- Tổ chức quản lý và cùng Ban Giám sát dự án thực hiện đầu tư
11. Nghiên cứu phân tích tài chính dự án
1.2.6. Đánh giá công tác lậpdự án của công ty TSQ Việt Nam
Cùng với sự phát triển cả về mặt số lượng và chất lượng của đội ngũ cán bộ trong công ty, từ khi đi vào hoạt động cho đến nay, công ty đã dần cải thiện và đạt được một số thành tựu đáng kể không những trong công tác tổ chức thi công xây dựng công trình mà trong công tác lập dự án cũng vậy. Với việc tìm kiếm cơ hội đầu tư và công tác lập dự án, ban lãnh đạo công ty cùng ban soạn thảo dự án đã lập được một số dự án, trong đó chủ yếu là trong lĩnh vực Bất động sản như phát triển khu nhà ở, đầu tư xây dựng công trình, ngoài ra còn có các dự án trong lĩnh vực sản xuất, giáo dục...
Bảng 1.10. Các dự án đã lập của Công ty TSQ Việt Nam
TT Tên dự án Vốn đầu tư
(triệu USD)
Thời gian thực hiện
1 Dự án Làng Việt Kiều châu Âu TSQ 60 2006-2009
2 Dự án Trung tâm tài chính thương mại và các
công trình phụ trợ 100 2007-2014
3 Dự án Khu toà tháp Thiên niên kỷ Hà Tây 30 2008-1010
4 Dự án Trường Đại học Đại Nam 45 2008-2010
5 Dự án Nhà máy cửa Bích Hòa 3,5 2008-2009
7 Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng
kỹ thuật cụm điểm công nghiệp Dương Liễu 3,2 2008-2010 Bên cạnh việc tự mình làm chủ đầu tư, công ty TSQ còn tham gia liên doanh liên kết với các đơn vị khác để cùng lập dự án, thực hiện dự án hoặc đang ở những bước nghiên cứu cuối cùng như Dự án tu sửa, nâng cấp lại khu chung cư tại Nhân Chính, Dự án nhà máy may Hoà Hưng, Dự án Toà nhà điều hành điện lực... Các dự án nếu được thực hiện sẽ đem lại lợi ích kinh tế tàì chính cho công ty và mang lại lợi ích kinh tế- xã hội cho vùng địa phương thực hiện dự án, góp phần vào sự phát triển chung của cả đất nước.
Nhìn chung phòng phát triển dự án đã hoàn thành tốt nhiệm vụ trong công tác tìm kiếm cơ hội đầu tư và công tác lập dự án giúp công ty đạt được những mục tiêu đề ra trong chiến lược phát triển của mình.
● Về quy trình lập dự án tại công ty:
Hầu hết các dự án của công ty đã được ban soạn thảo tuân thủ chặt chẽ, nghiêm túc quy trình lập dự án do nhà nước, các bộ ban ngành liên quan đến đầu tư xây dựng quy định. Với những dự án của công ty hầu hết công tác lập dự án được thực hiện trong vòng hai đến sáu tháng. Điều này làm cho công tác lập dự án của công ty được tiến hành một cách khoa học như cách tổ chức lập dự án một cách thống nhất, dễ dàng và rút ngắn được thời gian trong quá trình xét duyệt dự án của các cấp có thẩm quyền, hạn chế được các thiết sót về phương án thi công, thời gian thi công, chi phí cho công trình khi đi vào thực hiên. Đồng thời nó tạo ra sự nhịp nhàng cho cán bộ công ty, giảm các rủi ro có thể lường trước được đối với mỗi dự án, và khi mỗi loại dự án ở mỗi lĩnh vực khác nhau xây dựng được một quy trình phù hợp thì tdự án xây dựng được một lịch trình cụ thể sẽ làm giảm bớt sự lúng túng đối với các cán bộ soạn thảo dự án khi thực hiện công việc của mình. Mỗi dự án của công ty thường quy trình lập dự án hoàn thành trong khoảng thời gian từ 2 đến 6 tháng. Bên cạnh đó ban soạn thảo dự án cũng chủ động linh hoạt trong việc cắt giảm những khâu không cần thiết để rút ngắn thời gian thực hiện dự án mà vẫn đảm bảo được
