Cõu hỏi Cõu trả lời Tỷ lệ trả lời (%)
Trước khi thực hiện phõn loại rỏc tại nguồn ụng/bà dựng dụng cụ là
gỡ để chứa rỏc?
Xụ/thựng 20%
Tỳi nilon 41%
Cả 2 39%
Khi thực hiện phõn loại rỏc tại nguồn ụng/bà dựng dụng cụ gỡ để chứa rỏc Xụ/thựng 11% Tỳi nilon 87% Cả 2 2%
Như vậy, trước khi và sau khi thực hiện mụ hỡnh, người dõn đó cú thúi quen sử dụng tỳi nilon và thựng đựng rỏc nờn vấn đề sử dụng dụng cụ là tỳi nilon, và thựng đối với người dõn khụng gõy khú khăn, trở ngại gỡ nhiều. Lớ do trong quỏ trỡnh thực hiện phõn loại rỏc tại nguồn người dõn sử dụng tỳi nilon nhiều hơn xụ/thựng là vỡ sử dụng tỳi nilon họ sẽ chủ động được vị trớ đặt khụng gõy ảnh hưởng đến sinh hoạt của họ, tiện cho việc đổ rỏc…
Cõu hỏi Cõu trả lời Tỷ lệ trả lời (%)
Thỏi độ của ụng/bà đối với việc tham gia phõn
loại rỏc tại nguồn
Tớch cực phõn loại 70%
Bỡnh thường 25%
Khụng tham gia phõn loại 5%
Hỡnh 3.3: Biểu đồ thể hiện thỏi độ của người dõn trong việc tham gia phõn loại rỏc
70% 25% 5% Tớch cực Bỡnh thường Khụng tham gia phõn loại
Nhỡn vào biểu đồ ta thấy phần lớn người dõn tớch cực tham gia phõn loại rỏc tại nguồn (chiếm 70% trong tổng số dõn) và 25% thỡ bỡnh thường với cụng việc đú và 5% nhất quyết khụng tham gia phõn loại. Tỷ lệ phõn loại và thỏi độ đối với việc phõn loại rỏc của người dõn như thế nào là do nhận thức của họ, để tỷ lệ phõn loại cao thỡ cần tuyờn truyền giỏo dục để thay đổi nhận thức của họ. Phường Phan Chu Trinh cú đặc điểm là dõn cư cú trỡnh độ dõn trớ cao nờn sự giỏo dục là tương đối dễ dàng. Điều này thể hiện ở kết quả điều tra dưới đõy.
Cõu hỏi Cõu trả lời Tỷ lệ trả lời (%)
ễng/bà đỏnh giỏ như thế nào
về hoạt động phõn loại rỏc tại
nguồn
Phõn loại rỏc tiết kiệm được nguồn tài nguyờn lớn cho xó hội
Cú 73%
Khụng 17%
Ngưũi dõn đúng vai trũ quan trọng trong việc phõn loại rỏc tại nguồn?
Cú
84%
Khụng 16%
Phõn loại rỏc làm mất thời gian
của ụng/bà Cú
47% (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Khụng 53%
Như vậy, phần lớn người dõn đó hiểu được vai trũ của mỡnh và tỏc dụng của mụ hỡnh phõn loại rỏc thải tại nguồn, tuy nhiờn 47% số dõn núi "phõn loại rỏc tại nguồn làm mất thời gian của họ", như vậy để tỷ lệ tham gia phõn loại và chất lượng phõn loại được cao hơn thỡ cần hướng dẫn cho ngưũi dõn cỏch
phõn loại thuận tiện, dễ dàng và khoa học hơn.
Trờn đõy là cỏc cõu hỏi phỏng vấn xoay quanh vấn đề nhận thức và thỏi độ tham gia của người dõn đối với việc phõn loại rỏc tại nguồn. Vậy sau khi phõn loại rỏc tại nguồn người dõn cảm thấy chất lượng mụi trường khu vực sống của họ được thay đổi như thế nào, chỳng ta cựng xem kết quả điều tra
Cõu hỏi Cõu trả lời Tỷ lệ trả lời (%)
Theo ụng/bà, tỡnh trạng mụi trường của khu vực ụng/bà sinh sống sau
khi phõn loại?
