III. Giải pháp về đào tạo việc làm cho lao động ở huyện Lập Thạch
1.Phát triển kinh tế hộ gia đình và kinh tế trang trại
Trong những năm gần đây kể từ khi có nghị quyết 10 của Bộ chính trị (tháng 8/1998), trải qua hơn 10 năm thực hiện, kinh tế hộ nông dân đã có những bớc tiến vững chắc. Trong nông nghiệp, kinh tế hộ nổi lên nh một loại hình sản xuất tiên tiến, nó vừa tạo chỗ làm cho ngời lao động, tận dụng tối đa nguồn lực sẵn có của gia đình, hiệu quả sản xuất cao.
Bên cạnh việc phát triển kinh tế hộ gia đình thì mô hình kinh tế trang trại cũng là một hình thức rất tốt để tạo việc làm cho ngời lao động ở nông thôn, đây thực chất là sự phát triển cao của kinh tế hộ gia đình cả về mặt quy mô vốn, đất đai, lao động và sản phẩm. Phát triển kinh tế trang trại là rất phù hợp với điều kiện kinh tế nông nghiệp nông thôn hiện nay bởi nó tận dụng đợc những lao động thiếu việc làm tại chỗ, quy mô sản xuất nông nghiệp lớn phù hợp với trình độ quản lý và khả năng làm ăn của ngời nông dân, vốn đầu t
không lớn. Tuy nhiên loại hình này hiện nay ở huyện Lập Thạch có rất ít (82 trang trại lớn nhỏ)
Nh vậy, kinh tế hộ gia đình và kinh tế trang trại là những thực thể kinh tế khách quan phù hợp vơí quy luật phát triển và đúng với đờng lối đổi mới kinh tế của Đảng và nhà nớc ta. Song để các loại hình kinh tế này phát triển đợc và thực sự trở thành nhân tố mới trong lực lợng sản xuất, Đảng và nhà nớc ta cần có chủ trơng chính sách cụ thể đồng thời phải có một chiến lợc phát triển thị trờng nông thôn đồng bộ, thông thoáng và hoàn chỉnh hơn để tạo điều kiện cung cấp đầu vào và tiêu thụ sản phẩm ra nhanh chóng và thuận lợi.
- Về đất đai: Diện tích đất canh tác lên từng hộ là rất ít, trong khi nhu cầu phát triển kinh tế hộ lại cần diện tích rất lớn. Vì vậy, con đờng cơ bản để các hộ nông dân phát triển sản xuất hàng hoá là chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi trong từng hộ phù hợp với yêu cầu của việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện theo hớng chuyên môn hoá và phát triển tổng hợp. Trên cơ sở cây trồng đã xác định các hộ phải chuyển dần phơng thúc sản xuất quản canh. Đây là con đờng cơ bản và lâu dài trong sản xuất nông nghiệp để nâng cao năng suất và số lợng cây trồng.
Đối với kinh tế trang trại thì nhu cầu về đất đai còn quan trọng hơn nhiều lần.
Để hình thành trang trại ở đây cần phải có sự chuyển nhợng hoặc tập trung đất. Vậy để thúc đẩy quá trình sản xuất hàng hoá, kinh tế hộ, kinh tế trang trại, nhà nớc và địa phơng cần phải có chính sách thích hợp khuyến khích và tạo điều kiện thúc đẩy quá trình tập trung về ruộng đất.
- Về vốn: Nhu cầu về vốn cho cả 2 loại hình kinh tế này là tơng đối lớn đặc biệt là mô hình kinh tế trang trại, hiện nay hầu hết các trang trại trong huyện đều thiếu vốn sản xuất. Trong tơng lai nhu cầu về vay vốn để phát triển sản xuất, đầu t về tiền mặt, xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật ngày càng trở nên cần thiết và với một số lợng ngày càng nhiều.
Để giải quyết vấn đề này huyện cần hỗ trợ tín dụng thích hợp đối với từng hộ nông dân và từng loại trang trại cụ thể. Cần u tiên những trang trại và có hộ gia đình làm ăn có hiệu quả, cho vay với khối lợng vốn lớn và thời gian phù hợp để ngời chủ có thể yên tâm đầu t xây dựng, cũng cố và phát triển sản xuất.
Đơn giản các thủ tục cho vay nhằm đảm bảo khi cần vốn là vay đợc, tráng tình trạng bỏ lỡ cơ hội kinh doanh của ngời nông dân.
- Đào tạo các chủ hộ và chủ trang trại.
Với trình độ chuyên môn nh hiện nay, các chủ hộ cũng nh chủ trang trại tiến hành sản xuất kinh doanh chủ yếu bằng kinh nghiệm của bản thân và tự học. Vì vậy vấn đề đặt ra là cần phẩi nâng cao trình độ chuyên môn cho họ bằng cách mở các lớp tập huấn đào tạo ngắn hạn để giúp cho hộ nâng cao khả
lợi nhuận. Trong điều kiện kinh tế thị trờng hiện nay, việc đào tạo, bồi dỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho ngời lao động là một yêu cầu khách quan nhng các chơng trình đào tạo cần phải xây dựng sao cho thiết thực, cần có sự thống nhất cả về mặt nội dung, thời gian và đối tợng tham gia.
- Đầu t phát triển cơ sở hạ tầng: Cơ sở hạ tầng của huyện Lập Thạch hiện nay còn rất yếu kém cần phải có sự quan tâm xây dựng, sửa chữa để nâng cấp hệ thống điện, đờng, trờng, trạm, chợ, và các cơ sở giao dịch. Đồng thời xây dựng các tụ điểm kinh tế nhằm tạo điều kiện cho việc buôn bán hàng hoá tạo điều kiện cho kinh tế hộ, kinh tế trang trại phát triển rộng khắp, mở rộng quy mô sản xuất và đa dạng hoá sản phẩm.
- Thị trờng tiêu thụ sản phẩm: khuyến khích các trang trại, các hộ nông dân sản xuất hàng hoá trên cơ sở phân vùng quy hoạch, để lu thông hàng hoá thuận lợi, cần thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp từ từ sản xuất đến tiêu dùng nh đầu t nâng cao chất lợng sản phẩm, thực hiện chế biến đầu t đổi mới công nghệ bảo quản hàng hoá, đẩy mạnh công tác nghiên cứu thị trờng, tránh hiện tợng bị t thơng ép giá.