I. Tiến hẾnh phẪn bộ lỈi nguổn nhẪn lỳc vẾ phÌt triển cÌc ngẾnh nghềkinh tế
2. PhÌt triển cÌc ngẾnh nghề nhÍm thu hụt nhiều lao Ẽờng nứ
2.1 - Tiếp từc phÌt triển ngẾnh nẬng nghiệp nhÍm sữ dừng hết thởi gian nhẾn rối cũa lao Ẽờng nứ. nhẾn rối cũa lao Ẽờng nứ.
Qua phẪn tÝch thỳc trỈng ta thấy lao Ẽờng nứ cũa tình Phụ Thồ tập trung chũ yếu trong nẬng nghiệp, nẨm 1997 chiếm tỹ trồng lẾ 84,85% so vợi tỗng sộ). Song giÌ trÞ sản xuất ngẾnh nẬng nghiệp bỨnh quẪn hẾng nẨm còn thấp (sản lùng thỳc quy thọc ẼỈt 36,8 vỈn tấn, lÈng thỳc bỨnh quẪn Ẽầu ngởi ẼỈt 288kg./nẨm) Ẽiều Ẽọ cho thấy nẬng nghiệp Phụ Thồ trong nhứng nẨm qua cha thỳc sỳ phÌt triển.
ưể ngẾnh nẬng nghiệp trong nhứng nẨm tợi thỳc sỳ phÌt triển thỨ Phụ Thồ phải thỳc hiện cÌc biện phÌp Ẽổng bờ sau:
2.1.1 - ưa dỈng hoÌ cẪy trổng vật nuẬi kết hùp vợi thẪm canh tẨng vừ trong nẬng nghiệp. trong nẬng nghiệp.
ưa dỈng hoÌ cẪy trổng vật nuẬi cọ nghịa lẾ bàn cỈnh nhứng cẪy trổng vật nuẬi Ẽ· cọ s½n tràn ẼÞa bẾn tình thỨ cần phải bỗ sung thàm mờt sộ cẪy trổng vật nuẬi vửa Ẽể phẪn bộ thởi gian lao Ẽờng giứa cÌc loỈi cẪy trổng vật nuẬi sao cho hùp lý, Ẽặc biệt phải thay thế nhứng loỈi cẪy trổng cọ thởi gian thu hoỈch dẾi nhng nẨng suất thấp nh khoai, s¾n... bỡi cÌc loỈi cẪy cọ thởi gian thu hoỈch nhanh vẾ cho nẨng suất cao nh lỈc, Ẽậu tÈng... nhứng loỈi cậy nẾy thÝch hùp vợi ẼÞa hỨnh t- Èng Ẽội cao nh cÌc huyện SẬng Thao, LẪm thao, Thanh Ba, Tam NẬng... củng vợi trổng cÌc loỈi cẪy ng¾n ngẾy nẾy thỨ Phụ Thồ nàn phÌt triển cÌc loỈi cẪy cẬng nghiệp lẪu nẨm cho nẨng suất cỳc kỷ cao nh vải thiều, nh·n lổng, là, tÌo... ỡ cÌc huyện Ẽọ. ưổng thởi phÌt triển vủng cẪy cẬng nghiệp , cẪy Ẩn quả, cẪy nguyàn liệu theo hợng hẾng hoÌ cọ khội lùng lợn, chất lùng cao nh chè, mÝa, lỈc, Ẽậu...
Bàn cỈnh Ẽọ thỨ tình cần thỳc hiện việc giao Ẽất giao rửng, chuyển Ẽỗi ẼẨng ký lỈi hùp tÌc x· nẬng nghiệp, khuyến khÝch chuyển Ẽỗi ruờng Ẽất trong cÌc hờ nẬng dẪn. ưổng thởi Sỡ TẾi chÝnh cần trù cấp, trù giÌ vật t, giộng, phẪn bọn Ẽội vợi vủng nụi, vủng sẪu, vủng thởng xuyàn bÞ ngập ụng, lú lừt...
