- Hỗ trợ về tài chính như vay vốn ưu đãi, thuê đất, thuê hoặc mua nhà
1.3.5. Một số tỉnh Nam Định, Hải Dương
1.3.5.1. Nam Định
Nam định là một tỉnh nghèo, thuần nông, ngư nghiệp, công nghiệp chủ yếu là dệt, may, cơ khí, tiểu thủ công nghiệp là những làng nghề đồ mộc, đúc, thủ công mỹ nghệ..., bình quân thu nhập đầu người thấp, hàng năm phải xin ngân sách Trung ương hỗ trợ. Nam Định có điểm xuất phát thấp so với các tỉnh trong vùng và khu vực, do vậy chỉ có phát triển công nghiệp, dịch vụ Nam Định mới vươn lên và khẳng định được là tỉnh trung tâm của vùng Đồng bằng nam sông Hồng.
Tháng 11 năm 2003 Ban Quản lý các KCN, CĐCN tỉnh Nam Định được thành lập và đi vào hoạt động. Sau hơn 2 năm xây dựng và phát triển các KCN, cụm CN bước đầu đã có những kết quả.
Thực hiện nhiệm vụ xây dựng quy hoạch và kế hoạch phát triển các KCN, CĐCN của tỉnh đến năm 2015, tầm nhìn 2020, Ban Quản lý các KCN, CĐCN đã hoàn thành công tác khảo sát thực tế, lập báo cáo quy hoạch xây dựng 12 KCN tập trung và 2 cụm CN tầu thuỷ trên địa bàn tỉnh.
Bằng nhiều hình thức quảng bá các lợi thế về đầu tư của tỉnh Nam Định trên các phương tiện thông tin đại chúng, đặc biệt đã xây dựng các chương trình giới thiệu Nam Định trên đĩa CD, trên trang web của tỉnh gây được ấn tượng tốt đối với các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài.
Sau hơn 2 năm xây dựng và phát triển, đến nay Nam Định đã có một khu CN quy mô 327 ha đi vào hoạt động, đó là KCN Hoà Xá.
Đến hết năm 2005, KCN Hoà Xá đã có 74 dự án được cấp phép với tổng mức vốn đầu tư đăng ký theo dự án là 2.854 tỷ đồng và 58,4 triệu USD, diện tích đất thương phẩm các dự án đăng ký thuê đạt 200 ha, số lao động sẽ thu hút, theo dự án: trên 2,5 vạn lao động. Hiện có 55 dự án đi vào hoạt động (trong đó có 3 dự án đầu tư FDI, 1 dự án liên doanh) với tổng mức đầu tư của các dự án vào KCN này là: 1.574 tỷ đồng trên mức vốn đăng ký 2.854 tỷ đồng đạt 55,15% và 21,3 triệu USD/58,4 triệu USD vốn đăng ký đạt 36,5%.
Trong tổng số 74 dự án được cấp phép đã có 55 dự án đi vào sản xuất, giá trị sản xuất công nghiệp năm 2005 đạt: 467,20 tỷ đồng, vượt 26% so với kế hoạch; doanh thu dạt 787,40 tỷ đồng, vượt 57% so với kế hoạch, bước đầu nộp Ngân sách đạt 37,80 tỷ đồng vượt 150% so với kế hoạch và lượng hàng hóa xuất khẩu đạt trên 40 triệu USD. Kết quả trên đã góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế của tỉnh.
Các dự án đi vào hoạt động đã tạo ra trên 10.000 việc làm cho lực lượng lao động trong và ngoài tỉnh. Tiền lương bình quân chung của người lao động tại KCN Hoà Xá hiện đạt 850-900 đồng/người/tháng. Tuy nhiên, qua khảo sát ở các doanh nghiệp đã đi vào sản xuất, số công nhân có trình độ tay nghề khá còn ít ở tất cả các ngành nghề, số lao động mới được tuyển dụng chưa quen với tác phong và phương pháp quản lý công nghiệp, chưa phù hợp với sức ép về thời gian, nội quy và yêu cầu về kỹ thuật của các doanh nghiệp.
Thành công của việc xây dựng & phát triển KCN Hoà Xá là sự khởi đầu cho sự phát triển các KCN, CĐCN tỉnh Nam Định, có ý nghĩa quan trọng
mở ra quá trình phát triển các KCN, CĐCN khác của tỉnh, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao tỷ trọng công nghiệp trong tổng GDP, tạo sự bứt phá trong kinh tế xã hội của tỉnh.
Thành công trên được xuất phát từ những nguyên nhân chính là:
- Hệ thống hạ tâng kỹ thuật về giao thông, thông tin liên lạc, hệ thống dịch vụ kỹ thuật v.v.... của tỉnh đã từng bước được cải thiện có chiều hướng thuận lợi cho đầu tư của các nhà đầu tư.
- Cơ chế ưu đãi, khuyến khích đầu tư của tỉnh thông thoáng tạo sức thu hút nhà đầu tư.
