III. Đánh giá về tình hình đấu thầu và sức cạnh tranh trong
2. Những thuận lợi và khó khăn
đấu thầu
2.1. Thuận lợi
• Có một tập thể cán bộ công nhân viên đoàn kết , gắn bó , dưới sự lãnh đạo sáng suốt , đúng đắn của Đảng uỷ và Ban Giám đốc công ty • Được sự quan tâm chỉ đạo sát sao , sự ủng hộ cao nhất của Tổng
công ty trong mọi chủ trương và hạot động sản xuất của công ty. • Đội ngũ cán bộ quản lí trong công ty có chuyên môn , trình độ , giàu
cán bộ kĩ thuật , công nhân kĩ thuật , thợ vận hành máy được đào tạo cơ bản không ngừng nâng cao được nâng cao nghiệp vụ và thử thách qua nhiều công trình có yêu cầu kĩ thuật cao, công nghệ mới.
• Các phòng nghiệp vụ đã có sự phối hợp một cách đồng bộ thực hiện một cơ chế quản lí chặt chẽ , linh động để điều hành các đơn vị sản xuất thi công nhịp nhàng đảm bảo chất lượng tiến độ và có hiệu quả , Các đội sản xuất , công trường thi công dã rất chủ động trong thực hiện sản xuất của đơn vị mình . Chủ động tháo gỡ khó khăn về hồ sơ , mặt bằng tổ chức thi công hợp lí , đảm bảo chất lượng và hiệu quả kinh tế . Nhìn chung sự hoạt động của các phòng , các đội đã thực sự sự đi vào nề nếp , có sự tăng cường phối hợp với nhau trong mọi công tác của công ty.
• Đối với một số công trình trọng điểm có giá trị sản lượng lớn phòng Kế hoạch – Kĩ thuật có sự tập trung cao ngay từ khi bắt đầu lập hồ sơ dự thầu cho đến khi nghiệm thu thanh toán , quyết toán , hoàn công và bàn giao công trình đưa vào sử dụng . Bên cạnh đó để có vốn nhanh chóng tham gia nhieu cuộc đấu thầu khác , phòng Tài chinh- Kế toán cũng đã cõ nhiều cố gắng trong công tác thanh toán kinh phí và thu hồi công nợ để đáp ứng vốn thi công cho công trình.
2.2. Những khó khăn chủ yếu
• Khó khăn lớn nhất bao giờ cũng nằm ở khâu tìm kiếm công việc và sản lượng thi công thấp không đạt được như dự kiến . Nguyên nhân cơ bản là do sản lượng gối đầu từ năm trước sang năm kế hoạch quá nhỏ mà trong năm kế hoạch sự triển khai một số dự án của các Ban quản lí lại thường chậm , nên việc khai thác công việc gặp nhiều khó khăn.
• Tiếp đến mặc dù có thể tiếp cận và đấu thầu rất nhiều dự án , song do tính cạnh tranh quyết liệt nên số công trình thắng thầu chưa cao . Mặc dù vậy có những công trình đã thắng thầu như Quốc lộ 27 – tỉnh Lâm Đồng nhưng do không bố trí được nguồn vốn nên vẫn chưa triển khai thi công được .
• Lại có rất nhiều công trình lớn việc giải phóng và bàn giao mặt bằng thi công rất chậm gây ảnh hưởng về tiến độ , cac snguồn lực khác do đó mà phải thi công cầm chừng làm giảm hiệu quả kinh tế . Cụ thể như công trình : Quốc lộ 80 – tỉnh Đồng Tháp , Đường Tránh Trảng Bàng – Tây Ninh .
• Tại một số công trình việc duyệt các hồ sơ bổ sung , phát sinh duyệt tổng dự toán là rất chậm trễ , vì vậy việc quyết toán và thanh toán thu hồi vốn thi công là rất khó khăn . Cụ thể như gói thầu Đ18 đường Hồ Chí Minh hiện còn trên 10 tỷ chưa nghiệm thu thanh toán được. • Việc áp dụng quyết định số 18/2003/QĐ- BXD ngày 27/06/2003 của
Bộ xây dựng dẫn đến việc nghiệm thu thanh toán rất khó khăn và phải chờ đợi mất nhiều thời gian cho một lần nghiệm thu
Đây là những khó khăn và đồng thời cũng là những gì còn hạn chế mà công ty XDCTGT 873 đang gặp phải . Nguyên nhân cơ bản chủ yếu vẫn là do vốn ứ đọng ở các công trình đã hoàn thành quá nhiều và công ty cùng một lúc đảm đương nhiều công trình , điều này cũng làm ảnh hưởng lớn tới vốn điều động mà công ty có thể sử dụng cho các công trình đấu thầu khác. Bên cạnh đó còn một nguyên nhân nữa khiến cho hoạt động đấu thầu của không chỉ riêng công ty mà còn là tình trạng chung cho tất cả các doanh nghiệp bây giờ , là sự kiểm soát ngày càng nghiêm ngặt của hệ thống văn bản pháp luật bằng việc chính phủ và các ban ngành có liên quan liên tiếp ban hành hàng loạt các quy định mới có liên quan đến hoạt động đấu thầu . Chính điều này dưòng như đã đẩy các doanh nghiệp đứng vào một tình trạng mới , khó khăn hơn nhiều . Để
thoát được tình trạng này , đòi hỏi các nhà thầu – các doanh nghiệp xây dựng phải nhanh chóng tìm được hướng đi mới thích ứng với điều kiện hiện nay.