Song song vợi việc Ẽa dỈng hoÌ cẪy trổng vật nuẬi thỨ Phụ Thồ cần phải quan tẪm, chụ ý Ẽến vấn Ẽề thẪm cỈnh tẨng vừ, bÍng cÌch khai thÌc thàm diện tÝch cha Ẽùc sữ dừng (hiện nay cọ 1523,8 km2 Ẽất cha Ẽùc sữ dừng), mỡ rờng diện tÝch ngẬ lai vẾ tẨng thàm vừ nh tẨng thàm vừ lụa hè thu (ngoẾi vừ hè vẾ vừ ẼẬng hiện cọ), tẨng thàm vừ lỈc, vừ Ẽậu trÌi mủa, trổng thàm cÌc loỈi rau quả quanh nẨm nh cải, cẾ chua ỡ cÌc huyện nh… SẬng Thao, Tam NẬng, Phủ Ninh vẾ TX. Phụ Thồ... nhÍm kết hùp hết quý thởi gian lẾm việc cũa lao Ẽờng nứ Ẽể giảm bợt thởi giẾn nhẾn rối trong cẬng nghiệp.
2.1.2 - Trang bÞ mÌy mọc trong nẬng nghiệp
Củng vợi Ẽa dỈng hoÌ cẪy trổng vật nuẬi, thẪm canh tẨng vừ thỨ nẬng nghiệp Phụ Thồ cần phải trang bÞ cÌc loỈi mÌy mọc thiết bÞ phừc vừ cho quÌ ctrỨnh sản xuất trong nẬng nghiệp nh mÌy cẾy mÌy lụa, tuột lụa, xÌt gỈo, sấy gỈo nhÍm giải… thoÌt cho lao Ẽờng nứ trong nẬng nghiệp Phụ Thồ nhứng thởi gian l·ng phÝ khẬng ẼÌng cọ cũa hồ Ẽể tỈo Ẽiều kiện thuận lùi cho hồ tham gia Ẽầy Ẽũ vẾo cÌc hoỈt Ẽờng khÌc. ưể thỳc hiện Ẽùc Ẽiều dọ thỨ Ẽõi hõi UBND tình cung vợi Sỡ TẾi chÝnh vẾ Sỡ Kế hoỈch vẾ ưầu t hố trù kinh phÝ hay cho cho vay tiền vợi laị suất u Ẽ·i Ẽể ngởi lao Ẽờng nứ Phụ Thồ cọ thể mua s¾m Ẽùc cÌc mÌy mọc thiết bÞ tràn, tu bỗ hệ thẬng Ẽe kè, cộng rảnhẼể tỈo Ẽiều kiện thuận lùi cho việc phÌt triển nẬng nghiệp nhÍm tiếp kiệm thởi gian lẾm việc vẬ Ých cũa hồ. Cừ thể nh sau:
♦ ưội vợi cÌc huyện nh SẬng Thao, LẪm thao, Thanh Ba, Tam NẬng...thỨ lao Ẽờng nứ chũ yếu lẾm ruờng, do Ẽọ phải trang bÞ cÌc loỈi mÌy nh mÌy cẾy, mÌy bửa, mÌy tuột lụa, mÌy xÌt gỈo, mÌy sấy gỈo...
♦ ưội vợi cÌc huyện vủng cao nh HỈ HoẾ, Thanh SÈn, Yàn Lập, ưoan Hủng...nẬng nghiệp chũ yếu lẾ trổng cÌc loỈi cẪy cẬng nghiệp, cẪy Ẩn quả lẪu nẨm, vỨ vậy trang bÞ cÌc mÌy mọc nh mÌy chế biến hoa quả, mÌy chế biến vẾ sấy chè... vửa tiết kiệm Ẽùc thởi gian lảng phÝ cũa lao Ẽờng nứ, vửa Ẽể xuất khẩu sản phẩm.