Tốt hơn nhiều 16%
tốt hơn một chỳt 51%
Vẫn như trước đõy 32%
Xấu hơn 0%
Xấu hơn một chỳt 0%
Xấu hơn nhiều 0%
Hỡnh 3.4: Biểu đồ thể hiện đỏnh giỏ của người dõn về tỡnh trạng mụi trường sau khi phõn loại
16% 52% 32% Tốt hơn nhiều Tốt hơn một chỳt Vẫn như trước
Như vậy, đa số người dõn đỏnh giỏ tỡnh trạng mụi trường được cải thiện một chỳt sau khi phõn loại, khụng cú ai núi nú xấu đi, điều đú chứng tỏ người dõn đó nhỡn thấy tỏc dụng của việc phõn loại rỏc tại nguồn.
Cõu hỏi Cõu trả lời Tỷ lệ trả lời (%)
Hiện tại, khu vực ụng/bà đang sinh sống cú bị ụ nhiễm?
Cú 57%
Theo ụng/bà nguyờn nhõn gõy ụ nhiễm ở khu vực sống của ụng bà là gỡ?
Do bới rỏc bữa bói 59% Người dõn đổ rỏc khụng
đỳng nơi quy định
32% Do cỏc tỏc nhõn khỏc 9%
Nhiều người cho rằng khu vực họ sinh sống vẫn bị ụ nhiễm trong đú sự ụ nhiễm phần lớn là do người bới rỏc bừa bói, tiếp đú là người dõn đổ rỏc khụng đỳng nơi quy định. Bởi vậy cần phải chấm dứt tỡnh trạng này thỡ mụ hỡnh sẽ đạt hiệu quả cao hơn. Đõy chớnh là điều cũn tồn tại của mụ hỡnh.
Hỡnh 3.5: Biểu đồ thể hiện thỏi độ của người dõn đối với việc tiếp tục phõn loại rỏc tại nguồn.
16%
84%
Số hộ gia đỡnh cho rằng khụng nờn tiếp tục phõn loại rỏc tại nguồn
Số hộ gia đỡnh cho rằng nờn tiếp tục phõn loại rỏc tại nguồn
Kết quả trờn chứng tỏ dự ỏn đó thành cụng 84% người dõn cho rằng nờn tiếp tục phõn loại rỏc tại nguồn này. So với điều tra trước khi thực hiện mụ hỡnh 79% người dõn cho rằng khụng nờn phõn loại rỏc tại nguồn. Như vậy số người ủng hộ phõn loại rỏc đó tăng lờn (từ 21% lờn 84%). Đõy thực sự là một dấu hiệu tốt để cú thể nhõn rộng mụ hỡnh này trờn địa bàn thành phố Hà Nội. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
1.2. Điều tra thực tế từ những cụng nhõn thu gom rỏc
Cõu hỏi Cõu trả lời Tỷ lệ trả lời (%)
rỏc tại nguồn cú tỏc dụng gỡ?
Tiết kiệm tài nguyờn rỏc hữu cơ 0%
Cả 2 phương ỏn trờn 100%
Khụng cú tỏc dụng gỡ 0%
Như vậy, tất cả cac cụng nhõn thu gom đều được tuyờn truyền giỏo dục để cú những hiểu biết về phõn loại rỏc tại nguồn
Cõu hỏi Cõu trả lời Tỷ lệ trả lời (%)
Anh/chị đỏnh giỏ như thế nào về việc phõn
loại rỏc tại nguồn
Làm mất thời gian của
anh/chị 8%
Làm cho cụng việc của
anh/chị nhanh gọn hơn 63%
Vẫn như trước đõy 29%
Phõn loại rỏc tại nguồn sẽ làm gảim bớt nặng nhọc cho người lao động hơn, làm giảm cỏc chi phớ cho việc giữ gỡn sức khoẻ và chữa bệnh nờn 63% cụng nhõn cho rằng phõn loại rỏc tại nguồn làm cho cụng việc của họ nhanh gọn hơn
Cõu hỏi Cõu trả lời Tỷ lệ trả lời (%)
Nhõn dõn và cỏn bộ quản lý cú tạo điều kiện
cho anh/chị hoàn thành nhiệm vụ thu gom rỏc
khụng?
