43.93
2.5 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 50.28 50.28 2.6 Đất di tích danh thắng DDT
11.31
3.31
2.7 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 38.88 35.88 2.8 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 11.15 9.15 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD
71.21 62.61 2.10 Đất phát triển hạ tầng DHT 1,311.43 1,075.88 Trong đó: - -
- Đất cơ sở văn hoá DVH
32.72
24.47
- Đất cơ sở y tế DYT 34.39 22.04 - Đất cơ sở giáo dục - Đào tạo DGD 180.08 145.08 - Đất cơ sở thể dục thể thao DTT
78.94
34.29
2.11 Đất ở tại đô thị ODT 760.42 632.42
3 Đất chưa sử dụng CDS 78.41 78.41 3.1 Đất chưa sử dụng còn lại CDS 78.41 78.41
3.2 Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng CDS 9.60 9.60
4 Đất đô thị DTD
7,006.58
3,430.42
5 Đất khu bảo tồn thiên nhiên DBT - - 6 Đất khu du lịch DDL - -
(Nguồn: Phòng TN&MT thành phố Yên Bái năm 2013)
Năm 2011 có 5.769,00 ha, đến năm 2013 có 10.674,19 ha, tăng 4985.19 ha do thực hiện Nghị định 87/2008/NĐ-CP về việc mở rộng địa giới hành chính của thành phố, chuyển 06 xã của huyện Trấn Yên về thành phố Yên Bái, bao gồm: xã Âu Lâu 1.584,66 ha, Hợp Minh 933,41 ha, Giới Phiên 529,95 ha, Phúc Lộc 552,83 ha, Văn Tiến 903,77 ha, Văn Phú 478,55 ha.
Đất phi nông nghiệp
Năm 2011 có 1.626,79 ha, đến năm 2013 có 3.158,70 ha tăng 1531.19 ha do thay đổi địa giới hành chính 06 xã huyện Trấn Yên chuyển về thành phố, trong đó: Xã Âu Lâu 285,49 ha, Hợp Minh 264,81 ha, Giới Phiên 155,64 ha, Phúc Lộc 163,84 ha, Văn Tiến 337,38 ha, Văn Phú 337,38 ha. Mặt khác đất phi nông nghiệp tăng ở các xã, phường còn lại 178.01 ha, do trong những năm qua thành phố đầu tư xây dựng các công trình trên địa bàn các xã, phường.
Trong đó:
- Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: Năm 2011 có 50,23 ha, đến năm 2013 có 49,99 ha, trong kỳ giảm ở các xã, phường khác 0,24 ha. Đồng thời trong kỳ tăng 1,6 ha do thay đổi địa giới hành chính, trong đó: Xã Âu Lâu 0,24 ha, Hợp Minh 0,10 ha, Giới Phiên 0,33 ha, Phúc Lộc 0,71 ha, Văn Tiến 0,11 ha, Văn Phú 0,11 ha, ngoài ra giảm ở các xã, phường khác 0.24 ha.
- Đất quốc phòng: Năm 2011 có 354,76 ha, đến năm 2013 có 492,07 ha tăng 137,31 ha do thay đổi địa giới hành chính, trong đó: Xã Hợp Minh 94,87 ha, Giới Phiên 2,38 ha, ngoài ra còn tăng ở các xã , phường khác là 40,06 ha.
- Đất an ninh: Năm 2011 có 11,19 ha, đến năm 2013 có 20,88 ha tăng 9,69 ha do thay đổi địa giới hành chính, trong đó: Xã Hợp Minh 1,28 ha, ngoài ra còn tăng ở xã, phường khác là 8,41 ha.
- Đất khu công nghiệp: Năm 2011 có 6,36 ha, đến năm 2013 có 167,23 ha tăng 160,87 ha do thay đổi địa giới hành chính, trong đó: Xã Văn Tiến 153,30 ha, Văn Phú 3,96 ha, ngoài ra còn tăng ở phường Yên Ninh là 3,61 ha.
Xã Âu Lâu 9,67 ha, Hợp Minh 14,62 ha, Giới Phiên 0,83 ha, Phúc Lộc 0,22 ha, Văn Tiến 25,26 ha, Văn Phú 2,35 ha; ngoài ra tăng ở các xã, phường khác 15,06 ha. Đồng thời giảm ở các xã phường khác là 0,68 ha.
- Đất cho hoạt động khoáng sản: Năm 2011 có 18,36 ha đến năm 2013 có 27,57 ha, tăng 9.21 ha do thay đổi địa giới hành chính, trong đó: Xã Âu Lâu 6,62 ha, ngoài ra còn tăng ở các xã khác là 2,59 ha.
