III. Tình hình sử dụng vốn của Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quận Hai Bà Trng
2. Hoạt động cho vay
2.3. Cho vay phục vụ ngời nghèo quận Hai Bà Trng
Tuy là ngân hàng nông nghiệp, có địa điểm nằm trên địa bàn thành phố nhng phải đên tháng 6/1996 ngân hàng Hai Bà Trng mới khai trơng và đi vào hoạt động phục vụ cho ngời nghèo. Lúc đó địa bàn quận Hai Bà Trng có 25 ph- ờng với trên 77.000 hộ dân trong đó có 1.300 hộ nghèo. Trong số hộ nghèo có 300 hộ nghèo thiếu vốn là đối tợng phục vụ của ngân hàng ngời nghèo quận.
Nhìn chung các hộ vay vốn của ngân hàng đã tạo lập đợc công ăn việc làm, bớc đầu có thu nhập và dần dần thoát khỏi cảnh nghèo đói. Tuy bớc đầu mới đi vào hoạt động và số hộ nghèo vay còn ít nhng chi nhánh đã góp phần
thực hiện chủ trơng đờng lối của Đảng và Nhà nớc, của ngành trong công tác xoá đói giảm nghèo trên địa bàn quận. Để thấy đợc tình hình cho vay phục vụ ngời nghèo trong các năm qua của ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn quận Hai Bà Trng, chúng ta hãy xem bảng tổng kết dới đây:
Bảng 13. Kết quả cho vay phục vụ ngời nghèo của Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn quận Hai Bà Trng
Đơn vị Tr.đồng: Thời điểm
Nguồn
1996 1997 1998 1999
Doanh số cho vay 82 5 25 15
Doanh số thu nợ 0 29,5 15,3 48
D nợ 0 57,5 67,2 39
(Trích từ báo cáo kết quả kinh doanh của Ngân hàng)
Nhìn vào bảng số liệu trên ta thấy lợng vốn sử dụng để cho vay phục vụ ngời nghèo còn nhỏ. Số hộ đợc vay vốn ít, cha đáp ứng đợc nhu cầu vay vốn của các hộ nghèo.
Nh chúng ta đã biết huy động vốn cho hộ nghèo vay với lãi suất có u đãi đã khó, xong kiểm soát để nguồn vốn đó đợc sử dụng có hiệu quả còn khó hơn. Bởi cấp tín cho hộ nghèo có mức rủi ro lớn hơn bất kỳ chơng trình tín dụng nào khác:
Thứ nhất: hộ nghèo vay vốn thờng không phải thế chấp và do vậy trách
nhiệm về mặt pháp lý trong sử dụng vốn là không có, một trong những nguyên nhân sử dụng vốn sai mục đích nếu không kiểm soát nghiêm ngặt.
Thứ hai: cấp tín dụng cho hộ nghèo sản xuất thờng hay bị lạm dụng bởi
tín dụng tiêu dùng, một số hộ nghèo do "nóng tay bắt rái tai" có thể dùng vốn vay cho tiêu dùng sinh hoạt.
Thứ ba: phần lớn hộ nghèo thờng thiếu kiến thức làm ăn, do vậy sản xuất
dễ bị thua lỗ nếu không có hớng dẫn giúp đỡ.
Do đó đòi hỏi ngân hàng cần phải có biện pháp giám sát quan tâm đến hiệu quả sử dụng vốn của những hộ nghèo vay vốn của ngân hàng tránh để tình trạng sử dụng vốn không hiệu quả và vào trong tiêu dùng sinh hoạt dẫn đến nợ quá hạn, không có khả năng thanh toán nợ ngân hàng.
Đến cuối năm 1999 tỷ lệ nợ quá hạn chiếm khá lớn 56% trên tổng d nợ (22 triệu đồng ở 12 hộ trong 5 phờng). Nợ quá hạn tập trung chủ yếu vào phờng Hoàng Văn Thụ với tỷ lệ nợ quá hạn chiếm 40% trên tổng d nợ. Thiết nghĩ trong năm tới ngân hàng cũng phối hợp với phòng thơng binh xã hội, uỷ ban nhân dân các phờng nhằm quỹ quyết số nợ quá hạn trên và thu hồi lợng vốn đến hạn trả nợ.