MỘT CỬA” TRONG LĨNH VỰC ĐKKD TẠI PHÒNG ĐKKD SỐ 03
1. Phương hướng nhằm hoàn thiện
- Trước hết phải khẳng định đây là một mô mình hoàn toàn đúng đắn và có tác dụng tích cực. Vì vậy, cần có những phương hướng và bước đi đúng. Cụ thể như sau:
- Tiến hành thực hiện những nhiệm vụ được phân công theo sự chỉ đạo của lãnh đạo Sở và các cơ quan Nhà nước có trách nhiệm liên quan.
- Đồng thời, phải thấy được tầm quan trọng của bộ phận “một cửa” trong đăng ký kinh doanh nói riêng từ đó có những bước chuyển biến cho phù hợp để đáp ứng nhu cầu của người dân, doanh nghiệp.
- Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho các cán bộ, công chức trong bộ phận “một cửa” thuộc lĩnh vực đăng ký kinh doanh nói riêng và các phòng ban khác nói chung.
- Tiếp tục triển khai hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001- 2000.
- Về cơ sở vật chất: tiếp tục củng cố, trang bị thêm vật chất, phương tiện cần thiết phục vụ cho công việc.
2. Giải pháp nhằm hoàn thiện
a. Đối với hệ thống văn bản pháp luật
- Tiếp tục rà soát đồng bộ hệ thống văn bản pháp luật liên quan đến lĩnh vực đăng ký kinh doanh: kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế đối với những văn bản không phù hợp với tình hình mới;
- Đơn giản hóa thủ tục hành chính trong đăng ký kinh doanh, cắt bớt những thủ tục, hồ sơ không cần thiết;
- Công khai hóa hơn nữa những thủ tục đăng ký kinh doanh đến người dân, doanh nghiệp qua các phương tiện thông tin đại chúng để cho người dân , doanh nghiệp biết, hiểu hơn về các thủ tục này.
b. Đối với các doanh nghiệp
- Doanh nghiệp khi đến Sở KH&ĐT làm việc cần chấp hành đúng theo quy định của Sở, có thái độ tôn trọng đối với các cán bộ làm công tác chuyên môn;
- Doanh nghiệp cần tìm hiểu kỹ các thông tin cần thiết như: các thủ tục cần thiết để thành lập một doanh nghiệp có thể là doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân…cách thành lập doanh nghiệp như thế nào đều có quy trình, thủ tục riêng tránh gây phiền hà cho các cán bộ. Các doanh nghiệp có thể tìm hiều những vấn đề này trên website của Sở KH&ĐT.
c. Đối với văn phòng Sở
- Về cơ sở vật chất:
+ Cần trang bị thêm những phương tiện phục vụ cho công tác tiếp dân tại Sở: bổ sung thêm ghế ngồi phục vụ cho đại diện các doanh nghiệp, đại diện các công ty tư vấn khi đến cơ quan làm việc; quạt trần, máy điều hòa. Vì như ở
phòng ĐKKD số 03 được bố trí 3 quạt trần nhưng bị hỏng mất 1 cái, còn 2 cái phát ra tiếng ồn khi chạy, điều hòa bị hỏng…
- Về cán bộ:
“ Con người là khâu đột phá có tính quyết định của cải cách hành chính nếu không có cán bộ vì dân, vì nước, liêm khiết, chí công vô tư thì dẫu có đưa ra giải pháp hoặc mô hình nào cũng chẳng thể làm cho nền hành chính của chúng ta đi lên theo chiều hướng tiến bộ và có hiệu quả”. Vì vậy, để thực hiện tốt quy trình “một cửa” trong đăng ký kinh doanh thì:
+ Cần có ý thức, thái độ khiêm tốn, lịch sự, nhã nhặn và có trách nhiệm hướng dẫ đầy đủ các nội dung thuộc quyền hạn, nhiệm vụ đã được quy định;
+ Cần trau dồi kiến thức, nghiệp vụ chuyên môn, đặc biệt còn thiếu tính chuyên nghiệp trong việc sử dụng máy tính;
+ Bổ sung thêm cán bộ, công chức tại bộ phận “một cửa” tại phòng ĐKKD số 03. Bởi vì hiện nay chỉ có 03 cán bộ đảm nhiệm công việc này trong khi khối lượng công việc lại quá lớn nhiều khi không làm xuể.
+ Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát kịp thời xử lý những trường hợp vi phạm:
* Không nhận hồ sơ đã hợp lệ, đầy đủ, không hướng dẫn cụ thể khi tiếp người dân, doanh nghiệp, gây phiền hà cho người nộp hồ sơ.
* Tự đặt ra các loại thủ tục gây phiền hà đối với người dân, doanh nghiệp đến giải quyết công việc.
Trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước, Đảng ta đã chỉ rõ sự cần thiết phải tiến hành cải cách hành chính, coi đây là một giải pháp quan trọng góp phần đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Trong đó cải cách thủ tục hành chính là một khâu quan trọng và được đặt ra ngay từ giai đoạn đầu của tiến trình cải cách. Thủ tục hành chính liên quan không chỉ đến công việc nội bộ của một cơ quan, một cấp chính quyền, mà còn đến các tổ chức và công dân trong mối quan hệ với Nhà nước. Đặc biệt là thủ tục hành chính trong lĩnh vực đăng ký kinh doanh. Để làm tốt được vấn đề này cần có sự quan tâm của các cấp, các ngành và cả người dân, doanh nghiệp. Với cơ chế “một cửa” trong đăng ký kinh doanh chúng ta có quyền hy vọng rằng trong một tương lai không xa chúng ta sẽ bắt kịp được tính hình của thế giới. Mong rằng Sở Kế hoạch và Đầu tư là một trong những ngọn cờ đầu trong tiến trình cải cách các thủ tục hành chính liên quan trong lĩnh vực kinh tế.
Hai tháng thực tập là khoảng thời gian không nhiều đối với sinh viên năm cuối chúng em nhưng đó cũng là khoảng thời gian khó quên đối với bản thân em. Qua hai tháng thực tập, em chưa thể đi sâu tìm hiểu cặn kẽ cơ quan nơi mình thực tập vì vậy không tránh khỏi những thiếu sót. Qua bài báo cáo này, em mong nhận được lời góp ý của các thầy cô và cô chú, anh chị trong cơ quan để em hoàn thành bài báo cáo một cách tốt nhất.
Cuối cùng, một lần nữa em xin chân thành cảm ơn các cô chú, anh chị trong Sở Kế hoạch và đầu tư và đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS. Nguyễn Hoàng Quy đã giúp em chỉnh sửa và hoàn thiện bài báo cáo này./.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Quyết định số 37/2008/QĐ-UBND ngày 17/10/2008 Về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở kế hoạch và đầu tư thành phố HN.
Căn cứ Quyết định số 444/QĐ-UBND ngày 28 tháng 8 năm 2008 của UBND Thành phố Hà Nội về việc đổi tên và tổ chức lại Phòng Đăng ký kinh doanh tỉnh Hà Tây thành Phòng đăng ký kinh doanh số 03 thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hà Nội
Quyết định số 81/QĐ-KH&ĐT ban hành ngày 27/02/2009 của Giám đốc Sở về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của các đơn vị thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hà Nội;
Quyết định số 156/2003/QĐ-UB về việc thực hiện cơ chế “một cửa” trong giải quyết thủ tục hành chính tại các cơ quan hành chính của Thành phố Hà Nội do Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành.
Quyết định số 249/QĐ-KH&ĐT ngày 12/11/2004 ban hành Quy chế tạm thời về tổ chức, hoạt động và nội quy của “Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa”;
Quyết định số 176/QĐ-KH&ĐT ngày 12/08/2004 ban hành Quy định tạm thời về quy trình và thời hạn giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”.