nớc
ở đây, vấn đề đợc xem xét theo hai quan điểm lợi ích sau:
∗ So sánh phơng án theo góc độ của doanh nghiệp chế tạo máy
Vấn đề cốt lõi đối với doanh nghiệp sản xuất máy trong nớc ở trờng hợp này là phải khẳng định đợc khả năng cạnh tranh của mình đối với các máy xây dựng nhập ngoại. Muốn thế, các doanh nghiệp chế tạo máy phải tiến hành các bớc lập dự án đầu t theo quy định hiện hành, bao gồm các việc chủ yếu sau:
− Lập dự án đầu t xây dựng nhà máy chế tạo máy xây dựng, trong đó phải khẳng định đợc số máy móc có thể bán ra hàng năm mặc dù có sức ép của hàng hoá nhập khẩu, cũng nh phải khẳng định tính hiệu quả của dự án.
− Đồng thời phải lập dự án đầu t mua sắm cho một máy xây dựng cụ thể sẽ đợc nhà máy chế tạo ra, trong này phải so sánh với một máy cùng loại nhng đợc nhập khẩu. Mục đích của việc làm này là để thuyết phục các doanh nghiệp xây dựng nên mua máy sản xuất nội địa.
− Tiến hành kiến nghị với Nhà nớc về các chính sách khuyến khích hay bắt buộc phải sử dụng máy xây dựng tự sản xuất trong nớc, nhất là trong trờng hợp ph- ơng án máy tự chế tạo trong nớc đã tỏ ra có hiệu quả hơn một cách chắc chắn so với máy nhập khẩu.
− Trong phần phân tích kinh tế xã hội phải thuyết minh rõ hiệu quả do sử dụng máy móc nội địa đem lại, nhất là vấn đề góp phần giảm nạn thất nghiệp, tiết kiệm ngoại tệ, tăng cờng tính độc lập tự chủ trong kinh tế.
∗ So sánh phơng án theo góc độ lợi ích của doanh nghiệp xây dựng
Trong trờng hợp này các doanh nghiệp xây dựng phải tiến hành lập dự án đầu t cho hai phơng án: mua máy xây dựng nội địa và nhập khẩu máy xây dựng theo phơng pháp nh mục 3.2,3.3 chơng 3.
Máy xây dựng nhập khẩu thờng có u điểm là có chất lợng máy tốt hơn, nhng có nhợc điểm là đòi hỏi vốn đầu t lớn, phải sử dụng ngoại tệ và không khuyến khích sản xuất nội địa. Máy tự sản xuất trong nớc có u điểm là đòi hỏi vốn đầu t bé, không phải sử dụng ngoại tệ, góp phần kích thích sản xuất trong nớc và do đó góp phần giải quyết nạn thất nghiệp tốt hơn nhng đồng thời máy tự sản xuất trong nớc thờng có chất lợng sử dụng thấp hơn. Việc lựa chọn phơng án ở đây phải dựa trên tiêu chuẩn hiệu quả tài chính của doanh nghiệp có tính đến lợi ích kinh tế-xã hội do sử dụng hàng hóa nội địa đem lại.
Nếu doanh nghiệp xây dựng muốn tự chế tạo máy trong nớc và bảo đảm tự tiêu thụ phần lớn sản phẩm làm ra thì họ phải lập dự án đầu t cho nhà máy chế tạo máy xây dựng và dự án đầu t cho bản thân máy xây dựng định sản xuất ra trên cơ sở so sánh với máy xây dựng định nhập khẩu. Nếu các dự án đầu t trên đều đảm bảo hiệu quả hơn thì phơng án tự sản xuất trong nớc là hợp lý.