* Chính phủ và các ban ngành cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật để khuyến khích các doanh nhân, doanh nghiệp yên tâm hoạt động theo đúng pháp luật và Ngân hàng Thơng mại có hành lang pháp lý chuẩn để tuân theo. Ban hành các chính sách hỗ trợ, bảo vệ DNVVN, chính sách thuế, chính sách thơng mại, đất đai. Nhà nớc cần ban hành các đạo luật cơ bản tạo môi trờng pháp lý cần thiết để các DNVVN dễ dàng thực hiện các biện pháp đảm bảo nghĩa vụ trả nợ và các Ngân hàng dễ dàng trong việc xử lý tài sản đảm bảo nợ khi có rủi ro xảy ra nh: Luật sở hữu tài sản, văn bản dới luật hớng dẫn thực hiện việc xử lý phát mại tài sản thế chấp, cầm cố, bảo lãnh. Có nh vậy mới góp phần tạo ra sự đảm bảo chắc chắn hơn cho các NHTM và từ đó khuyến khích họ trong việc cho vay vốn đối với các DNVVN.
* Xây dựng quỹ bảo lãnh tín dụng cho các DNVVN: Tình trạng chung và các DNVVN vốn ít, công nghệ lạc hậu, trình độ quản lý hạn chế, có dự án kinh doanh khả thi nhng không đủ điều kiện để tiếp cận vốn tín dụng Ngân hàng. Vì vậy có thể Nhà nớc can thiệp trong việc hỗ trợ DNVVN tiếp cận vốn tín dụng thông qua việc thành lập quỹ bảo lãnh tín dụng đối với DNVVN. Đây là biện pháp để Nhà nớc chia sẻ rủi ro với các NHTM, thúc đẩy nâng cao chất lợng tín dụng đối với DNVVN.
- Mô hình hoạt động của quỹ bảo lãnh tín dụng: Cần xây dựng quỹ bảo lãnh
tín dụng dới hình thức tổ chức tài chính Nhà nớc, việc xây dựng phù hợp với định hớng phát triển kinh tế nói chung và đặc điểm phát triển của DNVVN nói riêng. Quỹ nên là tổ chức trung gian giữa Nhà nớc và doanh nghiệp, là một định chế tài chính phi lợi nhuận nằm trong hệ thống giám sát của Ngân hàng Nhà n- ớc Việt Nam.
- Nguyên tắc và mức bảo lãnh: Quỹ chỉ cấp bảo lãnh cho DNVVN có dự án
đủ tài sản thế chấp; cấp bảo lãnh thực hiện theo cơ chế cộng đồng trách nhiệm và phân chia rủi ro. Doanh nghiệp phải có tổi thiểu 20% vốn cho dự án, Quỹ chỉ bảo lãnh cho 80% còn lại.
- Điều kiện đợc nhận bảo lãnh: DNVVN thành lập và hoạt động theo pháp luật
Việt Nam, có dự án khả thi, tình hình tài chính lành mạnh không có nợ đọng về thuế, không có nợ quá hạn. Quỹ bảo lãnh tín dụng ra đời và hoạt động thì đây là một biện pháp của Chính phủ thực hiện chính sách hỗ trợ giúp các DNVVN tháo gỡ khó khăn vớng mắc về tài sản thế chấp cầm cố đồng thời cũng tạo điều kiện cho các Ngân hàng phát huy thế mạnh về vốn của mình, mở rộng tín dụng và giảm tỷ lệ rủi ro đối với DNVVN.