III. Đánh giá chơng trình xoá đói giảm nghèo ở Yên Bái.
1.Những thuận lợi và khó khăn trong việc triển khai chơng trình xoá đói giảm nghèo giai đoạn 1998-2000 tại Yên Bái :
a. Thuận lợi:
- Các cấp uỷ Đảng, chính quyền, các ban ngành đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở đã có những chuyển biến về nhận thức coi đây là nhiệm vụ quan trọng của cách mạng xã hội chủ nghĩa" vừa là trách nhiệm, tình cảm với ngời nghèo". Công tác xoá đói giảm nghèo đã đợc xã hội hoá.
- Nhận thức của ngời nghèo đã đợc nâng lên theo hớng tự cứu.
- Chơng trình xoá đói giảm nghèo cũng đợc Đảng, Bộ , ngành trung ơng đặc biệt quan tâm, đối với tỉnh Yên Bái thì chính phủ đã phân công Bộ LĐ-TB&XH và Ngân hàng đầu t phát triển chỉ đạo trực tiếp và cũng đã có đầu t nguồn lực thích hợp cho chơng trình , tạo điều kiện quan trọng cho chơng trình xoá đói giảm nghèo có chất lợng, hiệu quả, kịp thời.
- Hệ thống tổ chức và đội ngũ làm công tác xoá đói giảm nghèo từ tỉnh đến cơ sở đã từng bớc đợc đầu t nâng cao chất lợng và xác định rõ trách nhiệm, đồng thời có chính sách thoả đáng cho cán bộ tăng cờng theo quyết định 42/TTg của thủ tớng chính phủ.
b. Khó khăn:
- Yên Bái là 1 tỉnh miền núi có nhiều xã vùng cao, vùng xa, vùng sâu, vùng đặc biệt khó khăn, kinh tế xã hội phát triển không đồng đều, tỷ lệ hộ đói nghèo còn cao hơn mức bình quân của cả nớc.
- Trình độ dân trí không đồng đều, nhiều vùng còn bị hạn chế đặc biệt là vùng đặc biệt khó khăn , vùng đồng bào dân tộc ít ngời, việc tiếp thu chủ trơng chính sách của Đảng và Nhà nớc cũng nh áp dụng những tiến bộ của khoa học kỹ thuật vào sản xuất còn nhiều khó khăn.
- Khả năng kinh nghiệm quản lý điều hành, tổ chức thực hiện chơng trình xoá đói giảm nghèo còn nhiều hạn chế.
- Nguồn lực về tài chính thực hiện chính sách trợ giúp cho ngời nghèo, hộ nghèo cha đáp ứng đợc nhu cầu.