- Phỏt triển cỏc dịch vụ tài chớnh tiền tệ
2.5.2.Đối với Ngõn hàng Nhà nước
Ngõn hàng Nhà nước là cơ quan tham mưu cho Chớnh phủ trong việc xõy dựng và ban hành Nghị định của Chớnh phủ về tổ chức và hoạt động của Cụng ty Tài chớnh , là cơ quan quản lý, giỏm sỏt, thanh tra và ban hành cỏc
văn bản quy phạm phỏp luật đối với tổ chức và hoạt động của Cụng ty Tài chớnh. Do đó để tạo được một mụi trường phỏp lý và điều kiện thuận lợi cho hoạt động của cỏc Tổng cụng ty cú Cụng ty Tài chớnh hoạt động, Ngõn hàng Nhà nước cần nghiờn cứu, xem xột và ban hành cỏc văn bản phỏp lý liờn quan đến hoạt động nghiệp vụ của Cụng ty Tài chớnh trong đó:
Một là, Về huy động vốn:
+ Quy định linh hoạt hơn về kỳ hạn huy động vốn của Cụng ty Tài chớnh, khụng nờn hạn chế kỳ hạn trờn một năm bởi vỡ cỏc doanh nghiệp trong Tổng cụng ty hầu như khụng cú vốn nhàn rỗi trờn một năm. Đồng thời việc mở rộng phạm vi và linh hoạt kỳ hạn huy động vốn vẫn khụng trỏi với quy định của phỏp luật nhưng sẽ tạo điều kiện cho Cụng ty Tài chớnh cú khả năng tớch tụ, tập trung được vốn nhàn rỗi, gúp phần phục vụ nhu cầu về vốn cho cỏc Tổng cụng ty, tạo động lực thỳc đẩy cho quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước.
+ Giảm bớt cỏc thủ tục hành chớnh phiền hà, những quy định khụng thực tế trong việc xin phộp phỏt hành trỏi phiếu doanh nghiệp, trỏi phiếu cụng trỡnh.
Thứ nhất, Ngõn hàng Nhà nước cần phải xem xột lại định nghĩa thế nào
là một khỏch hàng vay vốn cú tớnh đến đặc thự của Cụng ty Tài chớnh trong cỏc Tổng cụng ty, cho phộp cỏc doanh nghiệp thành viờn hạch toỏn phụ thuộc trong cỏc Tổng cụng ty là một khỏch hàng vay vốn. Tuy nhiờn Ngõn hàng Nhà nước phải cú những quy định riờng phự hợp đối với những Cụng ty Tài chớnh trong Tổng cụng ty về giới hạn tỷ lệ, hạn mức cho vay.
Ba là, Về hoạt động ngoại hối:
Hiện nay, hầu hết cỏc Tổng cụng ty cú Cụng ty Tài chớnh đều là những doanh nghiệp Nhà nước được xem xột thớ điểm mụ hỡnh TĐKT mạnh, đó và đang thiết lập được thị phần và sức cạnh tranh của sản phẩm trờn thị trường khu vực và quốc tế trong xu hướng toàn cầu hoỏ. Vỡ vậy, mối quan hệ kinh tế của cỏc Tổng cụng ty này với cỏc tổ chức nước ngoài và quốc tế cú liờn quan mật thiết và bắt buộc phải sử dụng cỏc đồng tiền chuyển đổi được như: EURO, USD, .. như Tập đoàn dầu khớ, Tổng cụng ty bưu chớnh viễn thụng, Tổng cụng ty dệt may, chưa kể bản thõn cỏc Tổng cụng ty này cũn cú cỏc doanh nghiệp liờn doanh hoặc cú vốn đầu tư nước ngoài lờn tới hàng trăm triệu USD.
