Ngân hàng Nhà nớc với chức năng quản lý và điều hành hệ thống Ngân hàng, đợc xem là Ngân hàng của các Ngân hàng, có vị trí rất lớn trong công cuộc huy động vốn phục vụ sự nghiệp Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá đất nớc. Với một chính sách đúng đắn cộng với cách thức điều hành hợp lý, Ngân hàng nhà nớc sẽ là tiền đề quan trọng và có tác động tích cực đến việc khơi tăng khả năng huy động nguồn vốn, đặc biệt là nguồn vốn nhàn rỗi trong dân của các NHTM nói chung và Chi nhánh Ngân hàng Đầu t phát triển Hải Phòng nói riêng.
Kinh nghiệm thực tế ở nớc ta trong các năm qua cho thấy, bằng các biện pháp thích hợp nh : ổn định giá trị đồng nội tệ, kiềm chế lạm phát, tạo lập hệ thống Ngân hàng ngày càng vững mạnh... đã có ảnh hởng tích cực đến hoạt động huy động vốn của các NHTM. Tuy nhiên, trong thời gian tới để các NHTM phát huy hơn nữa công tác huy động vốn nhàn rỗi trong dân c thì các chính sách điều tiết vĩ mô của Ngân hàng Nhà nớc cần phải tiếp tục đợc hoàn thiện và đổi mới, cụ thể nh sau:
2.1. Về lãi suất:
Trớc hết, để công cụ lãi suất tiếp tục phát huy đợc vai trò tác dụng
của mình trong tình hình mới, Ngân hàng Nhà nớc cần thiết ban hành một hệ thống lãi suất cơ bản hợp lý, có tính ổn định lâu dàivà phù hợp với từng thời kỳ nhất định nhng vẫn bảo đảm mức lãi suất thực dơng có lợi cho ngời gửi tiền, ngời vay tiền và Ngân hàng.
Việc Ngân hàng Nhà nớc chuyển từ cơ chế lãi suất trần và lãi suất sàn sang điều hành theo lãi suất cơ bản là một bớc tiến lớn. Theo cơ chế đó, mỗi tháng, Ngân hàng Nhà nớc công bố lãi suất cơ bản một lần để các tổ chức tín dụng dựa vào đó mà tự ấn định tỷ lệ lãi suất kinh doanh sao cho thích hợp. Hơn nữa, vừa qua
để các tổ chức tín dụng tự quyết định lãi suất ngoại tệ trên cơ sở cung cầu ngoại tệ trên thị trờng. Việc làm này giúp các Ngân hàng thơng mại chủ động hơn trong kinh doanh ngoại tệ và phản ánh đúng nhu cầu thực sự về ngoại tệ trên thị trờng.
Tuy nhiên, về lâu dài, Ngân hàng Nhà nớc cần có những biện pháp hạ thấp dần mức lãi suất trong nền kinh tế để từng bớc hoà nhập với mặt bằng lãi suất chung của các nớc trong khu vực và trên thế giới. Vì trong tơng lai tiến tới xu h- ớng tự do hoá lãi suất giữa các nớc, các khu vực trên phạm vi toàn thế giới, mức lãi suất sẽ là nh nhau ở tất cả các nớc, thì việc duy trì một mức lãi suất quá cao sẽ trực tiếp gây cản cho các doanh nghiệp khi tiếp cận nguồn vốn Ngân hàng hoặc nếu có tiếp cận đợc thì chi phí trả lãi cho Ngân hàng cũng là quá cao, kết quả là làm giảm sức mạnh cạnh tranh của các doanh nghiệp sản xuất trong nớc, và nh vậy hiệu quả hoạt động kinh doanh cũng nh hoạt động thu hút vốn của các NHTM sẽ giảm đi rõ rệt.
Bên cạnh đó, hiện nay khi mà nớc ta tham gia ngày càng nhièu vào tổ chức kinh tế, các khu vực mậu dịch tự do...thì Ngân hàng Nhà nớc cũng phải cởi mở chính sách lãi suất hơn. Theo đó, việc điều hoà lãi suất phải vừa thận trọng và linh hoạt đảm bảo nhu cầu về vốn cho các thành phần trong nền kinh tế vừa thu hút đợc các nhà đầu t nớc ngoài tham gia đầu t vào thị trờng trong nớc...