- Trình độ cán bộ công chức trong Ban Quản lý các KCN, CĐCN và các doanh nghiệp từng bước được hoàn thiện. Nội bộ đoàn kết có sự phối hợp tích cực giữa chính quyền và các tổ chức đoàn thể như công đoàn, đoàn thanh niên qua đó phát huy đầy đủ tính dân chủ trong cơ quan, doanh nghiệp.
Bên cạnh những thành công, còn bộc lộ những hạn chế cần khắc phục, nhằm từng bước nâng cao hiệu quả hoạt động các KCN, CĐCN của tỉnh.
- Trong công tác quản lý, chưa xây dựng được quy chế phối hợp giữa Ban Quản lý và các ngành chức năng có liên quan của tỉnh, nên một số hoạt động có nơi có lúc còn bị chồng chéo gây tốn kém thời gian của doanh nghiệp.
- Công tác đầu tư hạ tầng chưa thật đáp ứng kíp thời đòi hỏi của các nhà đầu tư, một số hạng mục có tiến độ chậm.
- Việc cung cấp các dịch vụ phục vụ cho doanh nghiệp tuy đã được quan tâm, cải tiến song có mặt còn hạn chế, có lúc còn gây bức xúc cho doanh nghiệp.
- Việc phối hợp giữa các doanh nghiệp trong quá trình SXKD còn nhiều bất cập.
- Tốc độ thu hút đầu tư còn chậm, đặc biệt là đầu tư FDI; chưa mời gọi được những dự án lớn, những nhà đầu tư tầm cỡ thế giới và khu vực đến đầu tư.
và phát triển là công tác đầu tư hạ tầng, công tác kêu gọi xúc tiến đầu tư. Để đảm bảo cho quá trình xúc tiến đầu tư được thuận lợi, tránh những thiệt hại không đáng có cho nền kinh tế quốc dân nói chung, Ban Quản lý tỉnh Nam Định đã có các giải pháp và kiến nghị các cơ quan hữu quan với nội dung sau:
1. Chính phủ cần có cơ chế chính sách ưu đãi cho những tỉnh không có lợi thế về thu hút đầu tư (là những tỉnh có vị trí địa lý không thuận lợi, xa trung tâm, hạ tầng cơ sở, dịch vụ kém, thu nhập bình quân thấp).
2. Có cơ chế khuyến khích, ưu đãi đầu tư hợp lý cho những doanh nghiệp xây nhà cho công nhân.
3. Mở rộng hệ thống đào tạo nghề ở các tỉnh trên cơ sở dự báo những ngành công nghiệp sẽ đầu tư nhằm đáp ứng yêu cầu về cung cấp nguồn nhân lực có chất lượng.
1.3.5.2. Hải Dương
Cụm công nghiệp tàu thuỷ Hải Dương tại xã Lai Vu – huyện Kim Thành – tỉnh Hải Dương được xây dựng trên diện tích 192,5 ha, có tổng mức đầu tư khoảng gần 400 tỷ đồng. Tại đây sẽ hình thành thêm một Trung tâm công nghiệp tàu thuỷ đa năng ở miền Bắc – nơi có vị trí chiến lược nằm kề với tam giác kinh tế trọng điểm miền Bắc (Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh).
Dự án “Xây dựng cơ sở hạ tầng Cụm công nghiệp tàu thuỷ Hải Dương” được Hội đồng quản trị Tổng Công ty Công nghiệp Tàu thuỷ Việt Nam chính thức phê duyệt ngày 4/7/2003. Đây là một mô hình đầu tư có qui mô và ý nghĩa lớn nằm trong kế hoạch phát triển và qui hoạch tổng thể ngành của Tổng Công ty Công nghiệp Tàu thuỷ Việt Nam đến năm 2010.
Tổng Công ty Công nghiệp Tàu thuỷ Việt Nam – chủ đầu tư dự án thông qua Ban Quản lý thực hiện dự án đầu tư “Cụm công nghiệp tàu thuỷ Hải Dương”. Ngày 26/11/2004 đã diễn ra Lễ bàn giao đất của UBND tỉnh Hải Dương cho Ban Quản lý dự án Cụm công nghiệp Tàu thủy Hải Dương.
“Cụm công nghiệp tàu thuỷ Hải Dương” (CCN) được đầu tư xây dựng tại xã Lai Vu – huỵên Kim Thành – tỉnh Hải Dương. Cụm công nghiệp được xây dựng trên diện tích 192,5 ha, có tổng mức đầu tư khoảng gần 400 tỷ đồng. Tại đây sẽ hình thành thêm một Trung tâm công nghiệp tàu thuỷ đa năng ở miền Bắc – nơi có vị trí chiến lược nằm kề với tam giác kinh tế trọng điểm miền Bắc (Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh). CCN cách thủ đô Hà Nội khoảng 50 km dọc theo Quốc lộ 5, cách biên giới Việt Trung 180 km, rất thuận lợi cho việc vận chuyển nguyên liệu và cung cấp sản phẩm cho các vùng kinh tế trọng điểm trong và ngoài nước.
