II. Các kiến nghị với nhà nớc
7.Điều kiện thực hiện đấu thầu:
7.1. Việc tổ chức đấu thầu chỉ đợc thực hiện khi có đủ các điều kiện sau: sau:
- Văn bản quyết định đầu t hoặc giấy phép đầu t của ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền.
- Kế hoạch đấu thầu đã đợc ngời có thẩm quyền phê duyệt.
- Hồ sơ mời thầu đã đợc ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn thực hiện công việc chuẩn bị dự án hoặc đấu thầu lựa chọn đối tác để thực hiện dự án, điều kiện tổ chức đấu thầu là có văn bản chấp thuận của ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền và hồ sơ mời thầu đợc duyệt.
7.2. Các nhà thầu tham gia dự thầu phải đảm bảo các điều kiện sau:
- Có giấy phép kinh doanh hoặc đăng ký hành nghề: đây là các giấy tờ có tính chất pháp lý đợc các cơ quan nhà nớc có thẩm quyền chứng nhận cho nhà thầu đợc quyền hoạt động trên thị trờng về những ngành nghề kinh doanh mà nhà thầu đăng ký trong thời gian nhất định. Đối với đấu thầu mua sắm thiết bị phức tạp đợc quy định trong hồ sơ mời thầu, ngoài giấy đăng ký kinh doanh phải có giấy phép bán hàng thuộc bản quyền của ngời sản xuất.
- Đủ năng lực kỹ thuật, tài chính đáp ứng yêu cầu trong hồ sơ mời thầu. + Đủ năng lực kỹ thuật: doanh nghiệp phải có đủ máy móc, thiết bị, công nghệ để thi công công trình, điều này đợc nêu trong hồ sơ mời thầu. Về năng lực máy móc thiết bị và công nghệ đợc thể hiện trong bảng kiểm kê máy móc thiết bị hàng năm và trong những công trình mà doanh nghiệp đã thi công.
+ Đủ năng lực tài chính: khả năng về tài chính và thanh toán đợc thể hiện ở báo cáo tài chính hàng năm của doanh nghiệp.
- Hồ sơ dự thầu hợp lệ điều này có nghĩa là hồ sơ dự thầu của nhà thầu phải đầy đủ giấy tờ hợp pháp đợc các cấp có thẩm quyền xác nhận mà bên mời thầu yêu cầu (có đầy đủ con dấu hợp lệ). Hồ sơ dự thầu phải đợc niêm phong cẩn thận và nộp cho bên mời thầu theo thời gian quy định trong hồ sơ mời thầu.
- Mỗi nhà thầu chỉ đợc tham gia một đơn dự thầu trong một gói thầu dù là đơn phơng hay liên danh dự thầu. Trờng hợp tổng công ty đứng tên dự thầu thì các đơn vị trực thuộc không đợc phép tham dự với t cách là nhà thầu độc lập trong cùng một gói thầu.
7.3. Bên mời thầu không đợc tham gia với t cách là nhà thầu đối với các gói thầu do mình tổ chức gói thầu do mình tổ chức
Khi tổ chức đấu thầu, ngoài nhiệm vụ lập và trình duyệt kế hoạch đấu thầu của dự án quy định tại điều 8 của quy chế đấu thầu. Bên mời thầu có trách nhiệm thực hiện đấu thầu theo kế hoạch đấu thầu đợc duyệt hoặc văn bản chấp thuận của ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền và theo trình tự tổ chức đấu thầu quy định tại các điều 20, 22, 23, 33, 45, 47 của quy chế đấu thầu gồm:
- Thành lập tổ chuyên gia hoặc thuê t vấn giúp việc đấu thầu trên cơ sở chấp thuận của ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền.
- Tổng hợp quá trình đấu thầu và trình kết quả đấu thầu lên ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền để xem xét phê duyệt.
- Công bố trúng thầu, thơng thảo, hoàn thiện hợp đồng.
- Trình duyệt nội dung hợp đồng (theo quy định tại điểm b khoản 1 điều 6 quy chế đấu thầu) và ký hợp đồng.