VI. Đánh giá chung về quá trình thực hiện của BHXH TP Vinh
3. Nguyên nhân của những tồn tại hạn chế
- Nhận thức của ngời lao động và ngời sử dụng lao động về trách nhệm và quyền lợi của việc tham gia BHXH còn hạn chế, nhiều chủ sử dụng lo động còn có
t tởng trông chờ sự thay đổi để xóa nợ, nhiều chủ sử dụng lao động vì cái lợi trớc mắt đã bỏ qua quyền lợi của ngời lao động
- Cơ sở vât chất ban đầu gặp quá nhiều khó khăn, cha đảm bảo những điều kiện tối thiểu ban đầu để thực hiện nhiệm vụ chính trị. Trong khi đó đội ngũ cán bộ quản lý từ tỉnh đến thành phố còn yếu kém về kiến thức quản lý tài chính. Đội ngũ cán bộ chuyên môn cha nắm chắc nghiệp vụ của ngành, cha có nghệ thuật tiếp cận cơ sở.
- Công tác kiểm tra giám sát việc thực hiện các quy định của BHXH tỉnh cha thờng xuyên và nghiêm túc.
- Việc ban hành các văn bản của BHXH Việt Nam và hớng dẫn của BHXH Nghệ An thiếu kịp thời và có lúc chồng chéo mâu thuẫn nhau, nhiều văn bản ban hành không chính xác.
- Cha có luật BHXH do đó ngời sử dụng lao động và ngời laođộng cha tham gia đầy đủ và tự giác. Nhiều doanh nghiệp ngoài quốc doanh thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc nhng tìm mọi cách trì hoãn việc đóng BHXH cho ngời lao động.
- Mối quan hệ của các cơ quan quản lý nhà nớc đối với cơ quan BHXH cha rõ ràng, đặc biệt là cha đợc thể chế ở cấp huyện, thành thị.
- Hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp địa phơng quá yếu kém, thua lỗ triền miên, nhiều đơn vị có phơng án giải thể nhiều năm vẫn cha thực hiện đợc.
- Công tác thanh tra kiểm tra ngành LĐTB&XH đối với các đơn vị trong việc thực hiện bộ Luật Lao động còn hạn chế. Mức độ xử lý các đơn vị nợ đọng BHXH còn thấp cha đủ sức để buộc đơn vị phải thực hiện.
- Chế độ tiền lơng cha hợp lý, nhiều trờng hợp thu nhập thực tế cao hơn l- ơng cấp bậc nhiều nhng lại chỉ đóng theo lơng cơ bản.
- Kinh phí hoạt động của ngành thấp, thiếu cơ sở vật chất phục vụ, thiếu kinh phí đào tạo và cha có cơ chế khuyến khích thoả đáng những đơn vị, cá nhân thực hiện tốt công tácBHXH.
Ch
ơng III: phơng hớng và những biện pháp chủ
yếu nhằm thực hiện tốt hoạt động của BHXH thành phố Vinh.