Mỗ Lao, thành phố Hà Đông. Ban soạn thảo dự án nhận thấy rõ về hiệu quả mà dự án mang lại sau khi hoàn thành nên ban soạn thảo đã bỏ qua bước lập dự án tiền khả thi và làm ngay lập dự án khả thi. Hay cũng đối với dự án này, việc dự án cũng nằm sát bên dự án “Làng Việt kiều Châu Âu TSQ “ nên có địa hình và các điều kiện tự nhiên tương đối giống nhau, mặt khác cả hai dự án đều là dự án xây dựng mới công trình nên khi lập dự án , ban soạn thảo đã chủ động bỏ qua một số bước trong công tác nghiên cứu đánh giá tác động môi trường nhằm làm giảm thời gian và chi phí cho việc lập dự án “ Toà tháp thiên niên kỷ”
● Về phương pháp lập dự án:
Trong quá trình lập dự án đầu tư xây dựng công trình, Công ty đã sử dựng linh hoạt nhiều phương pháp mà các công ty xây dựng thường hay sử dụng như là các phương pháp dự báo, phương pháp so sánh các phương án thực hiên, phương pháp đánh giá dự án trong trường hợp có rủi ro... Điều này cũng giúp cho công ty có thể đánh giá một cách khách quan hơn, toàn diện hơn các khía cạnh của dự án trên nhiều phương diện, góc độ một vấn đề. Ví dụ như việc sử dụng các phương pháp trên một cách linh hoạt, hiệu quả thì sẽ là cơ sở cho việc nâng cao độ an toàn cho quá trình thực hiện các dự án sau này, giúp cho công ty có thể lựa chọn và đưa ra các quyết định quản lý phù hợp và hiệu quả khi phát sinh các rủi ro có thể lường trước được cũng như các rủi ro không lường trước được.
● Về nội dung lập:
Với mỗi nội dung trong dự án của công ty được lập ra, đó chính là tâm huyết và thể hiện trình độ của ban soạn thảo dự án của công ty. Đây cũng chính là điều mà toàn thể lãnh đạo công ty quan tâm. Các dự án của công ty lập ra đều đã có đầy đủ các nội dung nghiên cứu của một dự án cần có. Đó chính là sự cần thiết phải đầu tư, nghiên cứu thị trường, nghiên cứu kỹ thuật, những mặt thuận lợi, khó khăn, lợi nhuận mà dự án mang lại... Nhưng trong đó, với các dự án xây dựng công trình thì nội dung nghiên cứu phân tích kỹ thuật luôn là nội dung được đánh giá tốt nhất trong các nội dung mà công ty thực hiện, một mặt cũng vì yêu cầu dự án đầu tư xây dựng công trình, mặt khác phòng phát triển dự án của công ty có một đội ngũ cán bộ có kinh
nghiệm và trình độ và tinh thần làm việc trách nhiệm. Ngoài ra, khi tiến hành lập dự án, việc cung cấp và xử lý thông tin cũng đang được hoàn thiện dần về mặt phương pháp, số lượng và chất lượng.
● Về công tác tổ chức thực hiện
Trong công tác tổ chức thực hiện việc lập dự án tại công ty TSQ ngày càng được hoàn thiện hơn, mối quan hệ giữa phòng pháp triển dự án và các phòng ban trong công ty đã trở nên mật thiết hơn, ngày càng hỗ trợ tốt hơn, đáp ứng kịp thời cho công tác lập dự án diễn ra thuận lợi. Phòng hành chính tổng hợp thực hiện việc phân công, bố trí nguồn nhân lực cho dự án khi cần cùng với việc tiếp đón các đối tác của dự án thực hiện chuyên nghiệp hơn, không còn tình trạng chồng chéo giữa các phòng ban vì phòng hành chính đã có sự bố trí phân công công việc một cách rõ ràng, tạo mọi điều kiện tốt nhất cho phòng phát triển dự án tập trung hơn vào công việc nhằm giúp cho công tác lập dự án đạt chất lượng cao hơn. Phòng kế toán cũng đã chủ động hơn trong việc thực hiện việc thu chi, tạm ứng với các công tác trong việc thực hiện dự án. Việc thanh toán tiền lương cũng được phòng kế toán thanh toán đầy đủ, đúng hạn tạo điều kiện tốt nhất để các thành viên ban soạn thảo dự án chuyên tâm vào công việc của mình.
