II. Thực trạng chung về phỏt triển mạng lưới chợ
Kết luận và kiến nghị
Chợ là một loại hỡnh thương mại cú từ rất lõu đời của nước ta, nú đang nắm thị phần chủ yếu trong kờnh phõn phối hàng hoỏ của toàn xó hội, nú vẫn là nơi giao lưu buụn bỏn duy nhất của một số địa phương trong nước ta. Trờn đại bàn quận Cầu Giấy hiện nay hàng hoỏ đờn với người tiờu dựng thụng qua hệ thống chợ vẫn chiếm tới 50%, cũn lại là qua cỏc kờnh phõn phối khỏc. Do đú, cần phải phỏt triển mạng lưới chợ ở nước ta núi chung và trờn địa bàn quận Cầu Giấy núi riờng là một việc làm rất cần thiết, tiến tới từng bước xó hội hoỏ trong hoạt động chợ.
Để thực hiện được mục tiờu đú việc chuyển đổi mụ hỡnh tổ chức quản lý chợ rất quan trọng, tạo tiền đề cho cỏc thành phần kinh tế tham gia vào đầu tư, xõy dựng, kinh doanh và quản lý chợ. Tuy nhiờn, chỳng ta cũng khụng nờn quỏ vội vàng trong khi triển khai thực hiện, mà phải làm một cỏch tuần tự, phự hợp, thớ điểm một số, tổng kết rỳt kinh nghiệm sau đú nhõn rộng triển khai trờn toàn Quận. Tuỳ thuộc vào đặc điểm, tớnh chất và quy mụ của mỗi loại chợ mà lựa chọn một mụ hỡnh tổ chức quản lý thớch hợp, chứ khụng nờn chỉ rập khuụn một cỏch mỏy múc. Nếu khụng chỳng ta sẽ khụng trỏnh khỏi những thất bại.
Căn cứ vào tỡnh hỡnh thực tế về phỏt triển mạng lưới chợ ở quận Cầu Giấy hiện nay, em xin cú một số kiến nghị sau:
1. Kiến nghị với Nhà nước.
Một là, việc đầu tư, xõy dựng, kinh doanh, khai thỏc chợ khụng đơn thuần là vấn đề kinh tế mà nú cũn mang tớnh chất xó hội, nú cũn rất mới mẻ ở nước ta.Do đú, Nhà nước nờn cú những chớnh sỏch ưu đói cho cỏc tổ chức, cỏ nhõn kinh doanh chợ như:
- Nhà nước cho doanh nghiệp vay vốn với lói suất ưu đói để đầu tư, xõy dựng chợ.
- Áp dụng mức thuế Thu nhập doanh nghiệp thấp hơn so với mức hiện hành ỏp dụng cho cỏc loại hỡnh kinh doanh khỏc hay miễn thuế trong một thời gian nhất định cho doanh nghiệp khi mới bắt đầu kinh doanh chợ
Hai là, Nhà nước cần cú những chớnh sỏch đói ngộ, chế độ lương đối với cỏn bộ quản lý chợ như chớnh sỏch lương, chớnh sỏch thi đua khen thưởng… để tạo động lực đối với cỏn bộ quản lý chợ bởi vỡ mức lương hiện nay của cỏn bộ quản lý chợ là quỏ thấp, đồng thời khụng cú chế độ đói ngộ nào.
2. Kiến nghị trờn địa bàn Quận
Kiến nghị này đưa ra nhằm điều chỉnh cỏc hoạt động xảy ra trực tiếp hàng ngày của cỏc chợ. Từ những hạn chế trong quỏ trỡnh hoạt động của cỏc chợ hiện nay, cỏc chợ khụng thể ngồi đợi hướng giải quyết từ cấp trờn ban hành, như thế thỡ quỏ lõu, thiếu chủ động và cú thể cú những hạn chế nhất định, khụng phự hợp với tỡnh hỡnh thực tế của mỗi loại chợ khỏc nhau:
- Mỗi chợ nờn thành lập một tổ kiểm tra cỏc hoạt động cũng như vi phạm của cỏc hộ kinh doanh, cho phộp tổ kiểm tra này cú quyền xử phạt hành chớnh, tạm dừng hoạt động kinh doanh của cỏc sạp hàng vi phạm (vớ dụ, vi phạm về phũng chỏy chữa chỏy, vi phạm về hành vi thương mai…).
- Mỗi chợ cần thiết phải cú một dịch vụ cõn đo, kiểm tra chất lượng..., và trực tiếp ở mỗi địa điểm này, phải cú một cỏn bộ quản lý chợ đứng ra để thực hiện cỏc cụng việc này nếu khỏch hàng cú yờu cầu. Dựa trờn kết quả thực tế, nếu cú phỏt hiện sai sút đỏng kể của ngưũi bỏn hàng, họ cú thể ngay lập tức yờu cầu người mua đưa đến chỗ người bỏn vi phạm, người quản lý sẽ lập tức lập biờn bản, xử lý ngay hành vi gian lận bằng những hỡnh thức theo Nội quy, quy định của chợ. Cụng việc này tạo nờn sự liờn tưởng của khỏch hàng khi đến với chợ, tạo ra người bỏn sự tuõn thủ và nghiờm chỉnh chấp hành nội quy thương mại tại chợ.