Chi phí chung 5,300% 11.849
Thu nhập chịu thuế tính trước
6,000% 14.125
Giá trị dự toán xây lắp trước thuế
249.534
Thuế giá trị gia tăng đầu ra
10% 24.953
Đơn giá dự thầu 274.487
Stt PHẦN NỘI DUNG CÔNG VIỆC GIÁ TRỊ DỰ THẦU(VIỆT NAM ĐỒNG) GHI CHÚ 1 Phần nền , móng, mặt đường 13.141.064.707 2 Phần rãnh + bó vỉa 2.155.700.187 3 Phần hè đường 1.299.064.608 Tổng cộng 16.595.830.000
& Đánh giá công tác xác định giá dự thầu của công ty
Nhìn chung việc tính toán giá của công ty ở trên là hợp lý, vừa tính đến yếu tố chủ quan( định mức và đơn giá của nhà nước) vừa tính đến yếu tố khách quan( giá thị trường). Nhìn chung giá dự thầu mà công ty đưa ra trong các hồ sơ dự thầu là tương đối chính xác. Nhưng đôi khi công ty thường bỏ giá thầu thấp hơn so với thực tế để thắng thầu mà không quan tâm đến lãi chỉ vì cần có công trình để thi công để đảm bảo công ăn việc làm. Đây là một hạn chế trong công tác lập giá dự thầu cần phải có giải pháp khắc phục
2.2.3 Tổ chức phân công giữa các phòng ban trong việc lập hồ sơ
Trong quá trình lập hồ sơ dự thầu của công ty, có sự phân công công việc rất rõ ràng. Phòng kỹ thuật – xây dựng là bộ phận đảm nhiệm chính, các phòng kế hoạch tổng hợp và phòng tổ chức hành chính có vai trò hỗ trợ cho phòng kỹ thuật xây dựng trong quá trình lập hồ sơ dự thầu và phòng kế hoạch kỹ thuật có nhiệm vụ thông qua ban giám đốc kết quả làm việc của mình
Sau đây là bảng kê khái quát nhiệm vụ của các phòng ban trong công tác lập hồ sơ dự thầu của công ty cổ phần cơ giói xây dựng và hạ tầng
Công việc Nội dung chi tiết Phòng đảm nhận
Phòng phối hợp Lập giá dự thầu Đơn dự thầu, các phụ lục kèm
theo, bảng tổng hợp giá dự thầu, bảng phân tích đơn giá chi tiết, bảo lãnh dự thầu… Phòng kỹ thuật xây dựng Phòng kế hoạch tổng hợp Lập biện pháp thi công
Thuyết minh biện pháp, tiến độ thi công, bản vẽ minh hoạ, tiêu chuẩn kỹ thuật… Phòng kỹ thuật xây dựng Phòng tổ chức hành chính Các thôn tin chung
Hồ sơ pháp nhân, giói thiệu công ty, năng lực tài chính , máy móc thiết bị… Phòng kế hoạch tổng hợp Phòng kỹ thuật xây dựng Các công việc khác
Nộp lệ phí đấu thầu, Khảo sát hiện trường khu vực thi công
Phòng kỹ thuật xây dựng
Phòng kế hoạch tổng hợp
Kết thúc Duyệt hồ sơ, đóng gói, nộp hồ sơ và lưu
Phòng kỹ thuật xây dựng
2.3 ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU CỦA CÔNG TY
Để thắng thầu nhà thầu cần có nhiều yếu tố như nguyên vật liệu, phương pháp công nghệ, con người , tài chính, năng lực nhà thầu. Các yếu tố này thường được thể hiện trong hồ sơ dự thầu, Vì vậy chất lượng công tác lập hồ sơ dự thầu có tác động trực tiếp đến khả năng thắng thầu của chủ thầu
Từ khi thành lập đến nay công ty đã đạt được những kết quả sau
2.3.1 Những kết quả đạt được trong quá trình lập hồ sơ dự thầu của công ty
Công ty cổ phần cơ giới xây dựng và hạ tầng đã tham gia đấu thầu rất nhiều công trình khác nhau và cũng trúng rất nhiều công trình. Trong đó có một số công trình tiêu biểu có giá trị lớn:
Bảng 2.6. Một số công trình trúng thầu
Tên hợp đồng Tổng giá trị hợp
đồng Ngày khởi công Ngày hoàn thành Nhà máy thuỷ điện
bắc hà
14.000.000.000 2004 2006
Cải tạo và nâng cấp tỉnh lộ 13, Tinh sóc trăng
11000.000.000 2001 2002
Xây dựng hệ thống thoát nước lưu vực sông lừ 5000.000.000 2000 2001 Dự án vệ sinh 3 thành phố, tiểu dự án quảng ninh 7.500.000.000 2003 2006 Nhà máy xi măng cầm phả 6.000.000.000 2004 2006
Qua bảng trên ta nhận thấy, nhũng công trình mà công ty hoàn thành có giá trị hợp đồng lớn dần theo từng năm. Trước đây có những công trình khoảng gần 2_3 tỷ là cao nhất thì đến những năm sau giá trị công trình tăng dần. Đặc biệt là công trình cải tạo và nâng cấp tỉnh lộ 13 có giá trị hợp đồng lên đến 11 tỷ dồng
Do đặc điểm của sản xuất xây dựng nên chất lượng của một công trình xây dựng thể hiện thông qua cả quá trình thi công. Vì vậy trong quá trình thi công, công ty luôn có những biện pháp kiểm tra giám sát toàn bộ quá trình thi công, đặc biệt để đạt được mục tiêu chất lượng công trình tốt nhất thì các yếu tố con người, vật tư , máy móc thiết bị thi công cùng với các biện pháp kỹ thuật và các tiến bộ được ứng dụng trong quá trình thi công. Cho đến nay công ty luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ thi công , đảm bảo chất lượng tốt cho những công trình đã thi công.
