I. L c hs ra đi và phát tri n ca ngân hàng 145 ủ
2. C hc năng ca ngân hàng trung ứủ ương
Đây là ch c năng c b n và quan tr ng nh t c a NHTW. Th c hi n ch c năng này có nh hứ ơ ả ọ ấ ủ ự ệ ứ ả ưởng đ nế tình hình l u thông ti n t c a qu c gia, do đó có th nh hư ề ệ ủ ố ể ả ưởng đ n m i m t ho t đ ng c a đ i s ngế ọ ặ ạ ộ ủ ờ ố kinh t – xã h i.ế ộ
Vi c phát hành ti n đệ ề ượ ậc t p trung tuy t đ i vào NHTW theo ch đ NN n m đ c quy n phát hành ti n.ệ ố ế ộ ắ ộ ề ề Trong lu t NHNN có ghi rõ: “NHNN là c quan duy nh t phát hành ti n c a nậ ơ ấ ề ủ ước C ng hoà xã h i chộ ộ ủ nghĩa VN bao g m ti n gi y và ti n kim lo i”.ồ ề ấ ề ạ
Ngoài vi c phát hành ti n đ đ m b o cho s v n đ ng c a hàng hoá thì NHTW còn có th phát hànhệ ề ể ả ả ự ậ ộ ủ ể ti n đ cho ngân sách vay, tham gia bình n th trề ể ổ ị ường h i đoái,…. Do vi c phát hành ti n có nh hố ệ ề ả ưởng r ng l n đ n l u thông ti n t c a đ t nộ ớ ế ư ề ệ ủ ấ ước, nên đòi h i công vi c phát hành ph i tuân theo nh ngỏ ệ ả ữ nguyên t c nh t đ nh. Đ ng th i vi c phát hành ti n ph i đi đôi v i vi c đi u ti t l u thông ti n t , nh mắ ấ ị ồ ờ ệ ề ả ớ ệ ề ế ư ề ệ ằ đ m b o cung ng m t kh i lả ả ứ ộ ố ượng ti n phù h p v i nhu c u c a n n kinh t 147ề ợ ớ ầ ủ ề ế
(kh i lố ượng ti n v a đ m b o cung ng đ phề ừ ả ả ứ ủ ương ti n l u thông v a không gây ra l m phát).ệ ư ừ ạ
2.2. NHTW là ngân hàng c a ngân hàngủ
Ch c năng này đứ ược th hi n ch đ i tể ệ ở ỗ ố ượng giao d ch ch y u c a NHTW là các ngân hàng thị ủ ế ủ ương m i và các t ch c tín d ng khác trong n n kinh t . C th :ạ ổ ứ ụ ề ế ụ ể
NHTW nh n ti n g i và b o qu n ti n t cho các ngân hàng thậ ề ở ả ả ề ệ ương m i và các t ch c tín d ng: cácạ ổ ứ ụ ngân hàng thương m i và các t ch c tín d ng s không s d ng h t ngu n v n c a mình đ cho vayạ ổ ứ ụ ẽ ử ụ ế ồ ố ủ ể mà s gi l i m t kho n nh t đ nh đ đ m b o kh năng thanh toán. Kho n ti n này đẽ ữ ạ ộ ả ấ ị ể ả ả ả ả ề ược g i choở NHTW b o qu n.ả ả
NHTW c p tín d ng cho các ngân hàng thấ ụ ương m i và các t ch c tín d ng. Ho t đ ng này c a NHTWạ ổ ứ ụ ạ ộ ủ nh m đ m b o cung ng cho n n kinh t có đ phằ ả ả ứ ề ế ủ ương ti n thanh toán trên c s th c hi n các chínhệ ơ ở ự ệ sách ti n t . Trong trề ệ ường h p này, NHTW đóng vai trò là ngợ ười ch n và là ngủ ợ ười cho vay cu i cùng,ố do đó nghi p v c p tín d ng c a NHTW cho các ngân hàng thệ ụ ấ ụ ủ ương m i có ý nghĩa quy t đ nh đ i v iạ ế ị ố ớ ho t đ ng tín d ng c a c n n kinh t .ạ ộ ụ ủ ả ề ế
V i vi c nh n ti n g i và c p tín d ng cho các ngân hàng thớ ệ ậ ề ở ấ ụ ương m i, NHTW đã tr thành trung tâm tínạ ở d ng c a c n n kinh t , trung tâm thanh toán gi a các ngân hàng thụ ủ ả ề ế ữ ương m i. V i t cách đó, NHTWạ ớ ư đ ng ra t ch c thanh toán bù tr hay thanh toán t ng l n gi a các ngân hàng thứ ổ ứ ừ ứ ầ ữ ương m i. Nh ho tạ ờ ạ đ ng thanh toán này c a NHTW mà quá trình chu chuy n thanh toán c a n n kinh t m i phát tri nộ ủ ể ủ ề ế ớ ể thu n l i.ậ ợ
2.3. NHTW là ngân hàng c a Nhà nủ ước
Ch c năng này đứ ược th hi n thông qua m t s đi m:ể ệ ộ ố ể - Thu c s h u c a NNộ ở ữ ủ
- Ban hành các văn b n pháp qui v tín d ng, ti n t , ngo i h i, ngân hàng và th c hi n ki m tra công tácả ề ụ ề ệ ạ ố ự ệ ể thi hành các văn b n này.ả
- M tài kho n và giao d ch v i kho b c NNở ả ị ớ ạ - Làm đ i lý cho kho b c NNạ ạ
- T ch c thanh toán gi a kho b c và các ngân hàngổ ứ ữ ạ
- Cung c p tín d ng và t m ng cho ngân sách NN trong nh ng trấ ụ ạ ứ ữ ường h p c n thi t.ợ ầ ế 148
Tóm l i, v i t cách là NH c a NN, NHTW đ m nhi m nh ng công vi c thu c ch c năng qu n lý c aạ ớ ư ủ ả ệ ữ ệ ộ ứ ả ủ NN, và thay m t chính ph làm đ i di n t i các t ch c tài chính ti n t qu c t .ặ ủ ạ ệ ạ ổ ứ ề ệ ố ế