* những vấn đề tồn tại
Mặc dù kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản vào thị trờng Mỹ liên tục gia tăng với tốc độ cao, thị trờng Mỹ đã trở thành thị trờng lớn nhất của hàng thuỷ sản xuất khẩu Việt nam, nhng xuất khẩu thuỷ sản vào thị trờng này vẫn còn một số vấn đề tồn tại:
- Hàng xuất khẩu thuỷ sản của Việt nam vào thị trờng Mỹ hiện nay vẫn chủ yếu là hàng thô, hàng sơ chế. Hàng chế biến sâu và hàng giá trị giá gia tăng vẫn còn ít cho nên cha khai thác tốt lợi thế về giảm thuế suất nhập khẩu mà hiệp định thơng mai Việt –Mỹ mang lại. Các mặt hàng xuất khẩu cha đa dạng, chủ yếu tập trung vào các mặt hàng nh Tôm, mực, cá tra, cá basa. Mẫu mã, kiểu dáng, chất lợng cha cao, trong một số trờng hợp cha đáp ứng đợc những tiêu chuẩn kiểm định ngặt nghèo của Mỹ nên bị tái xuất, hoặc cha hấp dẫn ngời tiêu dùng. Điều này có thể thấy khi xem xét biểu thuế nhập khẩu đối với hàng thuỷ sản của Mỹ.
Biểu 36: Thuế nhập khẩu thuỷ sản ở thị trờng Mỹ năm 2000
Mã số HS .1.1.Mặt hàng Thuế MFN Thuế Non-MFN
0301. Các loại cá sống 0 0
0302. Các bộ phận còn lại của cá sau khi cắt lọc file, kể cả gan cá tơi hoặc ớp lạnh
0 4,4 cent/kg tuỳ loại 0303. Các bộ phận còn lại của cá sau khi
cắt lọc file, kể cả gan cá tơi hoặc đông lạnh
0 2,2 cent/kg-4,4cent/kg tuỳ loại
0304. File cá, thịt cá đã lọc xơng tơi, ớp
lạnh hoặc đông lạnh 0 Một số loại không thuế, một số loại 5,5cent/kg 0305. Cá khô, ớp muối hoặc sông khói 4-7% 25-30%
0306.13 Tôm các loại 0 0
0306.14/24 Thịt cua đông lạnh hoặc không đông lạnh
7,5% 15%
0307. Các loại nghêu sò 0 0
0307.06 ốc 5% 20%
1601-1604 Các thực phẩm chế biến từ cá và thịt 0,9-6cent/kg
hoặc 2,1-15% 6,6 cent/kg-22cent/kg hoặc 20% - 30%
1605.10.05 Cua chế biến chín 10% 20%
1605.10.20 Thịt cua 0 22,5%
1605.10.40 Các loại cua chế biến khác 5% 15%
1605.20.05 Tôm chế biến chín 5% 20%
1605.20.10 Tôm sơ chế có đông lạnh hoặc
không đông lạnh 0 0
1605.30.10 Tôm hùm có sơ chế đông lạnh hoặc
không đông lạnh 0 0
ốc )…
Nguồn: Hải quan của Mỹ
- Hàng xuất khẩu thuỷ sản của Việt nam vào thị trờng mỹ vẫn còn nhỏ bé, cha tơng xứng với tiềm năng của hai nớc. Việt nam mới chỉ đứng ở vị trí thứ 21 trong số các nớc đang xuất khẩu hàng thuỷ sản vào Mỹ, và mới chỉ chiếm 4% thị phần trong tổng số kim ngạch nhập khẩu thuỷ sản của Mỹ (năm 2001) .
- Hoạt động thâm nhập thị trờng của các doanh nghiệp còn thụ động và cha đa dạng, hầu hết xuất khẩu qua trung gian, cha xuất khẩu trực tiếp vào thị trờng Mỹ, cha thiết lập đợc hệ thống phân phối thuỷ sản trên thị trờng Mỹ. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Hoạt động xúc tiến xuất khẩu : cha có kế hoạch và chơng trình tổng thể để xúc tiến hàng thuỷ sản Việt nam trên thị trờng Mỹ, mặc dù đã tiến hành một số hoạt động xúc tiến nh việc tham gia hội chợ thơng mại và cử các đoàn đi khảo sát ở nớc ngoài nhng nhìn chung cha thể coi đó là một hoạt động xúc tiến xuất khẩu thực sự, nếu xét về đặt mục tiêu, lên kế hoạch, áp dụng các hình thức xúc tiến và đánh giá kết quả của hoạt động này.
- Công nghệ chế biến thuỷ sản xuất khẩu : hiện nay mới chỉ có hơn 75 doanh nghiệp chế biến của Việt nam xây dựng và áp dụng đợc chơng trình quản lý chất lợng theo hệ thống HACCP trong đó mới chỉ có hơn 50 doanh nghiệp áp dụng HACCP có hiệu qủa và đợc Mỹ chấp nhận cho xuất khẩu hàng thuỷ sản vào nớc họ.
- Ngành thuỷ sản Việt nam cha làm tốt công tác xúc tiến thơng mại vào thị trờng Mỹ cụ thể là mới chỉ thực hiện đợc kênh thông tin cho doanh nghiệp và cơ quan quản lý, còn kênh thông tin rất quan trọng là thông tin cho ngời tiêu dùng ở Mỹ thì cha biết làm và cha có cơ chế để huy động nguồn lực thực hiện.