* Thời gian thi công
Công ty thường áp dụng các biện pháp kỹ thuật nhằm rút ngắn tiến độ thi công để đảm bảo công trình hoàn thành đúng thời hạn. Tuy nhiên có rất nhiều công trình vượt tiến độ kế hoạch mà chất lượng công trình vẫn đảm bảo
Khi trúng thầu, công ty sẽ tiến hành lập tiến độ thi công chi tiết( theo tuần, tháng) trên cơ sở tiến độ đã nêu ra trong hồ sơ dự thầu và kiên quyết điều hành tổ chức thi công theo tiến độ chi tiết
Công ty thường kiên quyết không để xáy ra tình trạng chậm tiến độ thi công Trường hợp do nguyên nhân bất khả kháng thì công ty sẽ cùng với chủ đầu tư bàn bạc dể lựa chọn giải pháp tối ưu.
* Uy tín của công ty trên thị trường
Công ty cổ phần cơ giới xây dựng và hạ tầng là một đội được thành lập của công ty xây dựng và phát triển hạ tầng chuyên ngành, măc dù mới thành lập nhưng sau một thời gian sản xuất kinh doanh công ty đã có những uy tín nhất định, điều này được thể hiện qua nhũng hợp đồng công ty đã trúng thầu tăng dần qua từng năm đã giúp hình ảnh và uy tín của công ty ngày càng nâng cao
2.3.2 Những tồn tại trong công tác lập hồ sơ dự thầu của công ty
Biện pháp thi công ở một số công trình chưa hợp lý vì vậy khi đi vào thực tế không sát vớt tình hình hiện trường thi công và đặc biệt là thị trường cung ứng vật tư.
Hệ thống lập kế hoạch cung cấp các loại vật tư phụ kiện cần thiết cho quá trình thi công chưa sát với tiến độ thi công, điều này sẽ gây cản trở mặt bằng thi công, ách tắc giao thông, ảnh hưởng đến đi lại, sinh hoạt và vệ sinh môi trừơng
Giá dự thầu ở một số công trình cao hơn so với đối thủ cạnh tranh và chưa sảt so với giá thị trường sẽ dẫn tới cơ hội trúng thầu thấp hơn , ở một số công trình thì giá bỏ thầu quá thấp đến khi trúng thầu thi không đủ chi phí đẻ bù lỗ ảnh hưởng đến nguồn vốn lưu động của công ty
Năng lực của công ty so vói các doanh nghiệp cùng ngành là thấp hơn, đặc biệt là các phương tiện máy móc phục vụ cho công tác thi công công trình. điều này sẽ làm giảm chất lượng cho các phương án lập hồ sơ dự thầu, có một số máy móc cũ kỹ, lạc hậu hết khấu hao.
