quan hệ hữu cơ và tương quan phát triển giữa kinh tế thực với kinh tế tượng trưng không để cho kinh tế tượng trưng phát triển quá “nóng”, cách biệt với qui mô và nhịp độ phát triển của kinh tế thực sẽ rất mong manh, thiếu tính bền vững. Củng cố nền kinh tế gốc, ưu tiên các nỗ lực phát triển kinh tế thực, kiểm soát chặt chẽ và tăng cường điều tiết vĩ mô đối với quá trình hình thành, phát triển kinh tế tượng trưng, không để xảy ra sự cách biệt hoặc sự thoát ly của kinh tế tượng trưng với qui mô và trình độ phát triển của kinh tế thực.
3. Tiếp tục xây dựng, củng cố các trụ cột của năng lực cạnh tranh quốc gia: gia:
- Tập trung các nỗ lực của cả nước tăng nhanh năng suất lao động để tăng năng lực cạnh tranh quốc gia3, nâng cao mức sống của nhân dân .
Trong thời kỳ tới, để tăng nhanh năng suất lao động, cần thực hiện các nhiệm vụ chiến lược chủ yếu:
+ Nâng cao năng lực khoa học và công nghệ, gắn khoa học công nghệ với đào tạo và với sản xuất kinh doanh, tạo lập tiềm lực KHCN đủ mạnh để sáng tạo và làm chủ các công nghệ cần thiết cho phát triển của nền kinh tế. Đổi mới mạnh mẽ tổ chức, cơ chế quản lý Nhà nước và cơ chế hoạt động khoa học, công nghệ theo hướng chú trọng mục tiêu và hiệu quả ứng dụng, thúc đẩy thị trường KHCN phát triển nhanh, xây dựng đồng bộ chính sách đào tạo, thu hút, trọng dụng, đãi ngộ xứng đáng nhân tài khoa học và công nghệ.
+ Thực hiện phương thức thu hút kỹ thuật tuần hoàn để nâng cấp trình độ kỹ thuật và công nghệ của toàn nền kinh tế; đồng thời xây dựng cơ chế tuần hoàn
3
Theo báo cáo năng lực cạnh tranh quốc gia phụ thuộc phần lớn vào năng suất lao động (hay giá trị mà quốc gia
có thẻ tạo ra từ tổng hợp giữa lực lượng lao động, vốn và tài nguyên) và sự tương tác giữa bốn nhóm chủ thể
chinh: Chính phủ, giới doanh nghiệp, các trườngđại học và Viện nghiên cứu và ngườilao động. Năng suất lao động quyết định mức sống của nhân dân (lương, lợi tức cho vốn và tài nguyên, điều kiện sống).
25kỹ thuật trong nội bộ từng ngành kinh tế. Đó là, nhập khẩu kỹ thuật và công nghệ kỹ thuật trong nội bộ từng ngành kinh tế. Đó là, nhập khẩu kỹ thuật và công nghệ tiên tiến của nước ngoài, sử dụng lực lượng khoa học kỹ thuật trình độ cao trong nước để tiếp thu, tiến lên đổi mới, sáng tạo, mở mang kỹ thuật hình thành dây chuyền phát triển: Nhập vào - tiếp thu – sáng tạo – phát triển – xuất khẩu kỹ thuật (luân chuyển xuất ra sản phẩm). Đồng thời, dùng kỹ thuật và công nghệ đã được tiếp thu sáng tạo, phát triển để cải tiến hệ thống kỹ thuật sản xuất của các doanh nghiệp, nâng cao hiệu ích kỹ thuật và hàm lượng kỹ thuật của sản phẩm xuất khẩu. Từ đó, làm cho sản phẩm của ta có sức cạnh tranh ngày càng cao trên thị trường quốc tế, tăng kim ngạch và hiệu quả xuất khẩu. Phần lợi nhuận do xuất khẩu kỹ thuật (đã được luân chuyển qua sản phẩm xuất ra thị trường thế giới) thu được hàng năm có thể được chuyển thành vốn đầu tư để có thể bắt đầu vòng tuần hoàn mới nhưng ở khởi điểm kỹ thuật cao hơn với sức cạnh tranh của sản phẩm cao hơn, giá trị gia tăng của sản phẩm xuất khẩu lớn hơn và giá xuất khẩu cao hơn, để tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu, nâng cao chất lượng tăng trưởng và phát triển xuất khẩu bền vững.
+ Xây dựng các chính sách và khuyến khích áp dụng các biện pháp quản lý để chuyển dịch nhanh cấu trúc xuất nhập khẩu công nghệ theo hướng tăng nhanh tỷ trọng nhập khẩu công nghệ cao và trung – cao, giảm mạnh tỷ trọng nhập khẩu công nghệ trung - thấp và không nhập khẩu công nghệ thấp. Đồng thời khuyến khích xuất khẩu các sản phẩm có hàn lượng kỹ thuật công nghệ cao và trung – cao.
+ Củng cố và phát triển các yếu tố nâng cao hiệu quả của nền kinh tế như: giáo dục và đào tạo bậc Trung học phổ thông, bậc Đại học và Cao đẳng, đào tạo nghề, nâng cao hiệu quả của thị trường hàng hoá, sức lao động, thị trường tài chính để tăng hiệu suất, sử dụng các yếu tố nguồn lực, tăng cường mức độ sẵn sàng về công nghệ cho nền kinh tế; mở rộng thị trường các yếu tố đầu vào và thị trường tiêu thụ sản phẩm (hàng hoá và dịch vụ).
26+ Khuyến khích xu hướng xã hội và tôn vinh những nỗ lực của các tổ + Khuyến khích xu hướng xã hội và tôn vinh những nỗ lực của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân vượt lên trước trong các hoạt động sản xuất kinh doanh dựa trên yếu tố sáng tạo và tiên tiến.
- Phát huy tối đa vai trò của Chính phủ trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Nâng cao hiệu năng của Chính phủ trong giải quyết các nhiệm vụ chủ yếu sau:
+ Nâng tầm nhìn chiến lược, tư duy thực tế và sáng tạo, phản ứng chính sách kịp thời trước các biến đổi của tình hình kinh tế trong nước, khu vực và thế giới, có các biện pháp quyết liệt để giảm thiểu các tổn thương cho nền kinh tế khi có chấn động đột ngột từ bên ngoài.
+ Thận trọng xây dựng chính sách và việc ban hành các quyết định quản lý điều hành dựa trên những phân tích chính sách có chất lượng và kịp thời. Việc xây dựng chính sách qui tụ được đội ngũ đông đảo các nhà khoa học, các chuyên gia kinh tế, các Viện nghiên cứu và các trường Đại học.