Trong điều kiện hoàn cảnh như vậy, cỏc Cụng ty Tài chớnh của cỏc Tổng cụng ty này đũi hỏi cần sớm được thực hiện hoạt động ngoại hối như cỏc NHTM mới cú thể thu hỳt được nguồn ngoại tệ khụng nhỏ cho nền kinh tế của đất nước. Đồng thời một loạt cỏc nghiệp vụ ngoại hối sẽ được phỏt triển như: nhận tiền gửi cú kỳ hạn bằng ngoại tệ; vay vốn bằng ngoại tệ của cỏc tổ chức tớn dụng trong và ngoài nước; cho vay ngắn , trung, dài hạn bằng ngoại tệ.
Bốn là, Một số kiến nghị khỏc:
Để Cụng ty Tài chớnh cú thể phỏt huy được chức năng điều hoà vốn nhàn rỗi trong nội bộ Tổng cụng ty, Ngõn hàng Nhà nước nờn cho phộp Cụng ty Tài chớnh được mở tài khoản để thực hiện thanh toỏn giữa cỏc đơn vị thành viờn. Vấn đề đặt ra là tuỳ thuộc vào năng lực quản lý và kiểm soỏt của Cụng
ty Tài chớnh và của Ngõn hàng Nhà nước mà giới hạn hoặc khụng giới hạn nghiệp vụ này. ở hầu hết cỏc Cụng ty Tài chớnh cỏc nước trờn thế giới, người ta chỉ mở cho khỏch hàng tài khoản tiền vay và tài khoản tiền gửi định kỳ, khụng được mở cho khỏch hàng tài khoản tiền gửi khụng kỳ hạn. Những Cụng ty Tài chớnh này người ta chỉ cung ứng cho khỏch hàng cỏc phương tiện thanh toỏn của mỡnh: sộc, uỷ nhiệm chi, uỷ nhiệm thu…sử dụng giữa hệ thống Cụng ty Tài chớnh với khỏch hàng của cụng ty, giữa cỏc khỏch hàng của Cụng ty Tài chớnh cú tài khoản tại Cụng ty Tài chớnh. Cỏc hoạt động thanh toỏn, cỏc yờu cầu chi trả, chuyển tiền ngoài phạm vi trờn đều do Cụng ty Tài chớnh thực hiện thụng qua hệ thống thanh toỏn liờn ngõn hàng do Ngõn hàng Trung ương quản lý và quy định.
Do đó việc quy định trong Luật cỏc tổ chức tớn dụng và trong giấy phộp cấp cho Cụng ty Tài chớnh là: “khụng được thực hiện dịch vụ thanh
toỏn". cần được hiểu theo nghĩa là chỉ giới hạn cỏc nghiệp vụ thanh toỏn đối
với Cụng ty Tài chớnh và nú khụng cú nghĩa nghiờm cấm thực hiện cỏc nghiệp vụ thanh toỏn, bởi sự an toàn của hệ thống Tổ chức tớn dụng, Ngõn hàng.
- Cỏc quy định về tỷ lệ đầu tư của Cụng ty Tài chớnh cũng cần được Ngõn hàng Nhà nước và Bộ tài chớnh nờn sửa đổi phự hợp với mụ hỡnh Cụng ty Tài chớnh trong cỏc Tổng cụng ty.
- Để tạo điều kiện hỗ trợ cỏc doanh nghiệp trong Tổng cụng ty thay đổi mỏy múc thiết bị, PVFC cú thể xin Ngõn hàng Nhà nước cho phộp thực hiện nghiệp vụ cho thuờ tài chớnh như chức năng của một số Cụng ty Tài chớnh của nước ngoài.
- Trước hết cần cho phộp thực hiện một số hoạt động uỷ nhiệm cho cỏc NHTM như: nhận của cỏc Ngõn hàng uỷ nhiệm đại lý huy động tiền gửi cú kỳ hạn dưới 12 thỏng, chuyển đổi ngoại tệ và cỏc thẻ, thực hiện một số hoạt động về bảo lónh cho vay, hợp đồng, đấu thầu.