Sự phối hợp giữa các bộ phận thi công và bộ phận lập hồ sơ dự thầu còn chưa chặt chẽ, do đó đôi khi bộ phận thi công không hiểu rõ nội dung trong hồ sơ dự thầu. Công ty thường giao cho phòng kỹ thuật xây dựng kiêm nhiệm nhiều chức năng nhiệm vụ nên công tác lập hồ sơ dự thầu chưa được chú trọng đầy đủ nên sự phân công phối hợp giữa các cán bộ đôi khi chồng chéo hoặc có những công việc không có người phụ trách thực hiện
Công ty còn yếu kém về công tác nghiên cứu thị trường, thiếu cơ sở dữ liệu phục vụ công táclập hồ sơ, thông tin về đối thủ cạnh tranh và khách hàng do vậy mà chất lượng hồ sơ dự thầu bị giảm sút
Nhận thức và hiểu biết về tầm quan trọng của côngtác lập hồ sơ dự thầu của cán bộ còn hạn chế,( công tác lập hồ só dự thầu cần phải có những cán bộ đủ năng lực chuyên môn cao mớiđảm nhận được)
* Nguyên nhân khách quan:
Hệ thống văn bản pháp quy về đầu tư và xây dựng chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ. Các văn bản quy định thiếu chi tiết đặc biệt là quy chế đấu thầu bộc lộ nhiều
nhược điểm, thường xuyên có nhiều thay đổi. Các nhà đầu tư thường lợi dụng kẽ hở đẻ thắng thầu còn nhà nước chưa có biện pháo để hạn chế
Chủ đầu tư thường đưa ra những tài liệu điều tra về địa chất và khí tượng không sát thực khi nhà thầu kiểm tra, nhà thầu phải làm lại tài liệu bổ sung, điều này ảnh hưởng đến tiến độ thi công và kế hoạch thi công
Thị trường nguyên vật liệu thường không ổn định, nhiều biến động, đôi khi có sự chênh lệch lớn giữa giá dự thầu và giá thực tế, vì vậy việc đưa ra giá bỏ thầu là không sát thực
* Nguyên nhân khách chủ quan Về máy móc thiết bị:
Máy móc thiết bị phần lớn đã cũ, nhiều thiết bị đã hết khấu hao làm tốn kém chi phí sửa chữa và chậm tiến độ thi công mà khi nhu cầu xây dựng tăng công suất máy móc không đáp ứng được
Về công tác lập giá:
Trong công tác lập giá dự thầu chưa có biện pháp nghiên cứu thị trường mà thực hiện công viện này do một số nhân viên phòng kỹ thuật xây dựng nên chưa bám sát thi trường để có sự điều chỉnh hợp lý truớc khi mở thầu
CHƯƠNG 3 BIỆN PHÁP HOÀN THIỆN LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CƠ GIỚI XÂY DỰNG VÀ
HẠ TẦNG
3.1 ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU THỊ TRƯỜNG, XÂY DỰNG NGÂN HÀNG DỮ LIỆU PHỤC VỤ CÔNG TÁC LẬP HỒ SƠ DỰ THẦU.
* Cơ sở lý luận và thực tiễn
Muốn xây dựng được một bộ hồ sơ dự thầu chính xác,đạt hiệu quả kinh tế cao, trước hết công ty cần nắm được đầy đủ những thông tin liên quan. Mặc dù vậy, trong nhữngnăm qua, hoạt động nghiên cứu thị trường của công ty chưa đem lại nhiều kết quả, trong một số trường hợp còn để sảy ra sai sót gây thiệt hại cho toàn công ty, Hơn nữa những thông tin này phải đảm bảo đầy dủ,chính xác, kịp thời thì khả năng thắng trong cạnh tranh càng cao. Điều này đòi hỏi mỗi tổ chức phải có những phòng ban, nhũng nhân viên chuyên thu thập xử lý thông tin
Thực hết trong hầu hết các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng cơ bản thì marketing chưa được chú trọng. Những thông tin mà doanh nghiệp thu thập được chủ yếu do những cán bộ kỹ thuật không được đào tạo về chuyên môn
*Nội dung biện pháp
Với quy mô hiện nay việc thành lập một phòng maketin sẽ không cho hiệu quả cao vì chi phí để thành lập là không nhỏ, công ty nên tổ chức một bộ phận chuyên trách trong lĩnh vực này để phối hợp với các phòng ban trong quá trình lập hồ sơ dự thầu, bộ phận này nên thuộc phòng kỹ thuật xây dựng là phòng phụ trách chính trong công tác lập hồ sơ dự thầu và có các nhiệm vụ sau:
Thu thập các thông tin có liên quan trong phục vụ cho công tác lập hồ sơ dự thầu, bao gồm
_Thông tin về đối thủ cạnh tranh Những đối tượng cần xem xét:
+ Những đối thủ cạnh tranh trực tiếp với công ty: Có thế mạnh tương tự công ty
Hoạt động trên cùng một khu vực địa lý với công ty + Đối thủ cạnh tranh gián tiếp
Có phạm vi kinh doanh và phạm vi địa lý tương đối khác so với công ty nhưng có kinh nghiệm và mạnh mẽ về năng lực thiết bị máy móc, tài chính , nhân lực
Có tiềm năng phát triển trong tương lai
- Thông tin về thị trường nguyên vật liệu
Thông tin trên thị trường nguyên vật liệu xây dựng: giá cả , chất lượng độ biến động về giá, các dự báo về tất cả các loại nguyên vật liệu được sử dụng trong các công trình do công ty thi công và nguồn cung cấp những loại nguyên vật liệu này
- Thông tin về thị trường máy móc thiết bị
Thông tin tren thị trường công nghệ: tình hình nguồn máy móc xây thiết bị xây dựng, những công nghệ mới giúp nâng cao chất lượng và giảm chi phí xây dựng công trình
Dự kiến khả năng mua sắm hay di thuê, nghiên cứu sử dụng nguồn tư liệu sản xuất có tại địa phương, khả năng liên kết với các lực lượng tại chỗ
- Thông tin về thị trường lao động
Khả năng tận dụng lực lượng lao động có tính chất thời vụ cho các công trình không quan trọng
Khả năng thuê các loại công nhân, chi phí thuê nhân công Nguồn lao động
- Các văn bản pháp quy có liên quan đến hoạt động của công ty
Sau đó tập hợp các thông tin đã thu thập được và tiến hành quản lý dưới một ngân hàng dữ liệu. Các thông tin này phải được cập nhật thường xuyên từ nhiều
nguồn khác nhau như báo chí, các cuộc hội thảo, hồ sơ mời thầu của nhũng công trình công ty đang tham gia
Với việc thành lập mộ bộ phận maketing việc nắm bắt thông tin của công ty sẽ kịp thời, đầy đủ hơn, Từ đó nhanh chóng phát huy dược những thế mạnh và khắc phục được những điểm yếu trong cạnh tranh, hơn nữa bộ phận này sẽ giúp công ty tránh được sự phân tán trong thực hiện nhiệm vụ
* Điều kiện thực hiện biện pháp
Lập quy trình nghiên cứu maketing cụ thể và đồng bộ để đưa ra những quyết định đúng đắn trong xử lý thông tin
Công ty phải có chính sách đãi ngộ, cung cấp điều kiện làm việc, cơ sở vật chất cần thiết cho các cán bộ làm công tác thị trường đồng thời cho các nhân viên này thường xuyên được tiếp xúc với các đối tác của công ty và tham gia vào các cuộc hội thảo do các tổ chức có liên quan tổ chức
Công ty phải thông báo rõ chức năng nhiệm vụ của bộ phận nghiên cứu thị trường cho các phòng ban khác trong công ty để phối hợp kịp thời
3.2 LÀM TỐT CÔNG TÁC TỔ CHỨC, PHỐI HỢP GIỮA CÁC BỘ PHẬN CÓ LIÊN QUAN TRONG VIỆC LẬP HỒ SƠ
* Cơ sở lý luận và thực tiễn
Theo nguyên tắc chung khi tiến hành bất cứ công việc gì đều cần phải có sự phối hợp ăn ý, nhịp nhàng thì kết quả công việc mới tốt và không lãng phí nguồn lực. Đặc biệt trong một tổ chức việc kết hợp giữa các phòng ban lại càng cần thiết, quyết định tính sống còn của tổ chức đó.
Thực tế việc phối hợp giữa các phòng ban trong công ty và giữa các bộ phận tham gia lập hồ sơ dự thầu còn chưa đồng bộ, chặt chẽ
Công ty phải phân công một cách rõ ràng phòng phụ trách chính và phòng phối hợp trong công tác lập hồ sơ dự thầu. Mỗi phòng phải phân công rõ ràng những công việc cụ thể để tránh được sự chồng chéo trong công việc của các cán bộ, giảm sự tranh giành quyền hạn giữa các bộ phận và tạo ra một êkíp hoàn chỉnh trong công tác lập hồ sơ dự thầu
Cử cán bộ có năng lực điều phối (có thể là trưởng hoặc phó phòng kế hoạch tổng hợp, phòng kỹ thuật xây dựng) chịu trách nhiệm trước ban giám đốc công ty về tiến độ hoàn thành và chất lượng bộ hồ sơ dự thầu. Đồng thời nhận lệnh của cấp trên từ đó đề ra chương trình hành động cho các phòng ban khác và tiếp nhận phản hồi từ các phòng này. Tóm lại người này phải thực hiện nhiệm vụ quản trị công tác lập hồ