2.2 - PhÌt triển cẬng nghiệp Ẽặc biệt lẾ cẬng nghiệp nhẹ thu hụt nhiều lao Ẽờng nứ. Ẽờng nứ.
NghÞ quyết ưỈi hời ưảng bờ tình lần thự XIV Ẽặt mừc tiàu tẨng giÌ trÞ sản xuất cẬng nghiệp trong nhứng nẨm tợi lẾ 11 - 12%/ nẨm theo hợng khuyến khÝch mồi thẾnh phần kinh tế phÌt triển trong Ẽọ kinh tế nhẾ nợc lẾ chũ ẼỈo tập trung
vẾo nhứng ngẾnh cẬng nghiệp cọ tiềm nẨng, thế mỈnh, Ẽặc biệt u tiàn phÌt triển cÌc ngẾnh cẬng nghiệp nhe, cẬng nghiệp sữ dừng nhiều lao Ẽờng nứ nh phẪn bọn, dệt, may mặc, giầy da vẾ nhứng ngẾnh sữ dừng nguyàn vật liệu tỈi chố..VỨ vậy Ẽể phÌt triển cÌc ngẾnh cẬng nghiệp nọi tràn thỨ chụng ta phải cÌ cÌc giải phÌp theo cÌc hợng sau:
2.2.1- PhÌt triển khu cẬng nghiệp HỈ HoẾ -ưoan Hủng - Thanh Ba
ưẪy lẾ khu cẬng nghiệp vủng cao, nội liền 3 huyện HỈ HoẾ, ưoỈn Hủng vẾ Thanh Ba, nhÍm sữ dừng nhiều lao Ẽờng nứ tỈi chố, cọ quý thùi gian lẾm việc còn d thửa nhiều Ẽổng thởi sữ dừng lỳc lùng lao Ẽờng nứ Ẽang lẾm nời trù vẾ Ẽang thiếu việc lẾm. VỨ thế cần phÌt triển cÌc ngẾnh cẬng nghiệp sau:
♦ CẬng nghiệp chè: Kết hùp giứa trổng chè vẾ chế biến chè vợi mừc ẼÝch lẾ trÌnh l·ng phÝ nhứng khoảng thởi gian khẬng trổng chè thỨ Ẽùc chuyển sang lẾm cẬng tÌc chế biến. ưội vợi cẬng việc nẾy thỨ khẬng cần Ẽòi hõi ngởi lao Ẽờng phải cọ trỨnh Ẽờ sực khoẽ vửa phải cúng cọ thể lẾm Ẽùc.
♦ CẬng nghiệp giấy: ThẾnh lập cÌc doanh nghiệp sản xuất giấy, sau Ẽọ mỡ cÌc lợp ẼẾo tỈo nghiệp vừ về ngẾnh giấy tỈi ẼÞa bẾn doanh nghiệp Ẽọng cho Ẽời ngú lao Ẽờng, Ẽặc biệt lẾ lao Ẽờng nứ, qua lợp nghiệp vừ nẾþ thỨ toẾn bờ sộ lao Ẽờng nẾy vẾo lẾm việc luẬn.
♦ CẬng nghiệp dệt, may mặc: ưẪy lẾ giải phÌp cần phải quan tẪm vỨ Phụ Thồ cọ lùi thế lẾ việc trổng dẪu nuẬi tÍm luẬn tổn tỈi tràn ẼÞa bẾn tình. ưể thỳc hiện ẼÈc giải phÌp nẾy thỨ trợc hết phải ẼẾo tỈo Ẽời ngú lao Ẽờng, Ẽặc biệt lẾ lao Ẽờng nứ Ẽang lẾm nời trù hoặc nẬng nghiệp về nghề giấy, sau Ẽọ tuyển hồ vẾo lẾm việc luẬn. ưổng thởi doanh nghiệp phải mỡ rờng thÞ tr- ởng tiàu thừ sản phẩm (cả trong nợc vẾ nợc ngoẾi), Ẽể tỈo nàn việc lẾm ỗn ẼÞnh vẾ thởng xuyàn cho ngởi lao Ẽờng trÌnh tỨnh trỈng việc lẾm bấp bành, việc lẾm thiếu.
