IV. CÁC QUAN ĐIỂM VÀ YấU CẦU THU HÚT FDI THEO VÙNG
2. Cỏc giải phỏp cần thực hiện.
2.1. Nhúm giải phỏp về luật phỏp, chớnh sỏch
- Tiếp tục rà soỏt phỏp luật, chớnh sỏch về đầu tư, kinh doanh để sửa đổi cỏc nội dung khụng đồng bộ, thiếu nhất quỏn, bổ sung cỏc nội dung cũn thiếu; sửa đổi cỏc quy định cũn bất cập, chưa rừ ràng liờn quan đến thủ tục đầu tư và kinh doanh.
- Ban hành cỏc ưu đói khuyến khớch đầu tư vào cỏc lĩnh vực: phỏt triển đụ thị, phỏt triển hạ tầng kỹ thuật (cấp thoỏt nước, mụi trường đụ thị,...), phỏt triển nhà ở xó hội và nhà ở cho người cú thu nhập thấp; xõy dựng cụng trỡnh phỳc lợi (nhà ở, bệnh viện, trường học, văn hoỏ, thể thao) cho người lao động làm việc trong cỏc khu cụng nghiệp, khu chế xuất, khu cụng nghệ cao, khu kinh tế; cỏc dự ỏn đầu tư trong lĩnh vực nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn.
- Thực hiện cỏc biện phỏp thỳc đẩy giải ngõn; khụng cấp phộp cho cỏc dự ỏn cụng nghệ lạc hậu, dự ỏn tỏc động xấu đến mụi trường; thẩm tra kỹ cỏc dự ỏn
sử dụng nhiều đất, giao đất cú điều kiện theo tiến độ dự ỏn; cõn nhắc về tỷ suất đầu tư/diện tớch đất, kể cả đất Khu Cụng nghiệp. Tiến hành rà soỏt cỏc dự ỏn đó cấp giấy chứng nhận đầu tư trờn địa bàn cả nước để cú hướng xử lý đối với từng loại dự ỏn.
2.2. Nhúm giải phỏp về quy hoạch
- Làm tốt cụng tỏc xõy dựng quy hoạch và quản lý quy hoạch, đặc biệt là quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế - xó hội, quy hoạch lónh thổ, quy hoạch sử dụng đất chi tiết, quy hoạch ngành và cỏc sản phẩm chủ yếu; rà soỏt điều chỉnh cho phự hợp và kịp thời đối với cỏc quy hoạch đó lạc hậu; cú kế hoạch cụ thể để thực hiện cỏc quy hoạch đó được duyệt.
- Cụng bố rộng rói cỏc quy hoạch đó được phờ duyệt, đẩy nhanh tiến độ giải phúng mặt bằng cho cỏc dự ỏn đầu tư; rà soỏt, kiểm tra, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất một cỏch hiệu quả, nhất là đối với cỏc địa phương ven biển nhằm đảm bảo phỏt triển kinh tế và mụi trường bền vững.
- Quỏn triệt và thực hiện thống nhất cỏc quy định của Luật Đầu tư trong cụng tỏc quy hoạch, đảm bảo việc xõy dựng cỏc quy hoạch ngành, lĩnh vực, sản phẩm phự hợp với cỏc cam kết quốc tế, bảo đảm quốc phũng, an ninh.
2.3. Nhúm giải phỏp về cải thiện cơ sở hạ tầng
- Tiến hành tổng rà soỏt, điểu chỉnh, phờ duyệt và cụng bố cỏc quy hoạch về kết cấu hạ tầng đến năm 2020 làm cơ sở thu hỳt đầu tư phỏt triển kết cấu hạ tầng. Tranh thủ tối đa cỏc nguồn lực để đầu tư phỏt triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt là nguồn vốn ngoài ngõn sỏch nhà nước; ưu tiờn cỏc lĩnh vực cấp, thoỏt nước, vệ sinh mụi trường (xử lý chất thải rắn, nước thải.v.v.); hệ thống đường bộ cao tốc, sản xuất và sử dụng điện từ cỏc loại năng lượng mới như sức giú, thủy triều từ biển, nhiệt năng từ mặt trời; cỏc dự ỏn lĩnh vực bưu chớnh viễn thụng, cụng nghệ thụng tin.
- Mở rộng hỡnh thức cho thuờ cảng biển, mở rộng đối tượng cho phộp đầu tư dịch vụ cảng biển, đặc biệt dịch vụ hậu cần (logistic) để tăng cường năng lực cạnh tranh của hệ thống cảng biển Vũng Tàu; kờu gọi vốn đầu tư cỏc cảng lớn của cỏc khu vực kinh tế.
- Xem xột việc ban hành một số giải phỏp mở cửa sớm hơn mức độ cam kết của ta với WTO đối với một số lĩnh vực dịch vụ mà nước ta cú nhu cầu về văn húa- y tế-giỏo dục, bưu chớnh-viễn thụng, hàng hải, hàng khụng.
2.4. Nhúm giải phỏp về nguồn nhõn lực
- Đẩy nhanh việc triển khai kế hoạch tổng thể về đào tạo nhằm nõng tỷ lệ lao động qua đào tạo lờn 40% đến hết năm 2010. Theo đú, ngoài việc nõng cấp đầu tư hệ thống cỏc trường đào tạo nghề hiện cú lờn ngang tầm khu vực và thế giới, sẽ phỏt triển thờm cỏc trường đào tạo nghề và trung tõm đào tạo từ cỏc nguồn vốn khỏc nhau.
