4.7.1. Tổn thất tài nguyờn trong quỏ trỡnh khai thỏc
Tài nguyờn khoỏng sản là loại tài nguyờn đặc biệt, khụng tỏi tạo được, mà nhu cầu sử dụng của nhõn loại thỡ ngày càng gia tăng. Nhiều quốc gia đó đưa vấn đề tiết kiệm tài nguyờn khoỏng sản và sử dụng hợp lý phần tài nguyờn thành chiến lược quốc gia.
Cho đến nay, Bỏo cỏo ĐTM chưa đề cập đến vấn đề dự bỏo tổn thất tài nguyờn khoỏng sản trong quỏ trỡnh khai thỏc và đề xuất những giải phỏp cụng nghệ - kỹ thuật cụ thể nhằm hạn chế những tổn thất đú.
Hệ số tổn thất khoỏng sản cú thể xỏc định theo biểu thức:
Km = 1- Kth + Kd; % (4.15)
Cỏc thiệt hại gõy ra do tổn thất và làm nghốo trong quỏ trỡnh khai thỏc cú thể định lượng gần đỳng như sau:
(1) Thiệt hại kinh tế do thăm dũ địa chất phõn bổ cho khối lượng khoỏng sản cõn đối khụng thu hồi được là:
Ctd = KmQcctd, đồng (4.16)
Trong đú: Km- là hệ số tổn thất khoỏng sản cõn đối thực tế; Qc- là khối lượng khoỏng sản trong cõn đối, ctd- giỏ thành thăm dũ địa chất tớnh cho 1 tấn trữ lượng cõn đối, đ/t.
(2) Thiệt hại kinh tế để xõy dựng mỏ phõn bổ cho khối lượng khoỏng sản cõn đối khụng thu hồi được là:
Cxd = KmQc cxd, đồng (4.17)
Trong đú: cxd- chi phớ để xõy dựng mỏ tớnh cho 1 tấn khoỏng sản
(3). Thiệt hại kinh tế do tăng chi phớ búc đất đỏ vỡ khối lượng khoỏng sản cõn đối bị lẫn vào đất đỏ thải.
Cđ = KmQc Km Kn 1 1b, đồng (4.18)
Trong đú: b- chi phớ thực tế để búc tấn đỏ thải; Kn- hệ số búc đất theo kế hoạch
(4). Thiệt hại kinh tế do lói khụng thu hồi được đối với khối lượng khoỏng sản cõn đối bị tổn thất:
Cl = (G - C) Km Qc, đ (4.19)
Trong đú:
G - Giỏ bỏn một tấn khoỏng sản cú hàm lượng , đ/t; C - Giỏ thành toàn phần của một tấn khoỏng sản cú hàm lượng , đ/t.
C = a + Ktb. B , đ/t (4.20)
a - Giỏ thành khai thỏc một tấn khoỏng sản chưa kể đất búc, đ/t; b - giỏ thành búc một tấn đất đỏ thải, đ/t; Ktb- hệ số búc đất đỏ trung bỡnh của mỏ, đ/t.
(5). Thiệt hại kinh tế do quỏ trỡnh làm nghốo khoỏng sản làm giảm giỏ trị của khoỏng sản nguyờn khai, cú thể tớnh gần đỳng với biểu thức:
Cg = Kth Qc (G - G’), đ (4.21)
Trong đú: Kth - hệ số thu hồi khoỏng sản nguyờn khai; G và G’ - giỏ bỏn một tấn khoỏng sản cú hàm lượng và ’, đ/t.
Tổng thiệt hại kinh tế do tổn thất và làm nghốo là:
Cth = Ctđ + Cxd + Cđ + Cl + Cg, đ (4.22)
Hay Cth = QcKm ctđ + cxd +b + G - C + Kth (G-G’), đ. (4.23) Ngoài cỏc thiệt hại cú thể định lượng trờn cũn phải kể đến cỏc thiệt hại về mụi trường và xó hội khỏc như việc tổn thất tài nguyờn dẫn đến rỳt ngắn tuổi thọ mỏ làm nhanh chúng phải mở mỏ mới trờn vựng lónh thổ mới, một số loại khoỏng sản khi bị lẫn vào đất đỏ thải sẽ gõy những hậu quả nghiờm trọng về mụi trường, việc kết thỳc mỏ làm giảm cụng ăn việc làm của người lao động, Nhà nước cũng thiệt hại những khoản thu ngõn sỏch, ….