2.2.2 - Tiếp từc phÌt triển khu cẬng nghiệp Việt TrỨ - Phủ Ninh - LẪm Thao, duy trỨ việc lẾm ỗn ẼÞnh cho lao Ẽờng nứ trong cÌc doanh nghiệp Thao, duy trỨ việc lẾm ỗn ẼÞnh cho lao Ẽờng nứ trong cÌc doanh nghiệp
Hiện nay tràn ẼÞa bẾn 3 huyện thẾnh thÞ nẾy cọ cÌc doanh nghiệp cọ quy mẬ lợn. Sữ dừng nhiều lao Ẽờng nứ, Ẽọ lẾ: CẬng ty chè Vịnh Phụ, CẬng ty MayI, cẬng ty Dệt Phụ Thồ, CẬng ty giấy Việt TrỨ, CẬng ty giấy B·i BÍng (Phủ Ninh), cẬng ty Supe phột phÌt vẾ hoÌ chất LẪm Thao. ưể duy trỨ việc ỗn ẼÞnh vẾ thởng xuyàn cho Ẽời ngú lao Ẽờng nẾy thỨ cần phải thỳc hiện cÌc giải phÌp Ẽổng bờ sau:
♦ Thỳc hiện nghiàm tục hùp Ẽổng lao Ẽờng vẾ Bờ luật lao Ẽờng: Cấm sa thải lao Ẽờng nứ, cấm Ẽiều chuyển lao Ẽờng nứ Ẽang lẾm cẬng việc cũa lao Ẽờng nứ khi hồ nghì việc mờt thởi gian rổi quay lỈi lẾm việc vợi lý do chÝnh ẼÌng (sinh Ẽẽ, lập gia ẼỨnh, ộm Ẽau...), thỳc hiện tột chế Ẽờ tiền lÈng tiền thỡng, thu nhập cũa hồ.
♦ ChÝnh sÌch về khuyến khÝch vật chất vẾ tinh thần cho lao Ẽờng nứ: HẾng thÌng l·nh ẼỈo doanh nghiệp phải trÝch quý khen thỡng cho chÞ em lẾm việc tột hoẾn thẾnh vẾ vùt mực kế hoỈch phải lập quý phừ cấp Ẽội vợi chÞ em ỡ vủng sẪu xa, phải cộ chế Ẽờ phừ cấp thẨm hõi khi hồ bÞ ộm Ẽau.. Ẽiều Ẽọ nhÍm giụp cho hồ yàu nghề hÈn, lẾm việc hẨng hÌi hÈn.
♦ XẪy dỳng cÈ sỡ hỈ tầng khu cẬng nghiệp phÝa B¾c Việt TrỨ, s¾p xếp lỈi khu cẬng nghiệp phÝa nam Việt TrỨ, cũng cộ cÌc khu cẬng nghiệp hiện cọ (Việt TrỨ, LẪm Thao, Phủ Ninh...) Ẽể tỈo mẬi trởng thuận lùi thu hụt cÌc doanh nghiệp trong vẾ ngoẾi nợc tham gia Ẽầu t
2.3 - PhÌt triển dÞch vừ mờt ngẾnh mẾ phần lợn lẾ sữ dừng lao Ẽờng.2.3.1 - PhÌt triển thÈng mỈi, thu hụt lỳc lùng lao Ẽờng nứ. 2.3.1 - PhÌt triển thÈng mỈi, thu hụt lỳc lùng lao Ẽờng nứ.