- Thực hiện cỏc giải phỏp nhằm đưa Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Lao động vào thực tế cuộc sống để ngăn ngừa tỡnh trạng đỡnh cụng bất hợp phỏp, lành mạnh húa quan hệ lao động theo tinh thần của Bộ luật Lao động.
2.5. Nhúm giải phỏp về quản lý nhà nước
- Phối hợp chặt chẽ giữa Trung ương và địa phương trong việc cấp phộp và quản lý cỏc dự ỏn đầu tư nước ngoài.
- Tăng cường đào tạo bồi dưỡng cỏn bộ quản lý ĐTNN; nõng cao năng lực thực thi và hiệu quả quản lý nhà nước về ĐTNN của cỏc cơ quan chức năng.
- Tiến hành tổng kết, đỏnh giỏ việc phõn cấp trong quản lý nhà nước đối với hoạt động ĐTNN trong thời gian qua, phỏt hiện những bất cập, kịp thời điều chỉnh, bổ sung cho phự hợp.
2.6. Nhúm giải phỏp về xỳc tiến đầu tư
- Nghiờn cứu, đề xuất chớnh sỏch vận động, thu hỳt đầu tư đối với cỏc tập đoàn đa quốc gia cũng như cú chớnh sỏch riờng đối với từng tập đoàn và cỏc đối tỏc trọng điểm như cỏc quốc gia thành viờn EU, Hoa Kỳ, Nhật Bản,...; chỳ trọng và đẩy nhanh tiến độ đàm phỏn cỏc Hiệp định đầu tư song phương giữa Việt Nam và cỏc đối tỏc lớn.
- Hoàn thành việc xõy dựng thụng tin chi tiết về dự ỏn (project profile) đối với danh mục đầu tư của tỉnh kờu gọi đầu tư nước ngoài giai đoạn 2010 - 2015 để làm cơ sở cho việc kờu gọi cỏc nhà đầu tư; xõy dựng danh mục gọi vốn ĐTNN cho giai đoạn 2015 - 2020 và những năm tiếp theo.
- Tổ chức khảo sỏt, nghiờn cứu và xõy dựng mụ hỡnh cơ quan xỳc tiến đầu tư ở Tỉnh và địa phương; xõy dựng văn bản phỏp quy về cụng tỏc Xỳc tiến đầu tư nhằm tạo hành lang phỏp lý thống nhất trong cụng tỏc quản lý của tỉnh, cơ chế phối hợp và tổ chức thực hiện cỏc hoạt động xỳc tiến đầu tư.
- Thực hiện tốt Chương trỡnh xỳc tiến đầu tư của tỉnh giai đoạn 2010 - 2015. Triển khai nhanh việc thành lập bộ phận xỳc tiến đầu tư tại một số địa bàn trọng điểm trong tỉnh. Tiếp tục kết hợp cỏc hoạt động xỳc tiến đầu tư trong cỏc chuyến thăm và làm việc tại cỏc huyện thị của lónh đạo cấp.
- Tăng cường đào tạo bồi dưỡng cỏn bộ làm cụng tỏc xỳc tiến đầu tư.
2.7. Một số giải phỏp khỏc
a) Tập trung chỉ đạo quyết liệt để thực hiện thành cụng Đề ỏn đơn giản húa thủ tục hành chớnh trờn cỏc lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2010-2015 - nhiệm vụ trọng tõm, khõu đột phỏ cải cỏch hành chớnh của Tỉnh từ nay đến hết 2015 - để tiếp tục thu hỳt ĐTNN.
b) Thực hiện hiệu quả chương trỡnh sỏng kiến chung Việt Nam - Nhật Bản giai đoạn III; tiếp tục hợp tỏc tớch cực với cỏc cơ quan, tổ chức nước ngoài trong việc XTĐT và hỗ trợ doanh nghiệp triển khai dự ỏn.
c) Duy trỡ cơ chế đối thoại thường xuyờn giữa lónh đạo cao cấp của tỉnh, cỏc Bộ, ngành với cỏc nhà đầu tư, đặc biệt là Diễn đàn doanh nghiệp hàng năm để xử lý kịp thời cỏc khú khăn, vướng mắc trong quỏ trỡnh thực hiện chớnh sỏch và phỏt luật hiện hành, đảm bảo cỏc dự ỏn hoạt động hiệu quả, nhằm tiếp tục củng cố lũng tin của cỏc nhà đầu tư đối với mụi trường đầu tư kinh doanh tại Bà Rịa-Vũng Tàu, tạo hiệu ứng lan tỏa và tỏc động tớch cực tới nhà đầu tư mới.
d) Tăng cường cụng tỏc thanh tra, kiểm tra: theo chức năng và nhiệm vụ của mỡnh, Thanh tra Tỉnh, cỏc Bộ, ngành, địa phương cú kế hoạch tăng cường thanh tra, kiểm tra việc tuõn thủ cỏc quy định của chớnh sỏch, phỏp luật về ĐTNN núi chung và việc thực hiện Nghị quyết này của Tỉnh.
e) Tỉnh kết hợp với cơ quan bỏo chớ để quảng bỏ hỡnh ảnh của mỡnh ra khu vực quốc tế để thu hỳt cỏc nhà đầu tư mới.