- Tiếp tục triển khai công tác giáo dục, tuyên truyền về Chương trình
1.2. Tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm.
- Đẩy mạnh xã hội hóa công tác cai nghiện và giải quyết các vấn đề sau cai, huy động sự tham gia của gia đình, các ngành, các cấp, các doanh nghiệp, tổ chức xã hội tham gia công tác cai nghiện.
- Tiếp tục hoàn thiện các giải pháp phòng, chống thẩm lậu ma túy, các chất gây nghiện vào các trường, trung tâm. Đẩy mạnh công tác giáo dục, xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, đòan kết, thân ái giữa các học viên và người sau cai nghiện. Tiếp tục đầu tư cho các hoạt động văn hóa giáo dục, chăm sóc sức khỏe, vui chơi giải trí… và thực hiện đầy đủ các chế độ cho người sau cai nghiện.
- Tăng cường công tác quản lý, giúp đỡ người sau cai tái hòa nhập cộng đồng tại các địa phương; tích cực triển khai các mặt về tổ chức, huy động lực lượng, phát động phong trào quần chúng hưởng ứng, góp sức trong việc tiếp nhận, giúp đỡ tạo điều kiện cho người tái hòa nhập cộng đồng có việc làm ổn định cuộc sống, hạn chế mức thấp nhất số người tái nghiện.
- Triển khai các phương thức bố trí việc làm cho người sau cai nghiện theo nội dung NQ16, trong đó ưu tiên dạy nghề cho người tái hòa nhập cộng
đồng về các cụm công nghiệp và các doanh nghiệp đặc biệt. Khuyến khích các mô hình, hình thức liên kết với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất do gia đình học viên và các thành phần kinh tế, đầu tư giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện, người tái hòa nhập cộng đồng.
- Tổ chức sắp xếp lại, sử dụng hiệu quả các cơ sở cai nghiện; bố trí lại và tạo việc làm ổn định cho số nhân sự dư thừa tại các trường, trung tâm phù hợp với tình hình thực tế là số lượng học viên giảm do tăng về số người trở về cộng đồng.
- Không ngừng đẩy mạnh công tác xã, phường, thị trấn lành mạnh, không có tệ nạn ma túy, mại dâm; tích cực đấu tranh làm chuyển hóa nhanh và vững chắc các địa bàn phức tạp về tội phạm, tệ nạn ma túy và các tệ nạn xã hội khác nhằm tạo môi trường lành mạnh, kiện toàn bộ máy tổ chức nâng cao nghiệp vụ cho các tình nguyện viên Tổ cán sự tình nguyện phường xã để tăng cường lực lượng quản lý, giúp đỡ người tái hòa nhập về với cộng đồng tại các địa phương.
- Tăng cường công tác hợp tác quốc tế và tranh thủ những cam kết hỗ trợ cũng như học tập kinh nghiệm của các nước trong lĩnh vực phòng, chống ma túy, phòng chống HIV/AIDS, cai nghiện phục hồi, quản lý người sau cai nghiện tại cộng đồng.
- Đa dạng hóa và nhân rộng các mô hình cai nghiện, giải quyết các vấn đề sau cai nghiện.
2. Mục tiêu
Đến năm 2010, đạt trên 80% người nghiện ma túy được cai nghiện, chữa trị, dạy nghề. Giảm tỷ lệ tái nghiện 8-10% / năm.
3. Kiến nghị
người sau cai nghiện ở Thành phố Hồ Chí Minh cũng như cân nhắc mở rộng triển khai ở các địa phương khác, xin đưa ra một số kiến nghị sau:
Điều kiện kinh tế, xã hội, mức độ phức tạp của tệ nạn xã hội là rất khác nhau do đó không có một mô hình chung áp dụng cho tất cả các địa phương. Kiến nghị Chính phủ cho phép các thành phố và các địa phương tùy theo điều kiện và khả năng của mình để lựa chọn và tổ chức mô hình cai nghiện phục hồi thích hợp sau khi quản lý, giáo dục người nghiện không hiệu quả tại phường xã.
Cần nghiên cứu mở rộng khoảng xét duyệt cho tái hòa nhập cộng đồng, giảm thời gian hoàn thành cai nghiện xuống dưới 2 năm cho đối tượng có thời gian nghiện ngắn, có trình độ học vấn cao, có trình độ chuyên môn kỹ thuật và có tinh thần ý thức chấp hành tốt.
Hoạt động dạy nghề cần tiến hành theo nhu cầu của xã hội, không nên đáp ứng nhu cầu trước mắt phục vụ cho các hợp đồng gia công của trung tâm, giúp người sau cai nghiện dễ tìm được viêc khi hồi gia. Tăng cường việc liên kết với các doanh nghiệp.
Đánh giá đúng nguyên nhân của việc chậm triển khai thu hút các doanh nghiệp.
Triển khai chính sách về hỗ trợ BHYT, BHXH cho các doanh nghiệp thu hút lao động sau cai nghiện.
KẾT LUẬN
Thực hiện đường lối đổi mới, hội nhập quốc tế của Đảng, trong những năm cuối thế kỷ 20, Thành phố Hồ Chí Minh đã phát triển nhanh chóng và đạt được những thành tựu nổi bật về kinh tế, văn hóa, xã hội; mức sống người dân không ngừng được nâng cao. Tuy nhiên cùng với những mặt tích cực của sự phát triển, những tiêu cực của xã hội cũng phát sinh, trong đó tệ nạn ma túy diễn ra hết sức nghiêm trọng đã gây nhiều bất an trong đời sống xã hội, gây ảnh hưởng xấu đến sự phát triển bền vững của Thành phố.
Thành phố đã tiến hành thực hiện nhiều giải pháp phòng, chống ma túy tệ nạn xã hội, trong đó trọng tâm là giảm ma túy. Với quyết tâm cao và bằng nhiều biện pháp, Thành phố đã đề nghị với Quốc hội thực hiện thí điểm NQ16 về “Tổ chức quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm cho đối tượng sau cai nghiện ma túy”. Sau 5 năm thực hiện NQ16 này, Thành phố đã đạt được nhiều thành công bước đầu và rút ra nhiều bài học kinh nghiệm quý báu cho các địa phương khác.
Đề tài của tôi đã nêu nên một số đánh giá về công tác tổ chức quản lý, dạy nghề và tạo việc làm cho người sau cai nghiện tại TP. HCM. Tôi mong muốn bằng tầm nhìn, hiểu biết của sinh viên Kinh tế và Quản lý Công, và những kiến thức đã học được từ ngành quản lý kinh tế, các giải pháp, kiến nghị mà tôi nêu ra xin góp phần tham khảo cho các nhà quản lý xã hội về vấn đề phòng, chống tệ nạn ma túy nói chung và công tác cai nghiện ma túy nói riêng.
Do còn hạn chế về mặt trình độ và thời gian và một số điều kiện khác nên bài cáo cáo của tôi không tránh khỏi những thiếu sót, tôi rất mong được sự góp ý của các thầy, cô giáo trong khoa; các cô chú trong phòng Chính sách 06, Cục phòng, chống tệ nạn xã hội, Bộ Lao động – Thương binh và xã hội!
Cuối cùng, tôi xin được gửi lời cảm ơn chân thành đến cô giáo Hồ Thị Bích Vân đã hướng dẫn tôi trong suốt quá trình hoàn thành đề tài.
Tôi cũng xin cảm ơn các cô, các chú và toàn thể anh chị trong phòng Chính sách 06, Cục phòng, chống tệ nạn xã hội đã nhiệt tình chỉ bảo tôi trong quá trình thực tập!