ThÈng mỈi lẾ mờt trong nhứng khẪu then chột Ẽảm bảo cho sỳ chuyển dÞch thẾnh cẬng cÈ cấu kinh tế theo hợng sản xuất hẾng hoÌ, do vậy phải g¾n chặt th- Èng mỈi vợi cÌc ngẾnh kinh tế khÌc, Ẽặc biệt lẾ cÌc ngẾnh sản xuất vật chất. VỨ thế Ẽội vợi Phụ Thồ thỨ thÈng mỈi phải phÌt triển theo hợng: xẪy dỳng vẾ phÌt triển cÌc ẼẬ thÞ thẾnh trung tẪm thÈng maÞ cũa tình trợc hết lẾ TP Việt TrỨ, TX Phụ Thồ vẾ mỈng lợi chù ỡ cả thẾnh thÞ vẾ mỡ rờng thÞ trởng trong nợc vẾ ngoẾi nợc nhÍm xuất khẩu cÌc mặt hẾng nh may mặc, giầy, da, chè, giấy... sang cÌc vủng khÌc, tình khÌc vẾ ra nợc ngoẾi.
Tiếp từc s¾p xếp lỈi mỈng lợi thÈng nghiệp, hỨnh thẾnh cÌc trung tẪm thÈng mỈi ỡ cÌc huyện LẪm Thao, Phủ Ninh, TX. Phụ Thồ vẾ mờt sộ huyện khÌc... Riàng Việt TrỨ thỨ tập trung Ẽầu tẼể trỡ thẾnh trung tẪm thÈng mỈi cũa tình vẾ cũa cả vủng, bÍng cÌchhỨnh thẾnh cÌc trung tẪm bÌn buẬn gổm cÌc Ẽiểm thÈng mỈi lợn: cÌc cữa hẾng trung tẪm, hệ thộng chù (chù trung tẪm, chù GÌt, chù NẬng Trang) vẾ cÌc khu phộ, Ẽởng phộ chuyàn kinh doanh mờt sộ mặt hẾng. Tỗ chực cũng cộ mỈng lợi thÈng nghiệp bÌn lẽ, chù nẬng thẬn ỡ vủng sẪu, vủng xa g¾n kết thẾnh mờt hệ thộng thẬng qua buẬn bÌn hẾng hoÌ, tiàu thừ sản phẩm tỈo Ẽiều kiện cho sản xuất phÌt triển... nhÍm sữ dừng quý thởi gian cha sữ dừng hết cũa Ẽời ngũ lao Ẽờng nứ tràn ẼÞa bẾn tình.
Phải tẨng cởng Ẽời ngú lao Ẽờng nứ lẾm hợng dẫn viàn du lÞch cho cÌc khÌch tham quan ưền Hủng, ưầm Ao ChẪu, khu rửng nguyàn sinh XuẪn SÈn, phÌt triển cÌc ngẾnh dÞch vừ tỈi cÌc khu du lÞch nọi tràn nh bu chÝnh viễn thẬng, khÌch sỈn, nhẾ hẾng. .. nhÍm thu hụt lỳc lùng lao Ẽờng nứ vẾo lẾm. ưổng thởi Ẽòi hõi UBND tình phải cọ chÝnh sÌch Ẽầu t biến cÌc ẼÞa danh, cÌc khu di tÝch liàn quan Ẽến lÞch sữ Hủng VÈng thẾnh cÌc Ẽiểm du lÞch g¾n vợi cÌc khu Ao ChẪu, XuẪn SÈn, Việt TrỨ tỈo ra mờt vòng du lÞch hoẾn chình nhÍm thu hụt lao Ẽờng nứ vẾo lẾm.
2.3.3 - PhÌt triển ngẾnh tẾi chÝnh, ngẪn hẾng, bảo hiểm, tỈo mỡ việc lẾm cho lỳc lùng lao Ẽờng nứ. cho lỳc lùng lao Ẽờng nứ.
