mục Năm 2001 Năm2005
Giá trị XK (tr USD) Khối lợng SP (Tấn) Gía trị XK (tr.USD) Khối lợng SP (Tấn)
Xuất khẩu TS của công ty 10,5 20
1 Nhóm mặt hàng ĐL sơ chế 7,35 2100 14 4000 Trđó:-Tôm dông lạnh -Cá đông lạnh -Mục và các loại khác 5,25 0,65 1,45 875 700 525 10,0 1,5 2,5 6,0 1,12 2,5 2 Nhóm mặt hàng có GTGT 2,1 210 4,0 400 3 Nhóm mặt hàng khác 1,05 2,0
Chế biến TSXK của công ty 1,0 4,0
1 Nhóm mặt hàng ĐL sơ chế 0,7 200 2,8 800 Trđó:-Tôm -Cá -Mực và các loại khác 0,5 0,1 0,1 83,3 66,7 50,0 2,0 0,4 0,4 333,3 266,7 200 2 Nhóm mặt hàng có GTGT 0,2 20,0 0,8 80 3 Nhóm mặt hàng khác 0,1 0,4
4) Thu hút vốn và tăng cờng đầu t cho xuất khẩu thuỷ sản a) Thu hút vốn: a) Thu hút vốn:
Để đạt đợc mục tiêu xuất khẩu đề ra, trong thời gian đến năm 2005 chúng ta cần khoảng 650 triệu USD vốn đầu t cho tất cả các khâu của quá trình sản xuất và xuất khẩu. Muốn thu hút đợc một lợng vốn lớn nh vậy, chúng ta cần thực hiện nhất quán chính sách khuyến khích tất cả các thành phần kinh tế tham gia đầu t vào mọi khâu của ngành, ban hành các chính sách phù hợp để thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài, sao cho hợp lý nhằm khuyến khích ngời dân tăng cờng tích luỹ và từ đó tăng cờng đầu t.Vốn có nguồn gốc nhà n- Lớp K33 A488
ớc là nguồn vốn quan trọng nhất trong giai đoạn tới và dự kiến đợc phân bổ nh sau
-Nhà nớc giành một khoản vốn u tiên từ các nguồn khác nhau (vốn ngân sách, vốn viện trợ ODA, vốn vay dài hạn của các tổ chức kinh tế) để phát triển sản xuất nguyên liệu thông qua xây dựng cơ sở hạ tầng, điều tra nguồn lợi, nghiên cứu chuyển giao và ứng dụng công nghệ tiên tiến, trớc hết là công nghệ sản xuất giống các loài có giá trị kinh tế cao, công nghệ đánh bắt xa bờ, quản lý chất lợng, quản lý thị trờng, hỗ trợ công tác thông tin thị trờng, đào tạo chuyên gia và cán bộ kỹ thuật
-Vốn vay thơng mại trung và dài hạn vay lãi suất u đãi đợc dành hỗ trợ cho nhu cầu của các doanh nghiệp chế biến để đầu t chiều sâu, phát triển công nghệ, cho vay để xây dựng các công trình kỹ thuật nuôi trồng, đóng mới thuyền tàu và phơng tiện sản xuất. Vốn từ các nguồn khác đợc huy động qua các hình thức và biện pháp sau:
+Tiến hành cổ phần hoá phần lớn các doanh nghiệp chế biến thuỷ