4.6.2. Hiệu quả sử dụng đất trong khai thỏc lộ thiờn
Đất đai là loại tài nguyờn cơ bản của mọi hoạt động kinh tế loài người. Hiệu quả kinh tế của dự ỏn KTM được đỏnh giỏ bằng chỉ tiờu NPV- là tổng của hiệu cỏc dũng tiền mặt thu và chi trong cỏc năm hoạt động của đời dự ỏn quy về thời điểm đỏnh giỏ. Cú thể viết là:
T i i i i C a G NPV 1 . , tỷ đồng (4.24)
Trong đú, i = 1, 2, 3, ... T - thứ tự cỏc năm hoạt động của dự ỏn; T - số năm của đời dự ỏn, năm; G - dũng tiền mặt thực thu ở năm thứ i, tỷ đồng; Ci - dũng tiền mặt thực chi ở năm thứ i, tỷ đồng; ai - tỷ suất chiết khấu, đvtp;
ai = 1 ) 1 ( 1
r i ; r - hệ số chiết khấu vốn đầu tư, thường lấy bằng lói suất vay ngõn hàng trờn thị trường vốn, đvtp.
Thụng thường, để kể đến ý nghĩa kinh tế xó hội của dự ỏn (tạo cụng ăn việc làm, nõng cao dõn trớ cộng đồng, ...) thỡ khi NPV 0 là dự ỏn được chấp nhận.
Để khắc phục tớnh phiến diện, chủ quan khi đỏnh giỏ, lựa chọn và quyết định phương ỏn đầu tư dự ỏn (bao gồm cả dự ỏn khai thỏc khoỏng sản) ta cú thể căn cứ vào chỉ số hiệu quả sử dụng đất:
T t k k k t T T j j j d a G a C NPV I 1 1 . . (4.25)
Trong đú, NPV - giỏ trị hiện tại rũng của dự ỏn khai thỏc khoỏng sản trong T năm hoạt động của đời dự ỏn, xỏc định theo biểu thức (4.24), tỷ đồng; Cj - chi phớ phục hồi mụi trường ở năm thứ j sau khai thỏc (j = T+1,...,T+t), tỷ đồng; t- thời gian phục hồi mụi trường sau khai thỏc, năm; aj - tỷ suất chiết khấu, đvtp;
j i j r a 1 1
; Gk - lợi nhuận thu hồi từ mục đớch sử dụng khỏc của đất ở năm thứ k trong thời kỳ đỏnh giỏ (nuụi trồng, du lịch,...), (k = 1,2..., T+t), tỷ đồng; ak - tỷ suất chiết khấu,
1 1 1 k k r a , đvtp; r- hệ số
chiết khấu vốn đầu tư, lấy bằng lói suất vay ngõn hàng trờn thị trường vốn tại thời điểm tớnh toỏn (năm 0), đvtp.
Dự ỏn khai thỏc khoỏng sản sẽ được chấp nhận khi Id > 1. Trờn thực tế, phần lớn cỏc dự ỏn khai thỏc khoỏng sản đều cú Id lớn hơn 1. Tuy nhiờn khi “t” - thời gian phục hồi đất càng lớn thỡ Id càng nhỏ và nếu sau khai thỏc, khả năng phục hồi đất là khụng thể (kể cả chuyển đổi chức năng sử dụng) thỡ Id 0. Khi đú, dự ỏn khụng thể chấp nhận.
Hiệu quả của việc phục hồi đất sau khai thỏc cú thể đỏnh giỏ qua “chỉ số phục hồi đất” được xỏc định theo biểu thức sau:
Ip = (Gm – Gp)/Gc (4.26)
Trong đú, Gm- giỏ trị đất đai sau khi phục hồi, dự bỏo theo giỏ cả thị trường tại thời điểm tớnh toỏn; Gp- tổng chi phớ phục hồi đất để đạt được mục đớch sử dụng trờn; Gc- giỏ trị nguyờn thuỷ của đất đai trước khi mở mỏ ở thời điểm tớnh toỏn (theo định giỏ của Nhà nước). Chỉ số „Ip”cú thể lớn hơn hay nhỏ hơn 1 tuỳ theo khả năng phục hồi, quy mụ phục hồi, mục đớch sử dụng cũng như vị trớ của vựng đất phục hồi sau khai thỏc.
Từ cỏc kết quả nghiờn cứu cơ sở khoa học về cỏc nội dung: (1) Lựa
mụi trường; (3) Phõn loại cỏc thành phần mụi trường chịu tỏc động của dự ỏn KTM; (4) Đặc điểm suy thoỏi mụi trường do cỏc hoạt động KTLT; (5) Đỏnh giỏ tổn thất tài nguyờn; (6) xõy dựng chỉ số Id và chỉ số Ip, tỏc giả đó tổng hợp và biờn soạn hướng dẫn kỹ thuật lập bỏo cỏo đỏnh giỏ tỏc động mụi trường của dự ỏn KTLT và được thể hiện tại phụ lục kốm theo Luận ỏn.