9. Vai trò của Bảo hiểm xã hội trong quá trình đảm bảo an sinh xã hội?
CHƯƠNG 5: QUỸ DỰ PHÒNG, QUY TRÌNH XĐGN
21.Các biện pháp xoá đói giảm nghèo?
Các biện pháp XĐGN chia thành 3 nhóm chính:
- Tạo đk cho ng nghèo phát triển sản xuất, tăng thu nhập
• Tín dụng ưu đãi cho người nghèo:
mua sắm thêm phương tiện sản xuất, mở rộng quy mô, thay đổi phương thức sản xuất.
đối tượng hưởng ưu đãi tín dụng gồm có: hộ nghèo, học sinh – sinh viên khó khăn, hộ thuộc vùn chiến lược… Lãi suất cho vay được phân nhóm, tối đa bằng lãi suất trái phiếu chính phủ kỳ hạn 5 năm.
• Hỗ trợ đất sx:
- thiếu đất do sinh sống vùng cao, do bán đất, cầm cố đất, bị thu hồi do luật đất đai. Vd: giúp hộ nghoè, vùng cao khai hoang ruộng bậc thang...
- diện thích đất canh tác bình quân đầu ng tại VN ngày càng thu hẹp, 0,1 ha/ng = 2/5 tối thiểu để đảm bảo an ninh lương thực FAO.
• Hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu: sửa chữa, xd thêm cơ sở hạ tầng: đường sắt, cầu cống…
• Khuyến nông – lâm – ngư:
- tạo đk cho ng dân tiếp cận thông tin, kỹ thuật – khoa học tiên tiến…Đa số ng nghèo chưa có cơ hội tiếp cận với các dvu sx nn nhưc chuyên nông, khuyến ngư, bv động vật, thực vật. Các yếu tố đầu vào phục vụ cho sx nn (điện, nước, vật nuôi, phân bón, giống cây trồng…) tăng chi phí trên 1 đv gtri sp.
• Ctr hỗ trợ khác: tuỳ quốc gia.
- VD ở Vn xây dựng thêm mô hình sản xuất, bảo quản, chế biến nông – lâm sản…
- Tạo đk người nghèo tiếp cận các dịch vụ xh cơ bản.
Thường thì người nghèo không đủ khả năng chi trả cho các khoản dịch vụ cơ bản như cssk, y tế, gd… => kém phát triển hơn mọi người => nghèo càng nghèo => nhà nước cần điều tiết vấn đề này bằng cách:
• Hỗ trợ y tế:
- thành lập quỹ khám chữa bệnh cho ng nghèo.
- cấp thẻ BHYT, khám chữa bệnh miễn phí.
- hỗ trợ ng nghèo, cận nghèo mua bhyt
- hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng, trạm y tế, giường bệnh, đảm bào cung cấp dịch vụ khám chữa bệnh tại chỗ
• Hỗ trợ giáo dục: nâng cao kiến thức, kỹ năng… => nâng cao khả năng lđ, sản xuất • Nhà ở: có sức khoẻ và yên tâm làm việc
• Nước sạch và vệ sinh: đảm bảo sức khoẻ để có khả năng học tập và làm việc tốt hơn => tăng khả năng thoát nghèo
- Mở rộng mạng lưới asxh với ng nghèo:
Mở rộng BHXH đến người nghèo, BHXH tự nguyện cho nông dân và lao động tự do. Cung cấp thẻ BHYT miễn phí, mở rộng đối tượng thuộc diện nghèo và khó khăn Bên cạnh xoá đói giảm nghèo còn cần ngăn cho hộ không nghèo rơi vào diện nghèo. Lập quỹ ASXH đặc biệt cho người nghèo là nông dân, lao động tự do…90% hộ
nghèo là nông dân và lao động tự do sống ở nông thôn.
22.Vì sao xoá đói giảm nghèo góp phần đảm bảo an sinh xã hội bền vững?
- Trên thực tế, dù BHXH là chính sách lớn nhưng hầu hết các đối tượng bhxh đều là ng có thu nhập trung và cao chứ ko phải người nghèo. Ng nghèo tập trung chủ yếu ở lđ trong nn, lđ tự do thg chưa đc bảo vệ từ bhxh. Với trợ cấp xh, ng nghèo là là đối tượng đc hưởng nhiều nhưng thường chỉ mang tính chất ngắn hạn và tức thì. vậy nên xóa đói giảm nghèo lâu dài giúp ng nghèo thoát nghèo, ngắn chặn tái nghèo, sau đó giúp đỡ ng khác => góp phần tạo an sinh bền vững cho mỗi quốc gia