hóa tạm nhập, tái xuất
Hiện nay công tác kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng TNTX tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng KV2 đƣợc thực hiện theo hai phƣơng thức chính: kiểm tra, giám sát trực tiếp do công chức hải quan thực hiện và kiểm tra, giám sát thông qua trang thiết bị (Niêm phong hải quan, camera, GPS, thiết bị soi chiếu, …
- Phƣơng thức kiểm tra, giám sát trực tiếp do công chức hải quan thực hiện
Phƣơng thức kiểm tra kiểm tra, giám sát trực tiếp do công chức hải quan thực hiện thƣờng đƣợc sử dụng phổ biến vào thời kỳ trƣớc, khi máy móc thiết bị chƣa đƣợc phát triển. Hiện nay với điều kiện khoa học công nghệ tiên tiến, việc sử dụng công
19
chức hải quan thực hiện giám sát hàng hóa rất hạn chế, chỉ khi đƣợc sự chỉ định trực tiếp của trƣởng Chi cục, khi phát hiện sai khác so với khai báo hải quan; kiểm tra, giám sát tàu trọng điểm, giám sát lô hàng trọng điểm thì Chi cục mới sử dụng phƣơng thức kiểm tra, giám sát này.
- Niêm phong hải quan
Thực hiện giám sát bằng niêm phong hải quan hiện nay rất thông dụng và đặc biệt đƣợc Chi cục chú trọng. Với những tính năng thuận tiện sử dụng, đa dạng về chủng loại vì vậy giám sát hàng hóa bằng kẹp chì vẫn là hình thức giám sát đƣợc quan tâm nhất.
Bảng 2.5. Số lƣợng niêm phong hải quan tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực 2
Tên loại 2016 2017 2018 2019
Kẹp chì 34313 39117 36216 40263 Seal Cáp thép 32273 35037 39031 40129 Seal đốt trúc 40 100 300 250 Niêm phong giấy 162 7869 1200 500
Nguồn: Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực 2
Từ số liệu trên có thể thấy, tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực 2, phƣơng tiện niêm phong hải quan đƣợc sử dụng chủ yếu nhất là niêm phong bằng kẹp chì, bởi nó phù hợp với hình thức giám sát container. Tuy nhiên sử dụng biện pháp giám sát này vẫn còn những hạn chế nhát định nhƣ chi phí tài chính lớn, đã phát hiện ra những hành vi tháo kẹp chì, làm giả kẹp chì.
- Hệ thống camera
Hiện nay Chi cục đã đƣợc trang bị hệ thống camera giám sát khắp các địa bàn giám sát của Chi cục có lƣu lƣợng hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu lớn đƣợc kết nối trực tiếp tới Đội giám sát hải quan của chi cục. Biện pháp giám sát này có ƣu điểm rất lớn có thể quan sát rộng khắp 24/24, giảm thiểu nhân lực giám sát. Nhƣng vẫn còn những hạn chế nhất định nhƣ thời tiết, môi trƣờng, kỹ thuật.
20
Hiện nay tại Cục Hải quan Hải Phòng đã đƣợc trang bị 01 máy soi Container cố định và 01 máy soi di động. Việc kiểm tra, giám sát hải quan bằng máy soi giúp cơ quan Hải quan kiểm tra thực tế hàng hóa một cách nhanh chóng và chính xác, giảm thiểu thời giam kiểm tra xuống gấp 10 lần so với thông thƣờng. Việc đầu tƣ hệ thống máy soi chiếu là một bƣớc tiến lớn trong cải cách thủ tục hải quan, nâng cao lăng lực quản lý của ngành hải quan nói chung và Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực 2 nói riêng
- Một số phƣơng tiện máy móc kỹ thuật khác nhƣ: máy ngửi mùi, đèn pin chuyên dụng, đồ bảo hộ, … với những tính năng ƣu việt, thuận tiện. Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực 2 vẫn đang tiếp thu, đón đầu các công nghệ và trang thiết bị tiên tiến mới.