Cơ sở hạ tầng CCN được xây dựng khá qui mô, đồng bộ và hoàn chỉnh bao gồm: Hệ thống giao thông nội bộ, hệ thống đầu mối giao thông giữa CCN và tuyến đường 5 Quốc gia, hệ thống thông tin liên lạc, hệ thống cấp điện, cấp nước, hệ thống thoát nước thải và nước mưa, hệ thống chiếu sáng, hệ thống cây xanh, hệ thống rào CCN, nhà xưởng, kho bãi, nhà điều hành... (trong đó hệ thống giao thông: tuyến đường mặt chính cắt 53 m, tuyến đường vành đai mặt cắt 22,5 m; hồ điều hoà diện tích 1,75 ha; mương thoát nước chiều dài 1075 m; chiều dài mặt cắt QL5: 2 km; chiều dài sông bao quanh: 6,5 km; đường sắt song song với QL5: 2 km; hai đầu Cụm công nghiệp có 2 ga xe lửa Tiền Trung và Lai Khê). Tại đây sẽ tập trung đa dạng các ngành nghề phục vụ cho phát triển Ngành Công nghiệp Tàu thuỷ Việt Nam nói riêng và ngành Công nghiệp Việt Nam nói chung (dự kiến sẽ xây dựng trong CCN các công trình: các nhà máy đóng mới, sửa chữa container, nhà máy gia công lắp ráp xe rơmooc và xe vận tải container, nhà máy đóng tàu, nhà máy tôn mạ màu, nhà máy thiết bị an toàn tàu thuỷ, nhà máy điện khí cụ điện tàu thuỷ, nhà máy chiết ga và khí công nghiệp, cảng, bãi container, Trung tâm phát triển công nghệ cao và một số công trình khác...). Cơ sở hạ tầng Cụm công nghiệp dự kiến được xây dựng khá hoàn chỉnh, đồng bộ và hiện đại theo đúng tiêu chuẩn của một KCN kiểu mẫu – đảm bảo hạ tầng kỹ thuật gắn liền với hạ tầng xã hội. Sự hình thành Cụm công nghiệp Tàu thuỷ Hải Dương – trung tâm công
nghiệp đóng tàu có qui mô của cả nước chắc chắn sẽ góp phần không nhỏ trong việc tăng cường tính hiệu quả vốn đầu tư, đồng thời kết nối tuyến vận tải đường biển và giao thông vận tải nội địa, giải quyết những vấn đề bất cập đang đặt ra trong ngành vận tải, sản xuất ra những sản phẩm phục vụ nhu cầu trong nước và tiến tới xuất khẩu các sản phẩm công nghiệp công nghệ cao đến nhiều nước trên thế giới. Đặc biệt bên cạnh hạ tầng CCN, hạ tầng xã hội của CCN cũng rất được quan tâm chú trọng và phát triển đồng bộ với các hạng mục công trình: khu dịch vụ – văn hoá - thể thao – thương mại, khu nhà ở cho công nhân, trường công nhân kỹ thuật dạy nghề, hệ thống cây xanh, ... sẽ đáp ứng được nhu cầu cuộc sống, sinh hoạt ngày càng cao của NLĐ trong CCN, đồng thời làm tăng sức hấp dẫn để thu hút các nhà đầu tư đến với CCN.
Mục tiêu chiến lược phát triển Cụm công nghiệp đến năm 2010 với trọng tâm được xác định là: Xây dựng, phát triển ngành công nghiệp tàu thuỷ Việt Nam đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội của đất nước; Phấn đấu đến năm 2010 đưa Việt Nam trở thành một quốc gia có nền Công nghiệp Tàu thuỷ phát triển vào bậc trung bình tiên tiến trong khu vực; Mục tiêu tới năm 2010 đạt tỷ lệ nội địa hoá 60% đối với các sản phẩm tàu biển đóng mới; Tập trung xây dựng mới một số nhà máy trọng điểm đóng và sửa chữa tàu lớn từ 30.000 DWT đến 100.000 DWT.
Mười tám tháng qua, dưới sự chỉ đạo sát sao, kịp thời của BLĐ Tổng công ty Công nghiệp Tàu thủy Việt Nam, sự điều hành năng động, sáng tạo của BLĐ Ban quản lý dự án cùng với tinh thần nhiệt tình, tâm huyết và trách nhiệm cao trước công việc của tập thể CBCNV Ban quản lý, đến nay giai đoạn 1 của dự án (san nền, đền bù GPMB, đường giao thông, hồ điều hoà, mương...) đã gần đi vào hoàn tất. Chắc chắn khi dự án hoàn thành và đi vào hoạt động sẽ hứa hẹn một sự khởi sắc mới trong ngành công nghiệp Tàu thuỷ Việt Nam, đưa tên tuổi và thương hiệu “VINASHIN” lên một tầm cao mới, đồng thời góp phần thúc đẩy kinh tế – xã hội tỉnh Hải Dương và của miền Bắc phát triển toàn diện.
Chương 2