THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG HẢI QUAN TẠI CHI CỤC HẢI QUAN QUẢN LÍ HÀNG ĐẦU TƯ-GIA CÔNG HÀ NỘ
2.2.2.Kết quả hoạt động các năm 2010, 2011,2012 * Tổng hợp kết quả số tờ khai đã đăng kí
* Tổng hợp kết quả số tờ khai đã đăng kí
Khối lượng hàng hóa xuất khẩu,nhập khẩu làm thủ tục hải quan tại Chi cục trong 3 năm vừa qua được tổng hợp trong bảng số liệu sau:
Bảng 04 Số tờ khai và trị giá Năm Tờ khai 2010 15.278 2011 14.743 2012 16.437
(Nguồn: Báo cáo tổng kết 2010, 2011, 2012 của Chi cục)
Tổng số tờ khai năm 2011 giảm so với năm 2010 (giảm 1.427 tờ) nhưng sang năm 2012 số tờ khai lại tăng (tăng 1.109 tờ so với năm 2011). Vì thế mà trị giá xuất nhập khẩu cũng thay đổi theo. Riêng đối với hàng nhập khẩu thì bị giảm dần, trị giá nhập khẩu năm 2012 giảm chỉ còn 81.6% so với năm 2010.
Riêng đối với loại hình nhập đầu tư,hằng năm, trị giá hàng nhập đầu tư chiếm khoảng 25-35% trị giá hàng nhập khẩu tại Chi cục, số liệu cụ thể như sau:
Bảng 05
Tỉ lệ về trị giá hàng nhập đầu tư so với hàng nhập khẩu chung
Năm Trị giá hàng nhập khẩu (USD)
2010 1.577.766.540
2011 1.472.137.809
2012 1.286.961.908
(Nguồn: Báo cáo tổng kết 2010, 2011, 2012 của Chi cục)
* Tình hình thực hiện thủ tục hải quan điện tử:
Tình hình thực hiện thủ tục hải quan điện tử tại Chi cục được khái quát như sau:
Bảng 06
(Khái quát tình hình thực hiện thủ tục hải quan)
Năm Kết quả
2007 Bước đầu áp dụng mô hình khai báo Hải quan điện tử từ xa, cuối năm đạt 97%, rút ngắn thời gian khai báo Hải quan
2008 Đã hoàn thiện mô hình khai báo Hải quan điện tử từ xa đạt 100%. 100% thanh khoản hàng nhập nguyên liệu sản xuất xuất khẩu bằng phần mềm máy tính
2009 Mở rộng 100% thanh khoản hàng gia công bằng phần mềm máy tính
2010 Bước đầu áp dụng thí điểm thủ tục Hải quan điện tử (759 tờ khai điện tử trên tổng số 39378 tờ khai)
2011 Thủ tục Hải quan điện tử đạt 100% số lượng đến làm thủ tục, 100% thanh khoản hàng sản xuất xuất khẩu và 100% thanh khoản hàng gia công bằng phần mềm máy tính (346 doanh nghiệp tham gia thực hiện thủ tục Hải quan điện tử)
*Công tác thu thuế xuất nhập khẩu:
Công tác thu thuế của đơn vị có nhiều khó khăn do suy giảm kinh tế thế giới và trong nước, ảnh hưởng đáng kể tới hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp thường xuyên làm thủ tục hải quan tại Chi cục. Song, do làm tốt công tác cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi tối đa, đúng pháp luật, nhằm thu hút doanh nghiệp đến làm thủ tục nhiều hơn tại Chi cục, phấn đấu hoàn thành kế hoạch thu ngân sách hàng năm.
Công tác đôn đốc,thu đòi nợ thuế luôn được chú trọng. Chi cục đã xây dựng kế hoạch đôn đốc, thu đòi nợ thuế cụ thể theo từng tháng, quý: gọi điện thoại, gửi thông báo tới từng doanh nghiệp, cử cán bộ trực tiếp tới trụ sở doanh nghiệp đôn đốc. Chủ động phối hợp với cơ quan công an, cơ quan thuế và Chính quyền sở tại nơi quản lí doanh nghiệp để đôn đốc thu đòi nợ thuế.
Bảng 07
Kết quả thu nộp thuế
Năm Chỉ tiêu thuế được giao
(tỷ đồng)
2010 1700 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2011 2350
2012 2300
(Nguồn: Báo cáo tổng kết 2010, 2011, 2012 của Chi cục)
*Công tác thanh khoản và phúc tập hồ sơ:
- Năm 2010:
Đã tiến hành phúc tập: 39.378 tờ khai (100%) cho tất cả các loại hình. Đã hoàn thành thủ tục thanh khoản trên: 300 bộ hồ sơ hàng SXXK, 150 hợp đồng gia công và phụ lục HĐGC.
