1. ớđu t trùc tiỏp nắc ngoÌi vÌ vai trß cĐa ợđu t trùc tiỏp nắc ngoÌi
3.1.2 Vồ cŨ cÊu FDI theo hÈnh thục ợđu t tÓi Viơt Nam
Trong quĨ trÈnh thùc hiởn dù Ĩn ợđu t cĨc nhÌ ợđu t dắi nhiồu hÈnh thục khĨc nhau chÒng hÓn nh hÈnh thục doanh nghiơp liởn doanh doanh nghiơp hîp tĨc liởn doanh hoậc doanh nghiơp hîp tĨc 100% vèn nắc ngoÌi. Tuú theo tõng ngÌnh tõng vĩng mÌ cĨc nhÌ ợÌu t cã thố thùc hiơn dù Ĩn cĐa mÈnh bững hÈnh thục nÌy hay hÈnh thục khĨc trong nÙm 2001 viơt nam tiỏp nhẹn sè dù Ĩn theo hÈnh thục ợđu t 100% vèn nắc ngoÌi lÌ khoộng 402 dù Ĩn vắi tăn sè vèn chiỏm 32,8% cßn lÓi lÌ cĨc hÈnh thục khĨc. Qua ợờy ta thÊy sè lîng cĨc dù Ĩn theo hÈnh thục ợđu t 100% vèn nắc ngoÌi chiỏm quĨ nöa sè dù Ĩn ợđu t, ợiồu nÌy còng rÊt tèt bẽi bởn phÝa Viơt Nam khỡng phội bá thởm vèn vÌo cĨc dù Ĩn nÌy nhng ợăi lÓi chóng ta lÓi bẺ thơt thßi trong cĨch Ùn chia vồ lîi nhuẹn do cĨc dù Ĩn mang lÓi vÈ thỏ phÝa Viơt Nam phội tÙng cêng khuyỏn khÝch cĨc nhÌ ợđu t ợđy t vÌo nhƠng hÈnh thục liởn doanh liởn kỏt ợố tÓo ợiồu kiơn phĨt triốn cĨc ợèi tĨc sẽ tÓi gióp chóng ta tiỏp cẹn ợîc cỡng nghơ hiơn ợÓi còng nh hảc hái nhƠng kinh nghiơm trong quộn lý cĐa cĨc nhÌ ợđu t nắc ngoÌi ợạng thêi th¾t chật hÓn chỏ hÈnh thục ợđu t 100% vèn nắc ngoÌi .
3.1.3 ớèi tĨc ợđu t
ớèi tĨc ợđu t cĐa Viơt Nam thŨng lÌ cĨc nắc nữm trong khu vùc Chờu Ĩ nhÊt lÌ cĨc nắc ASEAN ngoÌi ra cßn mét sè nắc nh Mü cĨc nắc ớỡng ằu nhÈn chung cĨc nhÌ ợđu t vÌo Viơt Nam thêng lÌ cĨc nhÌ ợđu t nhá ợđu t nhƠng dù Ĩn khỡng lắn l¾m, so cĨc nắc trong khu vùc vÌ Trung Quèc thÈ phÝa Viơt Nam cßn rÊt hÓn chỏ trong thu hót cĨc nhÌ ợđu t tẹp ợoÌn lắn trong khi ợã nắc lĨng giồng cĐa chóng ta lÌ Trung Quèc ợậc biơt quan tờm tắi cĨc nhÌ ợđu t lắn ẽ Chờu ằu chờu Mü nh Hoa Kú, Anh, ớục, PhĨp cã tắi 400 trong tă sè 500 cĨc tẹp ợoÌn
lắn nhÊt cĐa thỏ giắi ợỈ cã mật ẽ Trung Quèc nhÊt lÌ cĨc lưnh vùc chỏ tĨc vÌ sộn xuÊt l¾p rĨp sộn xuÊt ỡ tỡ ợiồu nÌy còng khỡng cã gÈ lÌ bẽi Trung Quèc ợỈ ra nhẹp tă chục WTO trong khi ợã cĨc ợèi tĨc ợđu t Viơt Nam phđn lắn lÌ cĨc nắc trong khu vục nh Singapo, ớÌi Loan, Hạng Kỡng, HÌn Quèc, Nhẹt Bộn ngoÌi ra cßn Hoa Kú còng lÌ mét ợèi tĨc ợđu t ngÌy mét lắn mÌnh tÓi VN tÝnh hỏt 2001 tăng sè dù Ĩn Hoa Kú ợa vÌo Viơt Nam lÌ 129 dù Ĩn vắi tăng sè vèn 1 tủ USD trong