xuất kinh doanh, cung ứng lương thực kịp thời cho những vùng thiên tai bão lụt, góp phần vào việc ổn định giá cả khi có thiên tai hoặc thời kỳ giáp hạt.
2.1.3.3. Những thuận lợi và khó khăn trong sản xuất kinh doanh. doanh.
a)Thuận lợi.
* Về mặt khách quan
- Sản xuất lương thực liên tục được mùa: Những năm qua, mặc dù bị thiên tai, bão lụt xảy ra khắp cả nước, nhưng sản xuất nông nghiệp vẫn liên tục được mùa. Tổng sản lượng lương thực quy thóc hàng năm tăng lên, giá cả ít biến động, không có những cơn sốt về giá cả lương thực trong nước. Sản lượng lương thực quy thóc năm 2003 là 37,6 triệu tấn, năm 2004 là 39,3 triệu tấn, năm 2005 là 40,9 triệu tấn.
- Xuất khẩu lương thực tăng mạnh: Những năm qua, xuất khẩu lương thực cũng được thúc đẩy và liên tục tăng cả về số lượng lẫn giá trị xuất khẩu. Theo tổng cục thống kê, tính đến hết tháng 11/2005 Việt Nam đã xuất khẩu được 4,9 triệu tấn gạo, đạt giá trị gần 1,3 tỷ USD, tăng 430 triệu USD so với năm 2004, vượt mức kỷ lục xuất khẩu 4,4 triệu tấn gạo và 1,037 tỷ USD năm 1999.
- Chính phủ đã chú trọng đến thay đổi cơ cấu nông nghiệp và phát triển nông thôn: Để có mức sản lượng lương thực kỷ lục như trên cần nhấn mạnh tầm quan trọng của chiến lược điều chỉnh cơ cấu sản xuất nông nghiệp như biện pháp né tránh thiên tai bằng cách chuyển đổi mùa vụ, thay đổi cơ cấu giống, chuyển đổi loại cây trồng phù hợp ... Đặc biệt là Chính phủ đã giành ưu tiên về nguồn lực cho Nông nghiệp, huy động các nguồn đầu tư để đáp
ứng nhu cầu của sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá. Bên cạnh đó, Chính phủ chú trọng hơn đến chính sách mở rộng đầu tư vốn cho xây dựng cơ sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn, chế biến nông sản ...
- Chính phủ, các cơ quan quản lý Nhà nước đã quan tâm chỉ đạo kịp thời tới các doanh nghiệp kinh doanh lương thực: Chính phủ đã có những chủ trương biện pháp vĩ mô như mở rộng và khuyến khích xuất khẩu, hỗ trợ doanh nghiệp vay vốn không chịu lãi trong việc mua lương thực của nông dân để tạm trữ, đồng thời có những biện pháp giải quyết những khó khăn, xử lý những tồn tại lớn của các doanh nghiệp như thua lỗ, công nợ tồn đọng của những năm trước, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong công ty ổn định hoạt động. Công ty cũng nhận được sự phối hợp chỉ đạo cảu UBND các huyện, thành phố trực thuộc tỉnh đối với các đơn vị thành viên đóng trên dịa bàn trong việc tổ chức mua bán dự trữ lương thực và gắn nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp với kế hoạch phát triển kinh tế của địa phương.
* Về mặt chủ quan.
Công ty khuyến khích các doanh nghiệp thành viên trong sản xuất kinh doanh: Hàng năm, Hội đồng quản trị xác định mục tiêu và chủ trưowng chính áp dụng trong sản xuất kinh doanh, chủ động và tập trung vào việc tiêu thụ và cung ứng lương thực cho các tỉnh trên địa bàn phụ trách, đồng thời tích cực tham gia xuất khẩu gạo mạng lại hiệu quả cho doanh nghiệp, bù đắp những khoản lỗ do tiêu thụ nội địa, thường xuyên xem xét kiểm điểm để điều chỉnh cho đúng hướng. Thông qua sự chỉ đạo tập trung đó, các doanh nghiệp trong công ty đã có sự chuyển biến, bước đầu liên kết, hỗ trợ nhau có hiệu quả
trong các hoạt động mua bán để dự trữ, điều động lực lượng, ổn định thị trường và phối hợp xuất khẩu.
b)Khó khăn.
- Cơ sở vật chất nghèo nàn, thiết bị lạc hậu: Cơ sở vật chất của công ty bao gồm kho tàng, vật kiến trúc chiếm 70 - 80% tổng số vốn cố định, số còn lại là máy móc thiết bị của các nhà máy xay và phương tiện ôtô vận tải. Phần lớn kho tàng, nhà cửa được xây dựng từ thời bao cấp, thời kỳ chiến tranh nên chất lượng các công trình đã cũ, xuống cấp, không được tu sửa bảo dưỡng, nhiều kho tàng nhà cửa không cần dùng hoặc chờ thanh lý đã bỏ hoang từ lâu. Trang thiết bị chủ yếu là thiết bị của các nhà máy xay được mua sắm, lắp đặt từ những năm 1960 nay đã lạc hậu, sử dụng không có hiệu quả hoặc không dùng được nữa. Vì vậy, hiện nay tài sản cố định của công ty vừa thừa lại vừa thiếu, và nhìn chung công tác quản lý, sử dụng tài sản của công ty còn yếu và chậm được đổi mới.
- Kinh doanh lương thực nội địa có nhiều khó khăn: Các đơn vị thành viên của công ty hầu hết là các cửa hàng và doanh nghiệp có quy mô vừa và nhỏ, hoạt động trong hoàn cảnh rất khó khăn, nghèo nàn về cơ sở vật chất, vốn ít, công nợ tồn đọng, kinh doanh trên một địa bàn rộng lớn. Mặt khác, trình độ sản xuất nông nghiệp phân tán, thời tiết khí hậu khắc nghiệt, bão lụt thường xuyên xảy ra, thị trường hàng hoá lương thực tập trung chưa hình thành, cơ cấu giống lúa chưa phù hợp với chất lượng gạo xuất khẩu, giao thông khó khăn. Vì vậy, việc tổ chức kinh doanh của các doanh nghiệp càng khó khăn, hiệu quả thấp và mang nét đặc thù của một đơn vị hoạt động công ích song lại thiếu sự hỗ trợ của Nhà nước.
- Công nghiệp chế biến chưa phát triển: Hệ thống công nghiệp chế biến chưa tương xứng với quy mô hoạt động và trọng trách kinh doanh của công ty, chưa phát huy được năng lưc. Một mặt là do máy móc, trang thiết bị lạc hậu, kém hiệu quả, mặt khác, do máy móc thiết bị công nghệ mới chậm được đầu tư thay thế hoặc đầu tư thay thế chắp vá. Do đó, chất lượng chế biến lương thực chưa cao, sản phẩm chế biến ngoài lương thực chưa đa dạng.
- Chất lượng gạo chưa đáp ứng được yêu cầu xuất khẩu: Khó khăn lớn nhất trong hoạt động xuất khẩu gạo của Việt Nam cũng như của công ty là chất lượng gạo xuất khẩu chưa cao lại phải thông qua bạn hàng trung gian nên mức giá xuất khẩu gạo thường thấp hơn nhiều so với Thái Lan. Đây là thách thức lớn, trong tương lai, néu các doanh nghiệp Việt Nam không có biện pháp hữu hiệu nâng cao chất lượng gạo, tìm kiếm và mở rộng thị trường xuất khẩu thì khó mà cạnh tranh, đứng vững trên thị trường.