5. Kết cấu của luận văn
2.1.1. Giới thiệu khái quát về Cục Hải quan TP Hà Nội
Cục Hải quan TP Hà Nội trực thuộc Tổng cục Hải quan - Bộ Tài chính, có chức năng tổ chức thực hiện pháp luật của Nhà nước về hải quan và các quy định khác của pháp luật có liên quan trên địa bàn hoạt động của Cục Hải quan
TP Hà Nội. (địa bàn hoạt động của Cục Hải quan TP Hà Nội: TP Hà Nội, các tỉnh Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hoà Bình), với nhiệm vụ cụ thể:
- Thực hiện kiểm tra, giám sát hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, phương tiện vận tải xuất nhập cảnh, quá cảnh;
- Phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới; - Tổ chức thực hiện pháp luật về thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu;
- Thống kê Nhà nước về Hải quan;
- Thu thập, xử lý thông tin phục vụ công tác nghiệp vụ Hải quan;
- Kiến nghị chủ trương, biện pháp quản lý nhà nước về hải quan đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh và chính sách thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu.
Từ khi Luật Hải quan có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2002 mọi quan hệ thương mại và giao lưu quốc tế trên địa bàn quản lý của Cục Hải quan TP Hà Nội được tiếp tục đẩy mạnh. Luật đầu tư sửa đổi đã tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nước ngoài và trong nước tăng cường đầu tư vào các khu công nghiệp. Các khu công nghiệp thuộc địa bàn quản lý của Cục Hải quan TP Hà Nội (KCN Bắc Thăng Long, KCN Gia Thụy - Sài Đồng, KCN Hà Đông, các khu KCN Bắc Ninh, Việt Trì, Vĩnh Phúc…) tiếp tục mở rộng và phát triển riêng KCN Bắc Thăng Long có quy mô phát triển lớn, Tổng cục Hải quan đã cho thành lập riêng một Chi cục Hải quan chuyên trách .
Để phục vụ cho công cuộc cải cách, hiện đại hoá và hội nhập, cơ quan Cục Hải quan Hà Nội được sắp xếp lại thành 8 phòng và 1 đội kiểm soát trực thuộc (Bảng 2).
Bên cạnh đó, Cục Hải quan Hà Nội còn có 12 Chi cục Hải quan trực thuộc (Bảng 2).
Bảng 2. Tổ chức bộ máy Cục Hải quan TP Hà Nội năm 2009.
STT Các bộ phận chức năng STT Các Chi cục Hải quan trực thuộc
1 Văn phòng 1 Chi cục Hải quan CKSB quốc
tế Nội Bài
2 Thanh tra 2 Chi cục Hải quan Bưu điện TP
Hà Nội 3 Phòng Tổ chức cán bộ - Đào
tạo 3
Chi cục Hải quan quản lý hàng Đầu tư - Gia công
4 Phòng Nghiệp vụ 4 Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội
5 Phòng Kiểm tra sau thông
quan 5 Chi cục Hải quan Gia Thuỵ
6 Phòng Trị giá tính thuế 6 Chi cục Hải quan ga ĐSQT
Yên Viên 7 Phòng Tham mưu chống
buôn lậu và Xử lý 7
Chi cục Hải quan KCN Bắc Thăng Long
8 Trung tâm Dữ liệu và Công
nghệ thông tin 8 Chi cục Hải quan Gia Lâm
9 Đội Kiểm soát Hải quan 9 Chi cục Hải quan Phú Thọ
10 Chi cục Hải quan Vĩnh Phúc 11 Chi cục Hải quan Bắc Ninh 12 Chi cục Hải quan Hà Tây
Nguồn: Cục Hải quan TP Hà Nội.
Thực hiện kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hoá ngành Hải quan giai đoạn 2004-2006 và đến năm 2010 với mục tiêu đến năm 2010 thực hiện mô hình quản lý Hải quan hiện đại, bắt kịp trình độ Hải quan các nước tiên tiến trong khu vực, Cục Hải quan TP Hà Nội trước mắt tập trung:
- Tích cực đầu tư trang thiết bị hiện đại, từng bước ứng dụng công nghệ thông tin trong các khâu công tác nghiệp vụ Hải quan cùng với việc nghiên cứu cải tiến các quy trình thủ tục Hải quan, rút ngắn thời gian thông quan hàng hoá, tạo môi trường thuận lợi những vẫn đảm bảoyêu cầu quản lý chặt chẽ đối với hoạt động xuất nhập khẩu, thu hút đầu tư nước ngoài trên địa bàn quản lý.
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa. - Xúc tiến nhanh việc xây dựng trụ sở làm việc của các đơn vị tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng quản lý Hải quan hiện đại.
- Chấn chỉnh, sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh, gọn phù hợp đồng thời chú trọng việc giáo dục chính trị, đạo đức nghề nghiệp, đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng và đào tạo lại chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ lãnh đạo cũng như công chức thừa hành theo phương châm thuận lợi - tận tuỵ - chính xác.