- Thứ ba, sau cổ phần hoá số lượng lao động thu hút tăng lên Thứ tư, tiến trỡnh cổ phần hoỏ doanh nghiệp nhà nước ở Hà Nộ
3.2.3. Lựa chọn doanh nghiệp nhà nước cổ phần hoá đồng thời củng cố lại doanh nghiệp trước khi tiến hành cổ phần hoá.
lại doanh nghiệp trước khi tiến hành cổ phần hoá.
* Lựa chọn doanh nghiệp nhà nước cổ phần hoá.
Theo tinh thần của NĐ 44/1998/NĐ-CP ngày 29/6/1998 của Chính phủ thỡ đối tượng cổ phần hoá đó được quy định thông thoáng hơn, rừ ràng hơn, mặt khác, cổ phần hoá không cũn là tự nguyện của doanh nghiệp mà theo sự
phõn định của Chính phủ trên cơ sở phương án sắp xếp và chuyển chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp Nhà nước của các bộ, ngành và các địa phương, đồng thời doanh nghiệp phải đủ các điều kiện của cổ phần hoá như quy định tại nghị định 64/2002/NĐ-CP. Do thiếu các tiêu thức cần thiết quy định và hướng dẫn việc lựa chọn doanh nghiệp để thực hiện cổ phần hoá nên đó dẫn tới tỡnh trạng cỏc bộ, ngành, địa phương quy định việc lựa chọn doanh nghiệp để cổ phần hoá rất khác nhau.
Cho nên việc chọn doanh nghiệp nhà nước để cổ phần hoá là: bất cứ doanh nghiệp nào không thuộc diện nhà nước phải đầu tư hoặc tiếp tục giữ 100% vốn, đều sẽ cho cổ phần hoá, trong số này không có tiêu chuẩn cho doanh nghiệp nào muốn thỡ cổ phần hoỏ, doanh nghiệp nào khụng muốn thỡ thụi.
Tiêu chuẩn đối với doanh nghiệp nhà nước cổ phần hoá là bộ phận phụ thuộc của doanh nghiệp nhà nước phải có đủ điều kiện hạch toán độc lập và không gây khó khăn hay ảnh hưởng xấu đến sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và các bộ phận cũn lại.
Ngoài ra doanh nghiệp hạch toán độc lập có vốn < 5 tỷ, nếu không cổ phần hoá thỡ tiến hành giao bỏn, khoỏn kinh doanh, cho thuờ.
* Củng cố doanh nghiệp trước khi cổ phần hoá.
Thành lập công ty đầu tư tài chính của nhà nước theo mô hỡnh của Trung Quốc. Cụng ty này quản lý cỏc vấn đề kinh doanh và đại diện cho chính phủ làm chủ sở hữu vốn của doanh nghiệp nhà nước, cũn cỏc bộ ngành chỉ làm nhiệm vụ quản lý nhà nước.
Tỏch quyền sở hữu tài sản ra khỏi quyền quản lý và khai thỏc của doanh nghiệp. Nhà nước dùng các chỉ tiêu về doanh số, lợi nhuận, khả năng thanh toán nợ để quản lý doanh nghiệp nhà nước, cũn lại giao cho hội đồng quản trị hoặc giám đốc toàn quyền quyết định các vấn đề cụ thể trong quá
quyền quyết định tỷ lệ khấu hao, đầu tư phát triển, trả lương công nhân, tính toán chi phí sản xuất... Thu nhập của công nhân, giám đốc doanh nghiệp tính theo hiệu quả kinh doanh không khống chế định mức mà chỉ quy định mức lương tối thiểu như của nhà nước là được, không khống chế mức tối đa.
Giám đốc doanh nghiệp là một nghề, không phải là một chức vụ, nên phải được đào tạo theo chương trỡnh khoa học. Thực hiện thuờ giỏm đốc để điều hành doanh nghiệp nhà nước, nhưng trước hết phân định rừ mối quan hệ giữa giỏm đốc và hội đồng quản trị, giữa giám đốc và cấp uỷ tại doanh nghiệp.
Hạn chế đưa các chi phí xó hội vào doanh nghiệp nhà nước. Không dùng tiền thuế của dân và các thành phần kinh tế khác để cấp vốn hay đầu tư cho doanh nghiệp nhà nước, gây thói chây ỳ ỷ lại ở các doanh nghiệp nhà nước gây thất thoát lóng phớ kộm hiệu quả.