Tạo nhiều điều kiện 100% Cú tạo điều kiện chỳt ớt 0%
Khụng tạo điều kiện 0%
Hỡnh 3.6: Biểu đồ thể hiện thỏi độ của cụng nhõn thu gom đối với việc tiếp tục phõn loại rỏc tại nguồn
3%
97%
Cụng nhõn cho rằng khụng nờn tiếp tục thực hiện phõn loại rỏc tại nguồn
Cụng nhõn cho rằng nờn tiếp tục thực hiện phõn loại rỏc tại nguồn
Như vậy nhõn dõn thỡ đồng tỡnh ủng hộ và tạo điều kiện cho cụng nhõn thu gom rỏc hoàn thành nhiệm vụ, cụng nhõn thỡ nhận thức rừ được vai trũ và trỏch nhiệm của mỡnh, cả người dõn và cụng nhõn thu gom đều cho rằng nờn tiếp tục thực hiện phõn loại rỏc tại nguồn, đú là một thuận lợi và thành cụng vụ cựng lớn của dự ỏn 3R-HN
Trờn đõy là kết quả điều tra thực tế người dõn phường Phan Chu Trinh và cụng nhõn thu gom rỏc của xớ nghiệp MTĐT số 2 làm việc trờn địa bàn phường Phan Chu Trinh
Sau 4 năm thực hiện thớ điểm phõn loại rỏc tại nguồn ở phường Phan Chu Trinh đó đạt được những kết quả: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Bảng 3.7: Lượng rỏc thu gom, phõn loại tại nguồn ở phường Phan Chu Trinh (tổng kết 7/2006)
Phõn loại tại nguồn Khối lượng trung bỡnh
(tấn/ngày) Tỷ lệ phõn loại (%)
Rỏc hữu cơ 1,5 80%
Rỏc vụ cơ 10,5 91%
(Nguồn: Bỏo cỏo thớ điểm 3R-HN tại phường Phan Chu Trinh, URENCO - Hà Nội, thỏng 1/2007)
Bước đầu mụ hỡnh đó đạt được những hiệu quả về mặt mụi trường và xó hội như:
Cải thiện được thúi quen vứt rỏc bừa bói của người dõn, tạo được nếp sống đổ rỏc đỳng giờ, đỳng nơi quy định, phõn loại đỳng cỏch:
Chất lượng mụi trường sống khu vực phường được cải thiện, chất lượng vệ sinh đường phố sạch, đẹp.
Giảm lượng xe gom rỏc trờn đường phố, giảm ựn tắc giao thụng.
2. Ưu điểm của mụ hỡnh
Mụ hỡnh phõn loại rỏc tại nguồn đơn giản, dễ hiểu và dễ thực hiện, nú phự hợp với văn húa, lối sống của người Việt Nam vỡ từ xưa đến nay, chỳng ta thường cú thúi quen bỏ riờng rỏc hữu cơ (là thực phẩm thừa…) để cho gia sỳc của nhà nuụi hoặc cho gia sỳc của gia đỡnh khỏc nuụi.
Mụ hỡnh phự hợp với điều kiện dõn trớ, hạ tầng, năng lực quản lý của thành phố Hà Nội.
Phương thức và hỡnh thức phõn loại dễ dàng, sử dụng 2 tỳi nilon khỏc màu hoặc 2 thựng rỏc khỏc màu nờn dễ nhận biết và tiết kiệm chi phớ.
Sự cải thiện mụi trường sống rừ rệt nờn người dõn cú thể nhận thấy, do đú kớch thớch sự đồng tỡnh hưởng ứng của người dõn.
Việc tuyờn truyền giỏo dục cụ thể và rộng khắp, dễ hiểu giỳp người dõn dễ tiếp thu và làm theo
3. Nhược điểm của mụ hỡnh:
Bờn cạnh những thành cụng và ưu điểm của mụ hỡnh thỡ mụ hỡnh cũng cú những nhược điểm cần phải khắc phục
Nhận thức của người dõn chưa thực sự cao, ý thức tự giỏc thấp cũn tồn tại một số hộ gia đỡnh ý thức kộm, khụng thực hiện đỳng quy định phõn loại, chất lượng phõn loại cũn kộm nờn gõy trở ngại cho cụng tỏc phõn loại rỏc tại nguồn trờn địa bàn phường.
Cỏn bộ hướng dẫn đặt vật chứa rỏc (2 thựng khỏc màu) ngay trước cửa nhà dõn (cỏch cửa ra vào < 1m) gõy khú chịu cho việc sinh hoạt của cỏc hộ, gõy ra tỡnh trạng chống đối thực hiện phõn loại rỏc tại nguồn.