2.2. Về tỷ giá.
Để hạn chế sự biến động về tỷ giá, tạo sự an tâm cho ngời gửi tiền, cho các nhà đầu t nớc ngoài đang hoặc sẽ đầu t vào trong nớc cũng nh tạo điều kiện thuận lợi cho các NHTM huy động đợc nguồn vốn ngoại tệ đang nằm trong dân, trong thời gian tới, chính sách tỷ giá của Ngân hàng Nhà nớc cần tiếp tục hoàn thiện trên cơ sở tập chung vào các vấn đề sau:
_ Tích cực hoàn thiện thị trờng hối đoái và thị trờng nội tệ thông qua việc sử dụng có hiệu quả hai công cụ thị trờng này, trên cơ sở đó hoàn thiện, thống nhất, tập trung cơ chế quản lý, điều hành và can thiệp của Ngân hàng Nhà nớc.
_ Hình thành các quỹ ngoại tệ tập trung do Ngân hàng Nhà nớc trực tiếp đứng ra điều hành và quản lý nhằm mục đích dự trữ một lợng ngoại tệ mạnh đủ lớn để can thiệp vào thị trờng khi cần thiết.
_ Không ngừng cải tiến và hoàn thiện hệ thống các văn bản pháp quy về quản lý ngoại hối, đảm bảo luôn đi sâu, đi sát với tình hình thực tế.
_ Tiếp tục vận hành cơ chế điều hành tỷ giá hối đoái theo hớng nới rộng phạm vi kiểm soát, cho phép tỷ giá đợc hình thành khách quan hơn, sát thực hơn với quan hệ cung - cầu về ngoại tệ trên thị trờng vào những thời điểm nhất định...
2.3. Tổ chức triển khai tốt thị trờng vốn.
Thị trờng vốn là thị trờng tài chính trong đó diễn ra các hoạt động vay mợn, mua bán các công cụ nợ trung - dài hạn (kỳ hạn thanh toán trên 1 năm) nh: các loại chứng khoán nợ, cổ phiếu... và các Ngân hàng thơng mại có thể huy động nguồn vốn trung và dài hạn qua thị trờng này. Đây có thể đợc xem nh là công nghệ để Ngân hàng Nhà nớc điều hoà khả năng thanh toán giữa các NHTM thiếu vốn và là thị trờng đầu ra của các NHTM thừa vốn.
Theo kinh nghiệm từ các nớc có thị trờng vốn phát triển cho thấy: hoạt động của thị trờng này có tác động rất lớn đến việc huy động vốn đầu t cho nền kinh tế, trong đó có công tác huy động nguồn tiền gửi của các Ngân hàng thơng mại. Mặt khác, sự phát triển của thị trờng vốn sẽ là tiền đề quan trọng cho sự ra đời và phát triển của thị trờng chứng khoán. Khi đó với một thị trờng chứng khoán phát triển sẽ xoá bỏ đợc hoàn toàn sự mâu thuẫn tồn tại lâu nay giữa nhu cầu vốn kinh doanh trung - dài hạn của các doanh nghiệp với sự thay đổi về hình thức đầu t của các nhà đầu t. Đồng thời góp phần huy động tối đa nguồn vốn nhàn rỗi đang nằm rải rác trong dân, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tiếp xúc đợc với những nguồn vốn có chi phí thấp, tính ổn định cao...
Thế nhng ở nớc ta hiện nay, thị trờng vốn còn kém phát triển, cha đáp ứng đợc nhu cầu đòi hỏi của nền kinh tế, phần lớn lợng vốn đầu t vẫn phải dựa vào việc khai thác từ thị trờng tiền tệ (thị trờng tài chính ngắn hạn)... Hơn nữa, thị trờng chứng khoán mới trong giai đoạn đầu phát triển, hoạt động mang tính chất cầm chừng, hàng hoá trên thị trờng còn đơn điệu, số lợng khách hàng tham gia giao dịch còn hạn chế và có thể nói tình hình hoạt động chung của thị trờng chứng khoán nớc ta xem ra cha có dấu hiệu khả quan.
