* Năm 2008, chi 1.000 tỷ đồng ngân sách để vận chuyển và xử lý rác thải
Đó là kết luận của Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Trung Tín tại cuộc họp với các quận huyện và sở ban ngành liên quan về việc tăng mức thu phí rác thải diễn ra ngày 9-4. Theo đó, tuỳ vào đối tượng cụ thể mà phí rác thải sẽ có mức từ 10.000 đồng đến hơn 100.000 đồng/tháng.
Mức phí đến 176.800 đồng/m³/tháng
Lý giải việc tăng mức thu phí đối với rác thải sinh hoạt, ông Nguyễn Văn Phước, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TPHCM cho biết, việc tăng phí vệ sinh nhằm tăng khoản thu bù đắp một phần hoặc toàn bộ chi phí đầu tư cho hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải trên địa bàn thành phố.
Từ trước đến nay, việc thu phí rác thải còn nhiều bất cập, chưa thống nhất về giá giữa các công ty dịch vụ công ích quận huyện và lực lượng thu gom rác dân lập.
Dẫn đến tình trạng có chỗ chất thải nhiều nhưng mức thu phí thấp, thậm chí bằng với giá thu của các hộ dân có ít chất thải; giữa các khu vực dân cư khác nhau cũng có mức thu phí cao thấp rất khác nhau; việc thu phí cũng không hoàn toàn do cơ quan chức năng quản lý khiến cho thành phố bị thất thoát lớn nguồn thu cho ngân sách.
Do đó, quy định đối tượng cụ thể để áp dụng mức phí, đồng thời tổ chức lại đội ngũ thu phí là rất cần thiết.Theo đó, đề xuất mà sở đưa ra là với những hộ dân ngoại thành, nội thành, chung cư tuỳ theo nhà trong hẻm hay mặt tiền, chung cư cao cấp hoặc không thì mức phí áp dụng thu 10.000 – 20.000 đồng/hộ.
Lực lượng thu gom rác dân lập cần được đưa vào diện quản lý. Ảnh: CAO
Còn đối với các đối tượng như các quán ăn uống, cơ sở thương nghiệp sản xuất; cơ sở y tế có đăng ký kinh doanh; trường học, thư viện; cơ quan hành chính sự nghiệp; cá nhân kinh doanh buôn bán vãng lai có số lượng chất thải phát sinh nhỏ hơn 250kg/tháng sẽ phải chịu mức phí 60.000 đồng/cơ sở/tháng. Trường hợp có mức chất thải từ 250kg/tháng đến nhỏ hơn 420kg/tháng sẽ phải đóng mức phí 110.000 đồng/cơ sở/tháng.
Riêng các đối tượng như nhà hàng, khách sạn, chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, cao ốc, toà nhà cho thuê văn phòng, các địa điểm vui chơi giải trí, công trình xây dựng sẽ phải đóng mức thu phí 176.800 đồng/m³/tháng (hệ số quy đổi từ thùng (lít hoặc m3) sang ký là: 1m³ ~ 420kg).
Thu phí: Phải có tư cách pháp nhân
Về đơn vị đi thu phí sẽ do UBND phường, xã, các công ty dịch vụ công ích, đơn vị trúng thầu, đơn vị có tư cách pháp nhân khác đảm trách. Các đơn vị này sẽ xác định khối lượng và định mức phí cho từng chủ nguồn thải theo biểu giá quy định. Tuy nhiên, tuỳ theo tình hình thực tế tại địa phương mà UBND quận huyện cho phép các đơn vị thực hiện thu phí tự trích giữ lại 5% - 10%/tổng mức phí rác thải thu được, phần còn lại nộp vào ngân sách nhà nước.
Liên quan đến việc triển khai đề xuất trên của Sở Tài nguyên và Môi trường, nhiều quận huyện vẫn rất băn khoăn. Trong đó, chủ yếu tập trung vào việc làm thế nào để đưa lực lượng rác dân lập vào các tổ chức có quản lý.
Đại diện quận 10 cho biết, hiện hơn 1/2 khối lượng rác trên địa bàn quận do lực lượng rác dân lập đảm trách. Họ tự thu rác, tiền của hộ dân ở các hẻm rồi đổ vào điểm tập kết rác. Bản thân họ không phải trả tiền vận chuyển cũng như xử lý rác. Nhưng làm thế nào để quản lý được lực lượng này, đưa họ vào tổ chức quản lý là rất khó. Còn bắt họ đóng tiền cho ngân sách nhà nước để bù đắp các chi phí vận chuyển, xử lý rác thì cần thiết phải có biện pháp mạnh. Nếu không rất khó khả thi.
Đại diện UBND quận Tân Phú cho rằng, cần phải phân biệt rõ đối tượng thuộc cơ sở kinh doanh. Có những cơ sở kinh doanh nhưng không phát sinh chất thải như cửa hàng bán
điện thoại di động, quần áo, tạp hoá… thì áp dụng mức phí khoảng 60.000 đồng/tháng là chưa hợp lý. Riêng đại diện quận Thủ Đức thì cho rằng mức thu phí 10.000 đồng/hộ dân trong đường hẻm ở ngoại thành là quá lạc hậu, cần thiết phải tăng lên mức 15.000
đồng/hộ…
Về vấn đề trên, Phó Chủ tịch UBND TPHCM đã khẳng định, việc thống nhất tăng phí và đơn vị quản lý thu phí là rất cần thiết. Hiện mỗi năm thành phố phải chi hơn 1.000 tỷ đồng để bù vào chi phí vận chuyển và xử lý rác. Trong khi đó, khối lượng rác thải vẫn tiếp tục tăng. Thành phố không thể mãi sử dụng ngân sách để chi cho vấn đề này. Do đó, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Trung Tín đề nghị các quận huyện nhanh chóng chuẩn bị, bắt đầu từ ngày 1-5-2009 chính thức triển khai mức thu phí rác thải mới này. Phó Chủ tịch cũng đồng ý với đề xuất của sở cho phép các đơn vị thực hiện thu phí tự trích giữ lại 5% - 10%/tổng mức phí rác thải thu được, phần còn lại nộp vào ngân sách nhà nước; giao các quận huyện sẽ chủ động, linh động giải quyết những vướng mắc, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Sau 3 tháng triển khai thực hiện thí điểm, UBND TP sẽ tổ chức họp các đơn vị để tiếp tục rút kinh nghiệm và đề xuất thêm các giải pháp phù hợp hơn với thực tế