Thúi quen vứt rỏc bừa bói khụng đỳng nơi quy định đó ăn sõu vào người dõn Việt Nam nờn cụng tỏc giỏo dục điều chỉnh thúi quen này phải mất nhiều thời gian
Số lần thu gom rỏc tại cỏc điểm thu gom cũn ớt so với lượng rỏc thải ra hàng ngày nờn gõy tỡnh trạng vứt rỏc bừa bói, làm ụ nhiễm mụi trường và mất cảnh quan đụ thị
Những người thu gom đồng nỏt thường bới rỏc để lấy cỏc rỏc tỏi chế làm bừa bói rỏc thải ra, gõy ụ nhiễm mụi trường, mất cảnh quan
Phường Phan Chu Trinh là địa bàn phường thớ điểm đầu tiờn nờn cũn tồn tại nhiều vấn đề trong khõu tổ chức và quản lý.
II. THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA Mễ HèNH PHÂN LOẠI RÁC TẠI NGUỒN - PHƯỜNG PHAN CHU TRINH - QUẬN HOÀN KIẾM - HÀ NỘI
1. Cỏc chi phớ - lợi ớch
1.1. Cỏc chi phớ khi chưa thực hiện phõn loại rỏc tại nguồn.
1.1.1. Chi phớ trong hoạt động thu gom (CTG)
Thu gom là hoạt động khụng thể thiểu trong việc giữ gỡn vệ sinh mụi trường. Chi phớ cho hoạt động thu gom bao gồm chi phớ cho dụng cụ thu gom (chổi, hút rỏc, xe đẩy,…), chi phớ cho cụng nhõn thu gom (lương, quần ỏo, khăn bịt, mũ, giầy, găng tay, bảo hộ lao động,…), chi phớ sửa chữa, khấu hao dụng cụ lao động
CTG = B + D + NC + P (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Trong đú:
CTG: Chi phớ trong hoạt động thu gom B: Chi phớ cho dụng cụ thu gom
D: khấu hao dụng cụ thu gom + chi phớ sửa chữa. P: Chi phớ bảo hộ lao động.
NC = W + BHXH + T
Với W: lương cơ bản của cụng nhõn thu gom rỏc BHXH: Bảo hiểm xó hội cụng nhõn được hưởng T: Phụ cấp, thưởng
1.1.2. Chi phớ hoạt động vận chuyển (CVC)
Chi phớ cho hoạt động vận chuyển là chi phớ để thực hiện cụng việc vận chuyển rỏc từ điểm tập kết rỏc đến bói rỏc gồm chi phớ mua phương tiện vận chuyển (xe,cẩu), chi phớ khấu hao và sửa chữa, thay thế nhỏ cho phương tiện vận chuyển, chi phớ nhiờn liệu, chi phớ cho lỏi xe, chi phớ cầu đường…
CVC = VC1 + VC2 + VC3 + VC4 + VC5 + VC6
VC1: Chi phớ mua phương tiện vận chuyển VC2: Chi phớ nhiờn liệu (xăng, dầu,…)
VC3: Chi phớ khấu hao hàng năm và sửa chữa thay thế, bảo dưỡng nhỏ cho phương tiện vận chuyển
VC4: Chi phớ cầu đường, đỗ gửi xe. VC5: Chi phớ cho lỏi xe.
VC5 = W + BHXH + Bảo hộ lao động (+ Nước uống + …)
VC6: Chi phớ khỏc
1.1.3. Chi phớ hành chớnh (CHC)
Chi phớ hành chớnh là chi phớ cho đội ngũ quản lý điều hành việc vệ sinh mụi trường. Cụ thể tại phường Phan Chu Trinh, chi phớ hành chớnh là chi phớ để trả lương, chi phớ đào tạo, bồi dưỡng năng lực cho cỏn bộ và chi phớ hoạt động (họp, hội thảo, cụng tỏc,…) của xớ nghiệp Mụi trường Đụ thị số 2.
CHC = 12. W. N + C1
Trong đú:
12 tương ứng với 12 thỏng/năm
N: Số lượng nhõn viờn, cỏn bộ quản lý
C1: Chi phớ khỏc (chi phớ đào tạo, chi phớ cho họp, hội thảo, cụng tỏc…)
1.1.4. Chi phớ mụi trường (EC):
Hiện tại, chi phớ mụi trường chỉ tớnh được là chi phớ độc hại cho sức khoẻ của cụng nhõn thu gom, vận chuyển và xử lý rỏc; chưa cú được con số chớnh xỏc chi phớ độc hại cho sức khỏe người dõn và sự mất đi giỏ trị của cảnh quan.