Việc tổ chức thực hiện, phân công công việc được trưởng phòng phát triển dự án ngày càng làm chuyên nghiệp hơn và chịu trách nhiệm trước ban giám đốc công ty. Nhờ việc phân công công việc rõ ràng nên trưởng ban dự án không tốn nhiều thời gian vào việc tổ chức cho các thành viên trong ban soạn thảo dự án và phân công công việc cho các thành viên khác. Từ đó việc kiểm tra kiểm soát công việc của mỗi thành viên ban soạn thảo tốt hơn.
Có thể nói, trong công tác tổ chức thực hiện dự án thì công ty đã có những thành tựu đáng kể trong việc cải tổ cơ cấu làm việc và phân công lao động.
1.2.3 Một số hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong công tác lập dự án tại công ty TSQ Việt Nam
Tính từ khi đi vào hoạt động từ năm 2006 cho đến nay tuy chưa dài nhưng công ty cũng đã đạt được những thành tựu đáng kể trong công tác lập dự án, song bên cạnh đó cũng gặp không ít vướng mắc, khó khăn.
Những vướng mắc, khó khăn của công ty trong quá trình lập dự án thể hiện trong tất cả các mặt như quy trình, công tác tổ chức thực hiện, nội dung lập dự án.
● Quy trình lập dự án tại công ty.
Đối với quy trình lập dự án tại công ty TSQ Việt Nam tuy đã đạt được một số thành tựu, chất lượng các dự án cũng như tiến độ lập dự án đã được cải thiện đáng kể. Nhưng bên cạnh đó, quy trình lập dự án của công ty vẫn còn nhiều bất cập cần phải khắc phục như:
-Mặc dù việc cải tổ cơ cấu làm việc và việc phân công lao động đã có nhiều thành tựu. Nhưng vì yêu cầu công việc cao, khối lượng công việc nhiều mà số lượng thành viên trong ban soạn thảo cho mỗi dự án đôi khi không đủ nên nhiều khi còn có hiện tượng làm tắt, bỏ qua một số bước mà các cán bộ ban soạn thảo dự án chủ quan cho rằng không cần thiết và do căn cứ vào các dự án gần giống nhau như đối với các dự án trong lĩnh vực bất động sản hầu như là ở địa bàn thành phố Hà Đông nên việc tìm kiếm thu thập thông tin về sự cần thiết phải đầu tư và nghiên cứu thị trường ở các dự án sau thường sử dụng luôn của dự án trước. Bên cạnh đó, sự theo dõi giám sát việc thực hiện quy trình của các lãnh đạo còn lỏng, chưa theo sát được từng bước của công tác lập dự án. Đôi khi chủ nhiệm dự án còn cho phép bỏ qua một số bước trong quy trình lập dự án.
- Công tác nghiên cứu thị trường mặc dù được quan tâm hơn song vẫn chưa chi tiết đầy đủ và đặc biệt trong một số dự án về xây dựng công trình nhà ở nhận thấy rõ việc nếu dự án được thực hiện thì sẽ tạo ra lợi nhuận cho cho ty nên công tác này bị xem nhẹ và có nhiều yếu tố chủ quan. Mức kinh phí mà công ty duyệt cho công tác ngiên cứu thị trường đã tăng lên đáng kể song như vậy vẫn chưa đủ cho công tác này nếu như muốn dự án sát thực với thực tế hơn nữa. Vướng mắc này xảy ra đôi lúc còn do các thành viên chi tiền không đúng với mục đích công việc gây thất thoát lãng phí.
