Những điều kiện để đảm bảo các giải pháp được thực hiện.

Một phần của tài liệu Phát triển nhà ở cho công nhân tại các khu công nghiệp, khu chế xuất ở Việt Nam - Thực trạng và giải pháp.DOC (Trang 61 - 65)

Để đảm bảo cho các giải pháp trên đây được thực hiện thì cần có một số điều kiện đảm bảo như sau:

Thứ nhất, phải có sự thống nhất về mặt nhận thức rằng, giải quyết nhà ở cho công nhân, người lao động tại các KCN, KCX hiện nay đã và đang là việc làm cần thiết và bức bách. Tuy nhiên không thể vì thế mà có những việc làm vội vã, những bước đi nôn nóng, không phù hợp.

Thứ hai, tất cả các cơ quan phải đảm bảo phối hợp đồng bộ với nhau, thống nhất từ trung ương đến địa phương, trước hết là sự thống nhất của 4 ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, xây dựng,

trong việc quy hoạch, kế hoạch và bố trí ngân sách cho vấn đề hình thành và phát triển nhà ở cho công nhân trong các KCN, KCX ở Việt Nam hiện nay.

Thứ ba, chương trình phát triển nhà ở cho công nhân trong các KCN, KCX phải trở thành chương trình xuyên suốt từ trung ương xuống địa phương. Nên có một cơ quan theo dõi ở Trung ương và địa phương để đảm bảo cho chương trình được thực hiện một cách hiệu quả nhất.

Thứ tư, trong việc cân đối các điều kiện để thực hiện chương trình xây dựng nhà ở cho công nhân tại các KCN, KCX ở Việt Nam, về nguồn vốn, ngân sách, về đất đai, xây dựng cho các ngành, các cấp, cần có nội dung về phát triển nhà ở cho lao động tại các KCN, KCX.

Thứ năm, Nhà nước phải hỗ trợ cho doanh nghiệp xây dựng nhà ở cho công nhân tại các KCN, KCX. Chất lượng nhà ở cho công nhân cũng phải được kiểm soát cho phù hợp với điều kiện thực tế hiện nay. Bên cạnh đó, điều quan trọng đó là vấn đề giải phóng mặt bằng phải được quy trách nhiệm cho một cơ quan cụ thể để tránh thất thoát, lạm dụng lại tiết kiệm thời gian và chi phí khi doanh nghiệp muốn giải phóng mặt bằng.

KẾT LUẬN

Thời gian qua quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa cùng với đô thị hóa đã diễn ra với tốc độ chóng mặt. Hiệu ứng do hiện tượng này gây ra có cả mặt tích cực và mặt tiêu cực. Bên cạnh những đóng góp to lớn về tăng trưởng, phát triển kinh tế, đời sống người lao động được cải thiện thì vẫn tồn tại một bộ phận những công nhân còn đang gặp rắc rối trong vấn đề nhà ở. Họ là những lao động di cư từ những vùng ngoại thành, vùng nông thôn đến các trung tâm đô thị để tìm kiếm những cơ hội kiếm tiền mới. Do các chính sách đãi ngộ của Nhà nước và nơi làm việc chưa đề cập đến việc chăm lo nơi ăn, chốn ở cho những công nhân này nên phần lớn những công nhân này đang phải ở tạm bợ trong những ngôi nhà ổ chuột, không đảm bảo điều kiện không gian, vệ sinh và an toàn. Vấn đề này đang ngày trở nên bức xúc và cần phải giải quyết kịp thời.

Kinh nghiệm của các nước trên thế giới đều chỉ ra rằng, vấn đề nhà ở cho công nhân phải được đặt đồng thời song song với việc hình thành và phát triển các KCN, KCX. Ngoài ra thì vấn đề cải tạo hay xây dựng nhà ở cho công nhân là một điều kiện cần thiết để nâng cao năng suất lao động, tạo động lực và nó cũng chính là một nhân tố quan trọng thúc đẩy quá trình hình thành và phát triển bền vững cho các KCN, KCX ở Việt Nam.

Các cơ chế chính sách đặt ra cho việc giải quyết vấn đề nhà ở cho công nhân tại các KCN, KCX đó là phải từ từ, từng bước và giải quyết một cách đồng bộ, tránh vội vàng hấp tấp. Từng bước vận dụng những cơ chế chính sách về đất đai, về tài chính, ưu đãi thuế… để cho những chủ thể tham gia vào quá trình giải quyết vấn đề nhà ở cho công nhân tại các KCN, KCX được từng bước tháo gỡ từ thấp đến cao. Chẳng hạn như có thể từng bước

vận dụng các cơ chế chính sách về đất đai để tạo nguồn quỹ đất cho vấn đề này; trước mắt là những vùng đất nằm trong quy hoạch của các hộ gia đình, sau đó dần nâng cao chất lượng mẫu nhà cho công nhân. Đồng thời cho phép đưa vào chi phí doanh nghiệp cũng như thuế ưu đãi nếu doanh nghiệp tham gia xây dựng nhà ở cho công nhân.

Hiện nay có nhiều bất cập trong công tác giải quyết nhà ở cho công nhân, về đất đai, nguồn vốn cho xây dựng, các cơ chế chính sách còn chưa tương thích, thậm chí là có thể mâu thuẫn với nhau, xung khắc với những biến động khó dự báo của đời sống thực tế. Nhà ở cho công nhân hiện nay vẫn là sự tận dụng của các gia đình quanh vùng có KCN, KCX. Số lượng nhà ở công nhân do doanh nghiệp và nhà nước đầu tư xây dựng vẫn rất thấp. Mục tiêu sắp tới của ta là phải làm cho nhà ở công nhân trong các KCN, KCX ngày càng nâng cao chất lượng, tiện nghi đầy đủ phục vụ đời sống sinh hoạt không chỉ của riêng mà phải đảm bảo cả không gian cho sinh hoạt cộng đồng. Nhưng nhìn chung đây là vấn đề phức tạp đòi hỏi phải có nghiên cứu sâu và hợp tác của các Bộ và các cơ quan có liên quan tham gia.

Một phần của tài liệu Phát triển nhà ở cho công nhân tại các khu công nghiệp, khu chế xuất ở Việt Nam - Thực trạng và giải pháp.DOC (Trang 61 - 65)