CÌc nhẾ l·nh ẼỈo tình nàn thẾnh lập thàm cÌc ngẪn hẾng, kho bỈc phừc vừ ngởi nghèo ỡ cÌc vủng sẪu, vủng xa nh Thanh SÈn, Yàn Lập, HỈ HoẾ nhÍm thu hụt nhứng lao Ẽờng Ẽặc biệt lẾ lao Ẽờng nứ cọ Ẽũ trỨnh Ẽờ ỡ cÌc vủng nẾy vẾo lẾm việc, Ẽổng thởi hẾng nẨm mỡ rờng quy mẬ cÌc ngẾnh nẾy vẾ ẼẾo tỈo mờt Ẽời ngú lao Ẽờng vẾo lẾm việc, cự mối huyện nàn cọ Ýt nhất 2 ngẪn hẾng, kho bỈc vẾ cÌc cẬng ty Bảo hiểm.
2.3.4 - PhÌt triển cÌc ngẾnh dÞch vừ khÌc thu hụt nhiều lao Ẽờng nứ nh B-u chÝnh viễn thẬng, y tế, giÌo dừc, vẨn hoÌ, x· hời...
u chÝnh viễn thẬng, y tế, giÌo dừc, vẨn hoÌ, x· hời...
Phụ Thồ cần phải mỡ rờng thàm cÌc ngẾnh dÞch vừ khÌc nứa Ẽể u tiàn cho lao Ẽờng nứ vẾo lẾm việc nh:
♦ Bu chÝnh viễn thẬng: Mỡ rờng quy mẬ bu Ẽiện hÈn nứa, xẪy dỳng cÌc bu Ẽiện vẨn hoÌ x·, thu hụt lao Ẽờng nứ cọ trỨnh Ẽờ chuyàn mẬn tỈi x· Ẽọ vẾo lẾm việc. Tiếp từc thỳc hiện chÈng trỨnh hiện ẼỈi hoÌ thẬng tin liàn lỈc, mỡ rờng mỈng cÌp nời thÞ, cÌc trung tẪm tuyến, phÌt triển Ẽiện thoỈi Ẽến tửng x·, xẪy dỳng cÌc trung tẪm bu Ẽiện vẨn hoÌ x· Ẽến cÌc huyện, Ẽặc biệt lẾ cÌc huyện vủng sẪu, vủng xa.
♦ y tế: ThẾnh lập thàm cÌc bệnh viện tình Ẽặt ỡ cÌc ẼÞa Ẽiểm miền nụi, Ẽổng thởi Ẽa sộ hồc sinh, sinh viàn mẾ tột nghiệp ngẾnh y làn lẾm việc (tuy nhiàn phải cọ chÝnh sÌch u tiàn cho sộ lao ẼẬng nẾy).
♦ GiÌo dừc : ThẾnh lập thàm cÌc trởng hồc, tẨng quy mẬ lợp hồc, truyền cÌc hồc sinh, sinh viàn va tột nghiệp ngẾnh s phỈm (Ẽặc biệt lẾ cao ẼỊng s phỈm Phụ Thồ) Ẽể vẾo giảng dỈy.
Việc phÌt triển cÌc ngẾnh dÞch vừ nọi tràn lẾ giải phÌp mang tÝnh cấp thiết vửa giụp cho nền kinh tế x· hời Phụ Thồ phÌt triển vửa giụp cho Ẽời ngú lỳc lùng lao Ẽờng nứ cũa tình thoÌt ly khõi ngẾnh nẬng nghiệp sang lẾm việc ỡ cÌc ngẾnh dÞch vừ vợi việc lẾm Ẽầy Ẽũ hÈn, thởi gian lẾm việc Ẽùc sữ dừng cọ hiệu quả hÈn
tử Ẽọ ngởi lao Ẽờng nọi chung vẾ lao Ẽờng nứ nọi riàng cọ thu nhập cao hÈn nhÍm cải thiện tột hÈn Ẽởi sộng cũa hồ.