-Năm 2011:
Tổng số hồ sơ đã phúc tập / Tổng số hồ sơ phải phúc tập: 36.053/37.951 tờ khai – đạt 95%
Tổng số thuế đã truy thu qua công tác phúc tập: 0 Số tờ khai đã chuyển KTSTQ: 0
-Năm 2012:
Tổng số hồ sơ đã phúc tập / Tổng số hồ sơ phải phúc tập: 40.383/42.431 tờ khai – đạt 95%
Tổng số thuế đã truy thu qua công tac phúc tập:498.251.702 Số tờ khai đã chuyển KTSTQ: 0
Đã hoàn thành thủ tục thanh khoản: 535 bộ hồ sơ hàng SXXK, 52 hợp đồng gia công và phụ lục HĐGC.
*Công tác điều tra chống buôn lậu và xử lí:
Đơn vị thường xuyên tuyên truyền, giáo dục, phổ biến các văn bản pháp luật cho toàn thể cán bộ, công chức luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động trong công tác chống buôn lậu và gian lận thương mại.
Các hành vi vi phạm chủ yếu là: khai và nộp hồ sơ hải quan không đúng thời hạn quy định:chậm mở tờ khai, chậm nộp hồ sơ thanh khoản,chậm nộp giấy phép chuyên ngành; bổ sung hồ sơ khai thuế chậm quá 60 ngày;làm thất lạc chứng từ hồ sơ hải quan…
Bảng 08
Kết quả công tác phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại
Năm Số biên bản từ kì trước
2010 0
2011 0
2012 0
(Nguồn: Báo cáo tổng kết 2010, 2011, 2012 của Chi cục)
Như vậy những năm gần đây Chi cục luôn thực hiện tốt nhiệm vụ thu Ngân sách được giao, chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật nhà nước. Cán bộ Hải quan thực hiện tốt kỷ cương, kỷ luật, nội quy, quy tắc của cơ quan, đơn vị. Chi cục luôn tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, tạo sự thông thoáng, chính xác cho hoạt động xuất nhập khẩu, nâng cao tính tự giác của doanh nghiệp, vẫn đảm bảo công tác quản lý. Kiện toàn đôn đốc thu đòi nợ thuế theo chỉ đạo chủa Cục Hải quan Hà Nội. Công tác đôn đốc thu đòi nợ thuế, thanh khoản được xác định là nhiệm vụ quan trọng, Chi cục đã củng cố kiện toàn nhân sự tổ đôn đốc thu đòi nợ thuế do đồng chí Cục trưởng phụ trách, xây dựng kế hoạch công tác thu đòi nợ thuế, thực hiện đầy đủ các biện
pháp, phối hợp với các cơ quan hữu quan như Sở kế hoạch đầu tư, Chi cục thuế, ngân hàng. Công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại được thực hiện thường xuyên, nghiêm túc theo các văn bản pháp luật và tình hình thực tế, đặc điểm riêng của Chi cục. Lãnh đạo Chi cục luôn xác định công tác cải cách thủ tục hành chính có vai trò quan trọng trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, tăng cường hiệu quả công tác quản lý điều hành, tiếp nhận xử lý tốt công văn đến đi, đảm bảo kịp thời chính xác, góp phần hỗ trợ cho công tác nghiệp vụ. Tích cực tuyên truyền cho các doanh nghiệp thấy rõ lợi ích của việc khai báo từ xa, đẩy mạnh hoạt động khai báo từ xa góp phần tạo tiền đề cho việc triển khai hải quan điện tử của Cục hải quan Hà Nội nói chung.
Tuy nhiên cũng còn những vấn đề tồn tại: cơ sở vật chất, trang thiết bị, mặt bằng làm việc của Chi cục còn chật hẹp chưa đáp ứng kịp với yêu vầu hiện đại hóa và cải cách hành chính. Địa chỉ doanh nghiệp thường xuyên thay đổi, khi đi xác minh gặp nhiều khó khăn, nhiều trụ sở doanh nghiệp khi đến đôn đốc thì doanh nghiệp đã chuyển đi. Công tác phối hợp thu đòi nợ thuế với các cơ quan bên ngoài ngành chưa có hiệu quả cao, nhiều trường hợp Hải quan làm công văn xác minh về doanh nghiệp nhưng không được các cơ quan này trả lời.