* Nguyên nhân
Những tồn tại trong hoạt động xuất khẩu thuỷ sản của ngành thuỷ sản Việt nam vào thị trờng Mỹ thời gian và qua là do thị trờng Mỹ là thị trờng còn rất mới mẻ và có tính cạnh tranh rất cao, sự am hiểu của các nhà kinh doanh thuỷ sản Việt nam về nhu cầu, thị hiếu của thị trờng Mỹ còn hạn chế, cha có sự hợp tác đầu t với đối tác Mỹ vào công nghệ chế biển thuỷ sản ở Việt nam nh chúng ta đã làm với các nhà đầu t Nhật Bản. Điều này đợc thể hiện rất rõ qua việc xem xét thông tin về những khó khăn mà doanh nghiệp xuất khẩu thuỷ sản gặp phải khi xuất khẩu vào thị tờng Mỹ. Những thông tin này có đợc từ cuộc điều tra ở 41 doanh nghiệp xuất khẩu thuỷ sản vào thị trờng Mỹ trong thời gian vừa qua của một nhóm nghiên cứu đề tài “ Giải pháp thị trờng cho sản phẩm thuỷ sản xuát khẩu của Việt nam” mà PGS-TS Võ Thị Thanh Thu Chủ nhiệm đề tài.
Biểu 37 :Đánh giá mức độ khó khăn của các doanh nghiệp xuất khẩu thuỷ sản vào thị trờng Mỹ
Mức độ khó Loại khó khăn
1→5 5→7 7→8 8→10 Tổng số Số
1. Không đủ nguyên vật
liệu đáp ứng 21 51,22 19 46,34 1 2,44 0 0 41 100 2. Hàng rào kiểm soát vệ
sinh an toàn thực phẩm 17 41,46 20 48,78 2 4,88 2 8,88 41 100 3. Chất lợng cha cao 20 48,78 19 46,34 1 2,44 1 2,44 41 100 4.Giá thành cao 17 41,46 20 48,78 3 7,32 1 2,44 41 100 5. Tính cạnh tranh trên thị trờng lớn 10 24,39 25 60,98 3 7,32 3 7,32 41 100 6. Cha am hiểu thị trờng 5 12,19 6 14,63 20 48,78 10 24,39 41 100 7. Thuế nhập khẩu cao 20 48,78 9 21,95 10 24,39 2 4,88 41 100 8. Cha có cách thức phân
phối phù hợp 15 36,58 15 36,58 8 19,51 3 7,32 41 100 9. Maketing yếu 15 36,58 16 39,02 5 12,19 5 12,19 41 100 10. Chi phí vận tải cao 3 7,32 10 24,39 25 60,97 3 7,32 41 100 11. Các khó khăn 35 85,37 3 7,32 2 4,88 1 2,44 41 100
ở biểu 37 trên chỉ có 41/94 doanh nghiệp có hàng xuất khẩu sang thị trờng Mỹ Mỹ có những quy định rất khắt khe không chỉ với chất lợng vệ sinh an toàn thực phẩm, mà còn có các quy định về bảo vệ môi trờng sinh thái, đây cũng đợc coi nh các rào cản kỹ thuật làm hạn chế khả năng xuất khẩu thuỷ sản.
Các yếu tố cơ bản thúc đẩy sự phát triển thuỷ sản ổn định và lâu dài nh quy hoạch, giống, nuôi trồng đánh bắt... cong mang nhiều yếu tố tự phát cha trở thành công nghệ hoàn chỉnh mang tính công nghiệp ở tầm vĩ mô. Bêncạnh đó việc nắm bắt tông tin về thị trờn Mỹ còn ít, các doanh nghiệp cha chủ động nghiên cứu để tiếp cận kịp thời với thị trờng này. Tất cả những khó khăn, thuận lợi, điểm mạnh, điểm yếu của hoạt động xuất khẩu thuỷ sản vào thị Trờng Mỹ có thể đợc phản ánh qua biểu phân tích SWOP nh sau:
Biểu 38 Phân tích SWOT xuất khẩu thuỷ sản sang thị trờng Mỹ
Điểm mạnh Cơ hội
• Tốc độ tăng xuất khẩu rất nhanh. • Phong trào nuôi tôm rầm rộ
• 75 doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn HACCP
• Sản phẩm thuỷ sản Việt Nam rất đa
• Nhiều loại thuỷ sản chế biến thuế giảm theo Hiệp định
• Thuỷ sản là loại thực phẩm ngày càng a chuộng
dạng
Điểm yếu Thách thức
• Doanh nghiệp cha am hiểu thị trờng Mỹ
• Cơ sở vật chất chế biến, bảo quản còn thô sơ
• XK vào Mỹ sản phẩm thô, giá trị thấp.
• Nguồn cung cấp thuỷ sản cha ổn định
• Cạnh tranh gay gắt với CANADA, THAILAN và TRUNGQUOC
• Mỹ ngày càng thắt chặt kiểm soát chất lợng thuỷ sản
• Sự cản trở từ thị trờng Mỹ đối với mặt hàng xuất khẩu có lợi thế của Việt Nam là cá Tra và cá Basa (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Chơng ba:
Phơng hớng và giải pháp chủ yếu thúc đẩy xuất khẩu hàng thuỷ sản vào thị trờng Mỹ.