Do vậy nên các kết quả có được từ việc nghiên cứu thị trường còn có nhiều yếu tố chủ quan làm ảnh hưởng đến chất lượng dự án sau này.
- Việc lập dự án của các cán bộ soạn thảo dự án nhiều khi còn xa rời thực tiễn và không sát thực. Khi lập dự án đôi khi các tành viên bị thiếu thông tin song các thành viên không tìm hiểu thêm mà gán vào các nội dung đó các suy nghĩ chủ quan của mình đôi khi là không có căn cứ.
Công tác kiểm tra đánh giá dự án sau khi hoàn thành vẫn còn xem nhẹ. Đại đa số các dựa án khi hoàn thành sau khi kiểm tra đánh giá không phải sửa lại song không phải là không có sai sót nên việc xem nhẹ công đoạn này có thể gây ảnh hưởng lớn đến nội dung dự án và uy tín công ty.
●Trong công tác tổ chức thực hiện.
Công việc tổ chức thực hiện lập dự án tại công ty còn rất nhiều các bất cập làm cho việc hoàn thành dự án bị ảnh hưởng nhiều, đôi khi bị ngưng trệ, cụ thể có một số vướng mắc sau:
- Số lượng và chất lượng của thành viên dự án vẫn chưa đủ đáp ứng yêu cầu với khối lượng công việc tương đối lớn.
- Công việc tổ chức tiếp nhận dự án được bố trí nhiều khi còn chưa hợp lý về thời gian.
- Công việc đánh giá các dự án trong lúc tiếp nhận cũng như sau khi tiếp nhận được bố trí cho nhiều người và hay thay đổi vì thế việc thực hiện thường qua loa đại khái khiến cho các công việc tiếp theo bị ảnh hưởng.
- Phân công cho các thành viên trong ban dự án tiến hành nghiên cứu thị trường vẫn còn chồng chéo và đôi khi còn chưa phối hợp làm việc được với các phòng ban khác.
- Việc tổ chức viết dự án khi có được các thông tin từ nghiên cứu thị trường chưa được quan tâm đúng mức.
●Trong các nội dung lập dự án.
Các nội dung trong công tác lập dựa án tại công ty thường tuân theo một khuôn mẫu cố định do đó mỗi khi có sự thay đổi về một mặt nào đó đều làm cho các thành viên lúng túng. Ví dụ như khi đang lập dự án đầu tư công trình về bất động sản
nếu chuyển sang lập dự án phúc lợi xã hội các thành viên sẽ gặp lúng túng trong các chỉ tiêu phân tích, hay khi có sự thay đổi về cơ sở pháp lý sẽ dẫn đến thay đổi về cách thức lập dự án hay quy cách lập 1 dự án thì các thành viên rất chậm thích ứng với các thay đổi.
Nội dung phân tích kỹ thuật còn phụ thuộc nhiều vào các đối tác bên ngoài của công ty bởi ban dự án còn thiếu một số thành viên phụ trách kỹ thuật do vậy nội dung này thường phải thuê ngoài. Thêm vào đó trong khâu phân tích tài chính việc xác định hệ số chiết khấu chủ yếu là chủ quan và áp dụng từ các dự án tương tự. Một số chỉ tiêu về hiệu quả tài chính vẫn còn thiếu như: chỉ tiêu điểm hoà vốn, khả năng trả nợ, lợi nhuận trên tổng vốn đầu tư… Các nội dung này không phải do trình độ của đội ngũ lập dự án mà thông thường là do yếu tố thời gian chi phối buộc phải rút ngắn một số nội dung.
Trong nội dung phân tích hiệu quả kinh tế xã hội hiện nay các dự án nêu ra thường rất chung chung, không cụ thể, mới nêu ra được số lao động, mức đóng góp ngân sách, còn các lợi ích khác nêu ra song chưa được tính toán cụ thể
CHƯƠNG 2
GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN TẠI CÔNG TY TSQ VIỆT NAM