tăng sè 3370 dù Ĩn vắi tăng sè vèn lÌ 40,067 tủ USD vồ phÝa cĨc nhÌ ợđu t trong khu vùc thÈ cã tắi 530 dù Ĩn vắi tăng sè vèn ợÙng ký lÌ hŨn 8,671 tủ USD. ớiồu nÌy cho thÊy phđn ợa cĨc dù Ĩn lắn ợồu xuÊt phĨt tõ cĨc nắc trong khu vùc vÈ Viơt Nam lÌ thÌnh viởn cĐa tă chục ASEAN qua nhƠng nhẹn xƯt trởn ta thÊy tõ Trung Quèc ợỏn Viơt Nam muèn thu hót ợîc cĨc nhÌ ợđu t nắc ngoÌi trắc tiởn lÌ phội tham gia vÌo mét tă chục kinh tỏ xỈ héi nÌo ợã ợố gióp cĨc nhÌ ợđu t cã cŨ héi tÈm hiốu hîp tĨc vắi chóng ta ợiồu nÌy ợßi hái phÝa Viơt Nam cđn phội mẽ cöa hîp tĨc kinh tỏ ợật quan hơ ngoÓi giao vắi tÊt cộ cĨc nắc.
Vồ phờn bă FDI theo lỈnh thă gièng nh tÊt cộ cĨc nắc trởn thỏ giắi cŨ cđu FDI thêng cã xu hắng chộy vÌo nhƠng vĩng cã trÈnh ợé phĨt triốn kinh tỏ cao hŨn, xu hắng nÌy gờy ra sù mÊt cờn ợèi vồ nhu cđu ợđu t giƠa cĨc vĩng cĨc khu vùc trong nắc ợiồu nÌy sỹ gờy ộnh hẽng tắi ợẺnh hắng phĨp triốn kinh tỏ cĐa nhÌ nắc ta. Sè dù Ĩn tÈm tắi cĨc từnh ẽ phÝa ớỡng nam bé lÌ 502 dù Ĩn trong khi cộ n- ắc chừ cã 697 dù Ĩn ( riởng trong nÙm 2002 chiỏm tủ lơ 72% vắi tăng sè vèn ợÙng ký lÌ 935,6 triơu USD trởn tăng sè 1.376 triồu USD chiỏm tủ lơ 68% vồ vèn ợậc biơt thu hót cĨc từnh thÌnh phè nh BÈnh DŨng, ớạng Nai, Vòng TÌu, Nha Trang thÌnh phè Hạ ChÝ Minh Ẩ trong khi ợã cĨc từnh phÝa B¾c chừ cã 175 dõ Ĩn chiỏm tủ lơ 25,1% vÌ tăng sè vèn lÌ 356,3 triơu USD chiỏm tủ lơ 25,9% thu hót vÌo cĨc từnh thÌnh phè nh HÌ Nỡi, Hội Phßng, Vưnh Phóc, Quộng Ninh, LÓng SŨn Ẩ theo sè liơu phờn tÝch sè dù Ĩn ợđu t vÌo cĨc từnh miồn ớỡng nam bé lÌ nhiồu nhÊt sau ợã lÌ cĨc từnh phÝa b¾c cßn cĨc từnh ẽ miồn Trung chiỏm sè dù Ĩn còng nh vồ vèn lÌ rÊt nhá ợiồu nÌy lÌ rÊt bÊt lîi cho sù phĨt triốn cĐa nồn kinh tỏ VN bẽi cĨc từnh ẽ miồn trung vÌ tờy nguyởn lÌ nhƠng ợẺa bÌn rÊt cđn vèn ợđu t ợố phĨt triốn kinh tỏ bẽi nŨi ợờy cã thõa ợĐ tiồm nÙng vồ tÌi nguyởn thiởn nhiởn còng nh vồ nhờn lùc cho cĨc viơc thục hiởn cĨc dù Ĩn. ChÝnh phĐ Viơt Nam cđn cã nhƠng biơn phĨp hîp lý trong chiỏn lîc ợđu t trong thêi gian tắi nhÙm khuyỏn khÝch cĨc nhÌ ợđu t tÈm ợỏn nhƠng ợẺa bÌn miồn trung vÌ tờy nguyởn, mét mật gióp chóng ta tẹn dông ợîc nguạn nhờn lùc còng nh cĨc ợiồu kiơn cĐa cĨc từnh nÌy mật khĨc gióp chóng ta phĨt triốn nồn kinh tỏ mét cĨch cờn bững vÌ toÌn diơn.