Chính vì vậy, việc phát triển thị trờng vốn là vấn đề không chỉ riêng của ngành nào cấp nào mà nó đòi hỏi sự hợp tác kết hợp chặt chẽ của tất cả các ngành cùng đứng ra thực hiện theo sự chỉ đạo nhất quán của Chính Phủ nói chung và của Bộ Tài Chính nói riêng.
Đối với Ngân hàng Nhà nớc, trong thời gian tới, với khả năng và tiềm lực của mình nên mạnh dạn thực hiện một số biện pháp góp phần phát triển thị trờng vốn ở nớc ta nh:
_ Tái cấp vốn trung và dài hạn cho các Ngân hàng thơng mại bằng việc nới lỏng điều kiện vay và mức lãi suất cho vay cũng phải hợp lý hơn.
_ Xem xét lại tỷ lệ dự trữ bắt buộc đối với các NHTM và có biện pháp điều chỉnh thích hợp mỗi khi có sự biến động từ thị trờng, không nên quy định tỷ lệ này quá cao vì sẽ làm ảnh hởng đến nguồn vốn cho vay cũng nh lợi nhuận của NHTM.
_ Tổ chức xây dựng các “quỹ vốn huy động” và “quỹ bảo hiểm tiền gửi” để tạo lập lòng tin của ngời dân vào hệ thống Ngân hàng và đảm bảo cho các Ngân hàng không bị rơi vào tình trạng mất khả năng thanh toán, qua đó giúp NHTM tự chủ hơn trong quá trình phát hành các công cụ nợ trung và dài hạn.
_ Cần có những biện pháp cụ thể khuyến khích các NHTM thành lập các công ty kinh doanh chứng khoán và tham gia hoạt động kinh doanh chứng khoán trên thị trờng nhằm từng bớc tạo cho thị trờng này thêm sôi động và hiệu quả.
Trên đây là một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động huy động vốn tại Chi nhánh Ngân hàng Đầu t phát triển Hải Phòng. Tất cả các giải pháp này dù ở tầm vi mô hay vĩ mô đều có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động bổ trợ lẫn nhau và phải đợc kết hợp một cách đồng bộ và nhất quán thì mới đảm bảo mang lại thành công thực sự cho hoạt động huy động vốn của Chi nhánh.
Kết luận
Là một Chi nhánh lớn trong hệ thống Ngân hàng Đầu t phát triển Việt Nam, giữ vai trò chủ đạo trong lĩnh vực tài trợ đầu t, trong những năm qua Chi nhánh Ngân hàng Đầu t phát triển Hải Phòng đã từng bớc làm tốt công tác huy động nguồn vốn nhàn rỗi trong nền kinh tế địa phơng, góp phần đáp ứng tốt nhu cầu vốn cho sự nghiệp Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá đất nớc. Thành công đó bớc đầu khẳng định sự đúng đắn trong các chính sách chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nớc, Ngân hàng Đầu t phát triển Việt nam và của Ban giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Đầu t phát triển Hải Phòng.
Trong thời gian tới, để tiếp tục đáp ứng nhu cầu vốn ngày càng tăng của các doanh nghiệp trên địa bàn tành phố Hải Phòng nói riêng và nền kinh tế nói chung, ngoài những nỗ lực tìm tòi và phát triển các hình thức huy động mới có hiệu quả, Chi nhánh cũng rất cần sự hỗ trợ của các cơ quan chức năng trong việc tạo lập môi trờng vĩ mô thuận lợi để Chi nhánh thực hiện thắng lợi nhiệm vụ cung ứng vốn cho đầu t sản xuất kinh doanh phát triển.
Mặc dù đã có thời gian tìm hiểu nghiên cứu, song do năng lực và kinh nghiệm thực tế của bản thân còn nhiều hạn chế nên trong cuốn chuyên đề này không tránh khỏi những thiếu sót hạn chế nhất định. Do vậy, em rất mong nhận đ- ợc ý kiến đóng góp từ các thầy cô giáo cùng toàn thể các cô chú, anh chị tại Chi nhánh để cuốn luận văn này có thể phát huy đợc hiệu quả thiết thực.
Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của thầy giáo PGS-TS Lê Đức Lữ và các cô, các anh chị phòng Kế hoạch Nguồn vốn – Chi nhánh Ngân hàng Đầu t phát triển Hải Phòng đã giúp đỡ em trong quá trình thu thập số liệu và viết chuyên đề này.