1/ Tổng quan về các chỉ tiêu kinh tế - xã hội.
a/ Một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu.
Qua bảng số liệu 2.1, cho ta thấy mức độ phát triển chung của toàn tỉnh thông qua một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu. Dân số trung bình của tỉnh Bắc Kạn đợc xếp vào loại ít nhất trong các tỉnh thành của cả nớc, dân số trung bình của tỉnh năm 1997 mới chỉ đạt 265.193 ngời. Tuy nhiên tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên vẫn còn ở mức độ cao so với cả nớc, qua các năm 97 - 98, 98 - 99, 99 - 2000, tỷ lệ gia tăng dân số bình quân là 2,15% một năm, trong khi đó cả nớc đã giảm xuống 1,7% một năm và thế giới chỉ còn 1,4% một năm. Do đó, dân số Bắc Kạn bình quân năm 2000 là 282.667 ngời.
Xét về một số chỉ tiêu xã hội nh tổng số y, bác sỹ; số giờng bệnh... thì Bắc Kạn đã đạt trên mức trung bình của cả nớc. Vào thời điểm 30/9/1999, tổng số y, bác sỹ là 546 ngời; tổng số giờng bệnh là 879 giờng. Chỉ số y, bác sỹ trên một vạn dân của tỉnh đạt 19,73 ngời, trong đó bình quân của nớc chỉ số này đạt 11,57 ngời; số giờng bệnh trên một vạn dân đạt 31,80 giờng, trong khi đó cả nớc mới chỉ đạt 25,67 giờng trên một vạn dân.
Bảng 2.1: Một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu.
STT Các chỉ tiêu Đvị tính 1997 1998 1999 1 Dân số trung bình Ngời 265.193 270.894 276.7182 - Mật độ dân số Ngời/Km 255,29 56,49 57,703 2 Sản lợng qui thóc Tấn 81.939 84.946 89.001 3 Lơng thực qui thóc bình
quân đầu ngời
Kg/ngời 308,9 313,6 321,65 4 Diện tích rừng trồng tập trung Ha 2.754 4.806 4.8746 5 GDP tính giá thực tế Triệu đồng 358.187 409.693 447.2257 6 GDP/ngời Ngàn đồng 1.351 1.512 1.6168 7 Tổng thu NSNN Triệu đồng 16.671 22.545 29.3529 8 Tỷ lệ huy động NS % 4,71 5,54 6,6710 9 Tổng chi NSNN Triệu đồng 183.294 211.201 306.322
10 Giá trị SX công nghiệp(giá 1994) Triệu đồng 20.823 26.648 36.860
12 Số học sinh/vạn dân Học sinh 2.619 2.646 2.6621413 Tổng số y, bác sỹ Ngời 445 515 546 13 Tổng số y, bác sỹ Ngời 445 515 546 14 Số y, bác sỹ/vạn dân Ngời 16,79 19,02 19,73 15 Tổng số giờng bệnh Giờng 834 869 879 16 Số giờng bệnh /vạn dân Giờng 31,45 32,08 31,80
Nguồn Niên giám thống kê tỉnh Bắc Kạn năm 1999
Nếu nh dân số của Bắc Kạn đợc xếp vào loại ít nhất của cả nớc thì tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP) cũng đợc liệt kê vào hàng ngũ cuối cùng của các tỉnh thành trong cả nớc. Năm 1997, khi tỉnh mới đợc thành lập GDP theo giá hiện hành mới chỉ đạt 358.187 triệu đồng, qua các năm tiếp theo Bắc Kạn đã cố gắng vơn lên và đạt đợc tốc độ tăng trởng GDP khá khả quan, trong khi đó tốc độ tăng GDP của cả nớc chững lại ở mức thấp. Năm 1997 tốc độ tăng GDP của Bắc Kạn đạt 16,87%; năm 1998: 6,7%; năm 1999: 7,2%; năm 2000: 8,2%. Trong khi đó tốc tăng GDP của cả nớc năm 1997 là 8,2%; năm 1998: 5,8%; 1999: 4,8%; năm 2000: 6,7%. Tuy nhiên, nếu xét theo chỉ số GDP bình quân đầu ngời là một chỉ số quan trọng đánh giá sự tăng trởng và phát triển thì Bắc Kạn là một tỉnh còn quá nghèo so với cả nớc. GDP bình quân đầu ngời theo giá hiện hành năm 1997 là 1.351 ngàn đồng và năm 1999 mới chỉ tăng lên ở mức khiêm tốn là 1.616 ngàn đồng; trong khi GDP bình quân đầu ngời của cả nớc theo giá hiện hành năm 1999 đã đạt tới 5.239.788 đồng.
Về thu chi ngân sách địa phơng, hầu hết các năm qua thu ngân sách không đủ chi, một mặt là một tỉnh mới thành lập cần nhiều khoản chi, mặt khác các nguồn thu còn rất hạn chế do mức độ phát triển kinh tế còn yếu kém. Vì vậy hơn 90% chi ngân sách địa phơng là do Trung ơng hỗ trợ.
Nh vậy, từ khi thành lập tình hình kinh tế tỉnh Bắc Kạn là rất khó khăn, đời sống nhân dân thông qua mức thu nhập ở mức thấp kém nhất trong cả nớc.
b/ Tổng giá trị sản xuất.
Để xem xét tình hình phát triển ở những góc độ khác nhau, ta hãy xem xét tổng giá sản xuất của tỉnh thông qua các thành phần kinh tế và các ngành kinh tế.
Tổng giá trị sản xuất năm 1999 theo giá thực tế đạt 719.472 triệu đồng, theo giá cố định năm 1994 đạt 606.553 triệu đồng. Trong đó đóng góp chủ yếu là hai thành phần kinh tế: kinh tế cá thể và kinh tế nhà nớc; kinh tế tập thể và kinh tế t nhân đóng góp không đáng kể; còn hai thành phần kinh tế
hỗn hợp và kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài cha có sự đóng góp vào tổng giá trị sản xuất của tỉnh. Điều này chứng tỏ các thành phần kinh tế của tỉnh phát triển cha đồng bộ; nền kinh tế cha phát huy đợc sức mạnh tổng thể của thành phần khác nhau. Cho nên qui xét về tổng giá trị sản xuất của tỉnh còn nhỏ bé mặc dù có sự tăng khá nhanh qua các năm, năm 1998 đạt là 558.368 triệu đồng thì năm 1999 mới tăng lên 606.553 triệu đồng.
Nếu xét theo ngành kinh tế thì ngành nông lâm nghiệp - thuỷ sản đóng góp vào tổng giá trị sản xuất là chủ yếu, năm 1999 là 356.296 triệu đồng, trong đó riêng nông nghiệp là 267.197 triệu đồng.
Bảng 2.2: Tổng giá trị sản xuất tỉnh Bắc Kạn.
Đơn vị tính: Triệu đồng
Năm
Theo giá thực tế Theo giá cố định 1994
1997 1998 1999 1997 1998 1999 Tổng 562.322 651.552 719.427 509.793 558.368 606.553 I. Phân thành pần kinh tế 562.322 651.552 719.427 509.793 558.368 606.553 1. Kinh tế Nhà nớc --- --- 203.566 --- --- 176.570 2. Kinh tế tập thể --- --- 1.738 --- --- 1.432 3. Kinh tế t nhân --- --- 14.615 --- --- 11.690 4. Kinh tế cá thể --- --- 499.552 --- --- 416.861 5.Kinh tế hỗn hợp ... ... ... .... ... ... 6.Kinh tế có VĐT nớc ngoài ... ... ... ... ... ...