Vồ ợãng gãp cĐa FDI vắi sù phĨt triốn kinh tỏ xỈ héi cĐa Viơt Nam:ớố ợĨnh giĨ hiơu quộ cĐa bÊt cụ mét hoÓt ợéng nÌo ợiồu trắc tiởn mÌ ngŨi ta quan
tờm lÌ hiơu quộ kinh tỏ cĐa vÊn ợồ ,ẽ ợờy lÌ cĨc dù Ĩn ợđu t chóng ta xƯt tắi nhƠng ợãng gãp cĐa nã tắi sù phĨt triốn kinh tỏ xỈ héi cĐa Viơt Nam nh ợãng gãp vÌo viơc giội quyỏt viơc lÌm cho ngêi lao ợéng, tÓo nguạn thu cho ngờn sĨch, ợãng gãp vÌo tăng sộn phẻm quèc néi GDP .
HoÓt ợéng ợđu t nắc ngoÌi tÓi Viơt Nam ợỈ ợong gãp vÌo nguạn thu ngờn sĨch cho Viơt Nam lÌ 25% vÌo nÙm 2001 vÌ tăng sè 23% trong tăng sộn phẻm xuÊt khẻu. NhƠng ợãng gãp nÌy quộ khỡng phội lÌ nhá ợèi vắi chóng ta hiơn nay bẽi khỡng chừ nhƠng ợãng gãp vồ ngờn sĨch mÌ cßn hÌng loÓt cĨc vÊn ợồ cã liởn quan tắi hoÓt ợéng ợđu t nụŨc ngoÌi tÓi Viơt nam .chóng ta cđn tÙng cêng hŨn nƠa cỡng tĨc thu hót vèn ợđu t nụŨc ngoÌi tÓi cĨc ợẺa bÌn trảng ợiốm cđn thu hót vèn ợđu t nh cĨc từnh miồn Trung Tờy nguyởn nŨi cã rÊt nhiồu ợiồu kiơn thuờn lîi cho phĨt triốn kinh tỏ còng nh cho cĨc dù Ĩn cã thố phĨt triốn vÌ quan trảng hŨn nƠa lÌ thu hót cĨc nhÌ ợđu t tham gia vÌo cĨc khu vùc cã cĨc khu cỡng nghiơp , cĨc khu chỏ xuÊt Ẩ..gióp cho cĨc ợẺa ợiốm nÌy mét lắn mÓnh hŨn.
3.2. Tạn tÓi
Trắc tiởn lÌ vồ quy mỡ vÌ tèc ợé thu hót FDI ẽ Viơt Nam trong nhƠng nÙm gđn ợờy tuy giộm, nhng còng khỡng phội quĨ bi quan nh nhiồu ngŨi nhẹn xƯt. Nỏu tÝnh thu hót FDI bÈnh quờn theo ợđu ngêi chóng ta ợang ẽ mục thÊp hŨn so vắi mét sè nắc song so vắi cĨc nắc trong khu vùc vÉn lÌ trung bÈnh.
