- Các ban ngành là các tổ nhỏ trong UBND thực hiện hầu hết các vẫn đề kinh tế xã hội trong xã, kiểm tra quản lý các mục tiêu, dự ăn của xã Ngồi ra các
lại nhiều thuận lợi cho nước nhà.
- Về khĩ khăn: cơng trình thi cơng chậm tiến độ và khĩ kiểm sốt.
Việc sử dụng vốn kém hiệu quả thể hiện ở nhiều mặt, trước hết là dự án
đầu tư thường duyệt thấp hơn nhưng quá trình xây đựng thường tăng lên cao làm cho cơng tác kế hoạch khơng chủ động được tình trạng thất thốt vốn trong quá trình quản lý đầu tư, trong bố trí kế hoạch thường vốn ít nhưng rất phân tán làm cho cơng trình đầu tư dây dưa kéo dài, thời gian xây dựng càng đài càng thất thốt lớn. Bên cạnh đĩ, trong nhiều năm gần đây nhiều tỉnh sử dụng nguồn vốn
sai mục đích, thiếu tập trung, các đơn vị thi cơng ứng trước vốn sau đĩ thanh
tốn lại với các cấp làm phát sinh khá nhiều vốn do phải trả lãi xuất vốn vay và đầu tư khơng đủ kế hoạch. Ngồi ra trong cơng tác thi cơng dự án các đơn vị thi cơng thường chậm tiến độ hơn thời gian nhận thầu làm phát sinh chi phí do giá nguyên vật liệu và giá nhân cơng tăng theo thời gian.
Chuyện các đơn vị thi cơng dự án chậm tiến độ ở nước ta ngày này khơng cịn là chuyện lạ nữa, trên cả nước cĩ rất nhiều dự án chậm tiến độ, ngay đến một
dự án khổng lồ như cầu Cần Thơ cịn phải chậm đến gần 2 năm so với dự kiến. Ở nơng thơn các đự án đù quy mơ nhỏ hơn nhiều nhưng vẫn xảy ra câu chuyện thi cơng chậm tiến độ. Nguyên nhân dẫn đến thi cơng chậm tiến độ ở nơng thơn là do cơng tác quản lý — giám sát cịn nhiều yếu kém, trình độ quản lý, thẩm định và
nghiệm thu các dự án của cán bộ xã chưa cao. Cán bộ xã khơng được đào tạo
chuyên sâu khả năng quản lý để cĩ cách ứng phĩ kịp thời các vấn đề phát sinh khi thi cơng. Hậu quả là các cơng trình thi cơng bị kém chất lượng, hằng năm phải chi ra kinh phí để bảo dưỡng nhiều hơn, thời gian thi cơng các dự án chậm làm tăng nhiều chỉ phí, ngồi ra các cơng trình đơi khi cịn xảy ra tình trạng bị rút ruột gây ra tổn thất nghiêm trọng cho xã hội.
Ngồi ra cịn phải nĩi đến điều kiện tự nhiên sơng rạch to nhỏ chẳng chịt gây ra khĩ khăn cho việc vận chuyển nguyên vật liệu. Là xã vùng sâu vùng xa, lũ lụt xảy ra hằng năm, các tuyến đường ven sơng thường xuất hiên sạt lở nên việc xây dựng phải tốn kém kinh phí cho các cơng trình phụ. Các nguyên nhân này làm cho nguồn kinh phí vốn đã khĩ khăn càng trở nên eo hẹp hơn, gây ra bế tắc khi quy hoạch các dự án.
CHƯƠNG 5