Nước ta là một quốc gia đang phát triển còn nghèo nàn, lạc hậu với 80% dân số trong khu vực nông nghiệp, diện tích đất đai bình quân theo đầu người còn thấp, lao động nhàn rỗi và dư thừa nhiều vì thế nên nhà nước cần có giải pháp khắc phục bộ phận doanh nghiệp làm ăn yếu kém, thua lỗ tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh giữa môi trường quốc doanhvà ngoài quốc doanh. Đẩy mạnh cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước mà nhà nước không cần giữ 100% vốn…
Tiến hành thanh lọc hoặc hợp nhất các DNNN đặc biệt DNNN hoạt động nghành nghề, cùng địa bàn, chẳng hạn, doanh nghiệp may mặc, da dầy, các doanh nghiệp cơ khí, thương mại … Quá trình hợp nhất hoặc thanh lọc, sát nhập có thể tién hành bằng con đường tự nguyện hoặc và bắt buộc, chú trọng quy hoạch từng nghành nghề, xác định nhu cầu vốn, sản lượng đầu ra và tạo công ăn việc làm, để có thể thực hiện tốt quá trình này
Song song với việc chính sách hoàn thiện cũng phải tăng cường quản lý nhà nước về việc chấp hành pháp lệnh kế thừa thống kê đối với các doanh nghiệp. Trong thời gian qua công tác này chưa được chú trọng đúng mức. Tuy đã có cơ quan kiểm toán nhà nước ra đời nhưng mới chỉ hoạt động ở các thành phố lớn còn ở các tỉnh rất ít.Vì thế việc tăng cường công tác quản lý nhà nước về thực hien pháp lệnh kế toán thống kê đối với các doanh nghiệp
ngoài quốc doanh là rất cần thiết, tạo thuận lợi căn bản và tính trung thực của thông tin từ các khách hàng này, phòng tránh rủi ro đối với ngân hàng, từ đó góp phần nâng cao trong công tác đánh giá khách hàng trước khi cho vay đối với các doanh nghiệp.
Còn các cơ quan chức năng như toà án, viện kiểm soát, công an thi hành án, thanh tra nhà nước cần có sự quan tâm hơn nữa đối với ngành ngân hàng trong việc thu hồi nợ, nhất là khoản nợ mà người vay chây ì, chốn trách nhiệm trả nợ và lừa đảo. Cần có những văn bản có tính chất liên ngành, tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư tín dụng.
Trong thời gian nhà nước ban hành một số văn bản cần thiết để điều chỉnh các quan hệ như luật doanh nghiệp, luật thuế, pháp lệnh chuyển giao công nghệ, hợp đồng kinh tế để phục vụ cho TDNH cũng như phục vụ cho công tác thẩm định khách hàng tránh được những lệch lạc không đáng có Việc ban hành các luật nói trên đảm bảo cho công tác thẩm định khách hàng dựa trên một nền tảng vững chắc, đồng thời phải làm cho doanh nghiệp nỗ lực hoạt động nếu không sẽ đứng trước nguy cơ phá sản, như vậy: Đứng trên góc độ ngân hàng, các nhân tố trên sẽ giảm bớt sự rủi ro, nâng cao tính sẵn sàng đầu tư của chi nhánh mở rộng tín dụng trong nền KTTT.