Vồ cŨ cÊu ợđu t theo vĩng vÌ hÈnh thục ợđu t tuy cã sù mÊt cờn ợèi vÌ khỡng theo mong muèn, nhng cã lỹ ợã lÌ quy luẹt trong sù vẹn ợéng cĐa FDI. Chóng ta khỡng thố ợa ra nhƠng biơn phĨp hÌnh chÝnh hoậc nhƠng biơn phĨp ng¾n hÓn nhữm thu hót FDI vÌo nhƠng vĩng cã ợiồu kiơn kinh tỏ xĨ héi khã khÙn ,mÌ cđn sö dông cĨc nguạn vèn ODA ợố ợđu t cội thiơn mỡi trêng ợđu t mét cĨch toÌn diơn, ợạng bé, vÌ cã tÝnh chiỏn lîc.
Vồ ợèi tĨc ợđu t: ớờy lÌ vÊn ợồ nan giội mÌ phÝa Viơt Nam phội nhÈn nhẹn lÓi.Thêi gian qua chóng ta ợỈ quĨ coi trảng vÌo sè lîng hŨn lÌ chÊt lîng FDI. ớố nờng cao chÊt lîng thu hót FDI , cđn cã nhƠng biơn phĨp nhữm xóc tiỏn ợđu t n- ắc ngoÌi ẽ nhƠng quèc gia thuéc Chờu ằu vÌ Chờu Mü, ợậc biơt lÌ Hoa Kú, khi Hiơp ợẺnh thŨng mÓi Viơt -Mü ợîc ký kỏt, ợờy lÌ ợèi tĨc cã tiồm lùc cỡng nghơ cao cỡng nghơ nguạn vèn, cã trÈnh ợé quộn lý ... cã thố ợĨp ụng nhƠng yởu cđu cỡng nghiơp hoĨ hiơn ợÓi hoĨ ợÊt nắc, do cĨc nắc cã chiỏn lîc vÌ biơn phĨp thÝch hîp ợố thu hót FDI tõ nhƠng cêng quèc lắn nởn tÊt thÌnh cỡng trong viơc chuyốn giao cỡng nghơ tiởn tiỏn trởn thỏ giắi .
Vồ phĨt triốn nguạn nhờn lùc vÊn ợồ thu hót nguạn nhờn lùc ẽ Viơt Nam chừ ợîc quan tờm trong thêi gian gđn ợờy vÌ nhƠng lưnh vùc rÊt nhá. Mét thùc tỏ mờu thuÉn ẽ Viơt Nam lÌ tÈnh trÓng võa thõa võa thiỏu lao ợéng, thõa nhiồu lao
ợéng giộn ợŨn cha qua ợÌo tÓo cã chÊt lîng, nởn khỡng ợĨp ụng ợîc cĨc yởu cđu vồ tuyốn dông lao ợéng cho cĨc dù Ĩn FDI ẽ Viơt Nam.
Còng gièng nh cĨc nắc phĨt triốn khĨc nguạn FDI ẽ Viơt Nam ợãng mét vai trß rÊt quan trảng ợèi vắi phĨt triốn kinh tỏ xỈ héi ợÊt nắc nh ợãng gãp ợèi vắi sù tÙng trẽng kinh tỏ chuyốn ợăi cŨ cÊu kinh tỏ thu ngờn sĨch giội quyỏt viơc lÌm ..Tuy nhiởn ợố huy ợéng cĨc nguạn vèn FDI ợĨp ụng ợîc môc tiởu phĨt triốn ngÌnh vĩng sao cho cã hiơu quộ nhữm chuyốn hắng môc tiởu cÌng tẹp trung vÌo chÊt lîng cĐa nguạn FDI ẽ Viơt Nam trong thêi gian tắi.