Hiện nay, Chi phớ mụi trường được tớnh:
EC = DC1 + DC2
DC1: Tiền độc hại do cụng việc mà cụng nhõn được hưởng hàng thỏng DC2: Chi phớ khỏm chữa bệnh do độc hại của cụng việc cho cụng nhõn.
1.1.5. Chi phớ xử lý tại bói rỏc Nam Sơn.
Tại thời điểm khi chưa thực hiện phõn loại rỏc tại nguồn, chi phớ xử lý tại bói rỏc Nam Sơn là 16.500đồng/ tấn rỏc.
1.1.6. Chi phớ khỏc (CK)
Chi phớ khỏc bao gồm: Chi phớ đoàn thể nhằm nõng cao đời sống tinh thần cho cỏn bộ cụng nhõn viờn trong xớ nghiệp.
Chi phớ bồi dưỡng phục vụ lễ, tết, tham quan, du lịch… Chi phớ cho việc phũng chỏy chữa chỏy. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Chi phớ tuyờn truyền cụng tỏc giữ gỡn vệ sinh mụi trường.
1.2. Sự thay đổi chi phớ - lợi ớch hàng năm khi phõn loại rỏc tại nguồn
1.2.1. Chi phớ hàng năm tăng:
1.2.1.1. Chi phớ cho việc tuyờn truyền phõn loại rỏc tại nguồn (C1)
Đõy là chi phớ tạm thời và luụn thay đổi giỏ trị theo thời gian.
Nhưng khi tiến hành thực hiện phõn loại rỏc tại nguồn thớ điểm ở phường Phan Chu Trinh thỡ chi phớ này là tương đối lớn vỡ là giai đoạn đầu tiờn thực hiện dự ỏn.
Chi phớ cho việc tuyờn truyền bao gồm:
cổ động
Chi phớ tổ chức cỏc cuộc thi tỡm hiểu về 3R-HN Chi phớ cho họp hành, hội thảo
Chi phớ cho cỏc cụng cụ để hướng dẫn người dõn cỏch phõn loại rỏc tại nguồn (tranh, ảnh, ỏp-phớch,…)
Theo số liệu của ban quản lý dự ỏn 3R-HN, cỏc chi phớ cho việc tuyờn truyền, cổ đụng phõn loại rỏc tại nguồn ở phường Phan Chu Trinh ước tớnh hàng năm sẽ là khoảng 800 triệu đồng.
Vậy C1 = 800.000.000 (VNĐ)
1.2.1.2. Chi phớ phỏt tỳi nilon cho cỏc hộ gia đỡnh (C2)
Khi phõn loại rỏc tại nguồn thớ điểm tại phường Phan Chu Trinh, cỏc hộ gia đỡnh ở cỏc khu tập thể cao tầng được phỏt 2 loại tỳi nilon hàng thỏng tỳi nilon màu đen (để đựng rỏc hữu cơ) và tỳi nilon màu trắng (để đựng rỏc khỏc). Mỗi ngày một hộ được phỏt một tỳi nilon màu trắng và một tỳi nilon màu đen.
Phường Phan chu Trinh cú 12 khu tập thể và nhà cao tầng kiểu mới tương ứng với 870 hộ gia đỡnh, một thỏng mỗi hộ được phỏt 35 tỳi nilon màu đen và 35 tỳi nilon màu trắng.
Như vậy hàng thỏng lượng tỳi nilon cấp phỏt cho cỏc hộ gia dỡnh là: 870 x 35 = 30450 tỳi nilon màu trắng
Và 870 x 35 = 30450 tỳi nilon màu đen.
Như vậy hàng năm cấp phỏt cho cỏc hộ là 365 400 tỳi nilon màu trắng và 365 400 tỳi nilon màu đen.
1kg tỳi nilon màu trắng cú khoảng 70 tỳi do đú 365 400 tỳi màu trắng tương ứng với 5220 kg
1kg tỳi màu đen cú khoảng 120 tỳi, do đú 365 400 tỳi màu đen tương ứng với 3045 kg.
khối lượng tỳi nilon cả 2 loại phỏt cho 870 hộ gia đỡnh là 5220 + 3045 = 8265 (kg tỳi)