1. Những kết quả đạt được
Công tác quản lý đất đai trên địa bàn quận ngày càng hoàn thiện và đạt được nhiều kết quả to lớn.
- Việc mua bán chuyển nhượng đất đai trái phép đã đươc hạn chế.
- Công tác quy hoạch và kế hoạch việc sử dụng đất đã được lập và tiến hành quy hoạch.
- Việc thu hồi chuyển mục đích sử dụng đất đai cũng đã được giải quyết rõ ràng.
- Công tác khảo sát đo đạc lập bản đồ địa chính đã tiến hành đo vẽ.
Các cơ quan chức năng đã triển khai nhiều cuộc thanh tra, kiểm tra việc chấp hành nghiêm chính về tình trạng sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và đã phát hiện ra các cơ quan đơn vị sử dụng đất sai mục đich, lấn chiếm đất đã được xử lý kịp thời. Pháp luật của Nhà Nước đã từng bước được hoàn thiện và đã đi vào cuộc sống hàng ngày, mọi cá nhân, mọi gia đình, mọi tổ chức đã ý thức được quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất như không lấn chiếm lẫn nhau, phải sử dụng đúng mục đích , tiết kiệm hiệu quả.
2. Những tồn tại và nguyên nhân
2.1 Tồn tại
Bên cạnh những kết quả đạt được trên địa bàn Quận vẫn tồn tại nhiều thiếu sót và sai phạm:
- Hiện tượng vi phạm về sử dụng đất trong thời gian gần đây tuy đã giảm nhiều, song vẫn còn diễn ra ở một số nơi và xử lý dứt điểm.
- Nhiều đơn vị, hộ gia đình xây dựng trái phép lấn đất công. Khi kê khai để cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở thì họ chỉ kê khai theo đúng diện tích được cấp còn phần lấn chiếm họ chấp nhận nộp phạt.Dẫn đến sự
dụng đất đai của nhân dân ngày càng lớn, một số người đã tranh thủ sự thiếu chặt chẽ của luật pháp để phục vụ cho nhu cầu cá nhân của mình.Đây là một vấn đề không chỉ tồn tại trên địa bàn Quận mà trên tất cả các Quận thuộc Thành phố Hà Nội.
- Tình trạng lấn chiếm đất, công tác giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo vẫn có những vụ việc phức tạp chưa được xử lý kịp thời thời, kiên quyết ngay từ khi phát sinh.
2.2 Nguyên nhân
Quận Hai Bà Trưng là một Quận lớn của thành phố Hà Nội với 1.005 tổ chức, sử dụng 1300 lô đất, chưa kể gần 20.000 chủ sử dụng nhà tập thể, hơn 17.000 chủ sử dụng đất thuộc Nhà Nước.. khối lượng hồ sơ, tài liệu lưu trữ rất lớn và nhiều chủng loại khiến việc quản lý gặp nhiều khó khăn.
Công tác quản lý đất đai liên quan đến công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị nhưng vẫn chưa có sự phối hợp đồng bộ của các cơ quan chức năng trong việc thi hành pháp luật.Ngoài ra vẫn còn tồn tại một số cán bộ thiếu năng lực, tham ô dẫn đến các vấn đề liên quan đến đất đai giải quyết chậm chạp, gây nên hậu quả nghiêm trọng.
Ngoài ra trình độ cán bộ quản lý đất đai chưa đồng đều, đội ngũ cán bộ địa chính phường năng lực còn kém dẫn đến việc nắm bắt các chủ trương, chính sách của Nhà Nước chưa chặt chẽ, thiếu tính chuyên nghiệp.
CHƯƠNG III
GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HAI BÀ TRƯNG
I. Cơ sở của các giải pháp 1. Cơ sở lý luận
Theo hiến pháp và Luật Đất Đai nước ta khẳng định: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà Nước quản lý thống nhất về đất đai theo quy hoạch và kế hoạch. Tuy nhiên luật đất đai ra đời còn nhiều bất cập cần phải được tiếp tục hoàn thiện và bổ sung. Do đó chúng ta cần phải có các giải pháp về quản lý đất để ngày càng nâng cao hiệu lực quản lý Nhà Nước về đất đai.
Mặt khác quá trình đô thị hóa đang diễn ra mạnh mẽ đặt ra nhu cầu sử dụng đất ngày càng tăng trong khi diện tích đất đô thị thì có hạn. Chính vì vậy việc khai thác sử dụng cho hợp lý , đạt hiệu quả kinh tế cao là yêu cầu quan trọng. Nó đòi hỏi công tác quản lý phải đồng bộ và phù hợp.Vì lý do đó nên phải có giải pháp về quản lý đất đai.
2. Cơ sở thực tiễn của Quận Hai Bà Trưng
Quận Hai Bà Trưng ra đời năm 1981, là một trong 10 Quận nội thành của Hà Nội. Trong quá trình phát triển Quận đã có những đóng ghóp không nhỏ cho sự phát triển của thành phố. Đất đai là một trong những nguồn lực quan trọng cho quá trình phát triển của Hà Nội. Chính vì vậy công tác quản lý đất đai rất cần thiết và phải có mục tiêu định hướng phù hợp với sự phát triển của Thủ Đô trong thời gian tới. Một số mục tiêu, định hướng đề ra là:
- Ngăn chặn thị trường đầu cơ, ngăn cấm các hiện tượng tiêu cực, tham ô hối lộ trong công tác quản lý nhằm xử lý tốt các yêu cầu trước mắt và đảm bảo mục tiêu dài hạn.
- Phối hợp đồng bộ việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…vv
- Công tác quy hoạch chung và chi tiết phải phục vụ cho việc tạo quỹ đất đảm bảo phục vụ tốt cho công tác giải phóng mặt bằng, xây dựng đô thị theo hướng đồng bộ, văn minh hiện đại.
Mục tiêu và định hướng trên la co sở cho các giải pháp về quản lý đất trên địa bàn thành phố Hà Nội nói chung và Quận Hai Bà Trưng nói riêng.