3.3 Nguyởn nhờn
3.3.1 Mỡi trêng
CĨc nhÌ ợđu t luỡn tÈm tắi nhƠng nắc cã ợiồu kiơn kinh tỏ phĨt triốn lÌ chĐ yỏu vÈ tÓi nhƠng nắc nÌy cã trÈnh ợé phĨt triốn kinh tỏ hŨn hÒn nhƠng vĩng khĨc ,gióp cho cĨc dù Ĩn ợđu t cã khộ nÙng ợîc triốn khai vÌ tiỏn hÌnh vÌ thu lîi nhuẹn. CĨc dù Ĩn muèn thùc hiơn ợîc thÈ cÊn phội cã rÊt nhiồu yỏu tè liởn quan, ợîc ợật trong ợiồu kiơn cĐa nồn kinh tỏ cã khÒ nÙng ợÊp ụng nhƠng yởu cđu cĐa dù Ĩn ợật ra nh cĨc yỏu tè ợđu ra ợđu vÌo, khoa hảc cỡng nghơ, kỏt cÊu hÓ tđng Ẩ Nắc ta ợi lởn tõ nồn kinh tỏ kƯm vÌ bẺ kÈm hỈm do chÝnh sĨch khỡng hîp lý, nởn cho tắi giŨ trÈnh ợé phĨt triốn kinh tỏ cĐa chóng ta vÉn ẽ mục thÊp so vắi mật bững chunh cĐa thỏ giắi. ChÝnh vÈ thỏ mÌ tèc ợé thu hót cĨc dù Ĩn ợđu t tõ n- ắc ngoÌi lÌ rÊt hÓn chỏ, mét phđn do chóng ta cha cã chÝnh sĨch hîp lý trong chiỏn lîc thu hót cĨc nhÌ ợđu t nắc ngoÌi vÌ mét phđn chóng ta khỡng thố phĐ nhẹn ợîc lÌ nồn kinh tỏ cĐa chóng ta cßn ẽ mục thÊp so vắi cĨc nắc trởn thỏ giắi, cĨc nhÌ ợđu t lắn luỡn coi ợã lÌ ợiồu kiơn cßn quĨ thiỏu thèn ợố cã thố triốn khai dù Ĩn cĐa mÈnh vÌ vÉn ngđn ngÓi vÌ nghi ngê vÌo khộ nÙng phĨt triốn vÌ tiồm lùc cĐa chóng ta.
Hơ thèng luẹt phĨp còng lÌ vÊn ợồ ợĨng bÌn ợỏn mậc giĩ lÌ khỡng cã nhiồu sai lđm song hơ thèng luẹt cĐa chóng ta vÉn biốu hiơn nhƠng thiỏu sãt vÌ khe hẽ ợố cho nhiồu kố lîi dông, gờy ra sù thiỏu tin tẽng tõ phÝa cĨc nhÌ ợđu t n- ắc ngoÌi
3.3.2 ChÝnh sĨch thu hót FDI
Do khỡng cã sù ợiồu tiỏt cĐa cĨc cŨ quan hƠu quan nởn cĨc nhÌ ợđu t thùc hiơn cỡng viơc ợđu t cĐa mÈnh mét cĨch tù do, do ợã nhƠng vĩng cđn nhiồu dù Ên thÈ chừ thu hót ợîc rÊt Ýt sè dù Ĩn ,gờy ra sù mÊt cờn bững giƠa cĨc vĩng ợđu t. CĨc dù chừ tẹp chung vÌo nhƠng vĩng cã ợiồu kiơn thuẹn lîi nh cĨc thÌnh phè vÌ thiởn vồ cĨc từnh phÝa nam lÌ nhiồu hŨn trong khi ợã cĨc từnh miồn trung vÌ Tờy Nguyởn rÊt cđn cĨc nhÌ ợđu t tham gia.
Trong chỏ ợé u ợỈi ợèi vŨi cĨc nhÌ ợđu t khỡng cã sù phờn biơt giƠa cĨc vĩng cĨc loÓi dù Ĩn mét cĨch râ rÌng khỡng tÓo ra ợîc ợéng lùc thóc ợẻy cĨc nhÌ
ợđu t tắi nŨi mong muỡn, hŨn nƠa vÉn cha ợĐ ợố cã thố khiỏn cĨc nhÌ ợđu t quan tờm hŨn nƠa tắi Viơt Nam.