- Đất sản xuất vật liệu, gốm sứ: Năm 2011 có 28,59 ha, đến năm 2013 có 51,03 ha tăng 49,12 ha do thay đổi địa giới hành chính, trong đó: Xã Âu Lâu 2,00 ha, Hợp Minh 9,54 ha, Giới Phiên 20,26 ha, Văn Tiến 2,50 ha, đồng thời giảm khác 26,68 ha.
- Đất di tích danh thắng: Năm 2011 có 1,17 ha, đến năm 2013 có 1,81 ha tăng 0,64 ha do mở rộng khu di tích ở phường Nguyễn Thái Học là 0,64 ha.
- Đất xử lý chôn lấp chất thải nguy hại: Năm 2011 có 4,98 ha, đến năm 2013 có 40,86 ha tăng 35.88 ha do thay đổi địa giới hành chính, trong đó: Xã Văn Tiến 35,88 ha, còn lại ở Phường Yên Ninh.
- Đất tôn giáo, tín ngưỡng: Năm 2011 có 3,28 ha, đến năm 2013 có 5,65 ha tăng 2,37 ha do thay đổi địa giới hành chính, trong đó: Xã Giới Phiên 0,12 ha, Phúc Lộc 0,02 ha, Văn Tiến 0,09 ha, Văn Phú 0,25 ha. Ngoài ra còn tăng ở các phường, xã khác là 1,69 ha.
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa: Năm 2011 có 34,84 ha, đến năm 2013 có 49,90 ha tăng 15,06 ha do thay đổi địa giới hành chính, trong đó: Xã Âu Lâu 1,77 ha, Hợp Minh 1,60 ha, Giới Phiên 2,07 ha, Phúc Lộc 0,75 ha, Văn Tiến 0,51 ha, Văn Phú 0,50 ha; ngoài ra tăng ở các xã, phường khác 7,86 ha.
- Đất có mặt nước chuyên dùng: Năm 2011 có 61,81 ha, đến năm 2013 có 172,27 ha tăng 110,46 ha do thay đổi địa giới hành chính, trong đó: Xã Âu Lâu 27,29 ha, Hợp Minh 4,12 ha, Giới Phiên 27,10 ha, Phúc Lộc 7,71 ha, Văn Tiến 17,20 ha, Văn Phú 15,00 ha, ngoài ra còn tăng ở xã, phường khác là 12,0 ha.
- Đất phát triển hạ tầng: Năm 2011 có 363,60 ha, đến năm 2013 có 752,34 ha, tăng 388,74 ha, do thay đổi địa giới hành chính, trong đó: Xã Âu Lâu 96,16 ha,
Hợp Minh 49,39 ha, Giới Phiên 35,48 ha, Phúc Lộc 50,86 ha, Văn Tiến 44,58 ha, Văn Phú 71,13 ha, ngoài ra còn tăng ở các phường, xã khác là 41,14 ha. Đồng thời giảm ở các xã, phường là 2,72 ha.
Trong đó:
+ Đất cơ sở y tế: Năm 2011 có 9,76 ha, đến năm 2013 có 9,54 ha tăng 1,82 ha do thay đổi địa giới hành chính, trong đó: Xã Âu Lâu 0,07 ha, Hợp Minh 0,13 ha, Giới Phiên 0,06 ha, Phúc Lộc 0,07 ha, Văn Tiến 0,11 ha, Văn Phú 0,11 ha; ngoài ra còn tăng ở các xã phường khác là 1,02 ha. Đồng thời giảm 2,04 ha chuyển sang giảm khác do có sự sai lệch giữa số liệu đo đạc và số liệu thống kê hàng năm.
+ Đất cơ sở giáo dục: Năm 2011 có 43,94 ha, đến năm 2013 có 80,70 ha tăng 36,76 ha do thay đổi địa giới hành chính, trong đó: Xã Âu Lâu 2,08 ha, Hợp Minh 0,85 ha, Giới Phiên 2,89 ha, Phúc Lộc 14,28 ha, Văn Tiến 1,07 ha, Văn Phú 14,01 ha; ngoài ra còn tăng ở các xã phường khác là 1,58 ha.
+ Đất cơ sở văn hóa: Năm 2011 có 19,83 ha, đến năm 2013 có 20,72 ha tăng 1,39 ha do thay đổi địa giới hành chính, trong đó: Xã Âu Lâu 0,13 ha, Hợp Minh 0,51 ha, Giới Phiên 0,17 ha, Phúc Lộc 0,13 ha, Văn Tiến 0,30 ha, Văn Phú 0,15 ha. Đồng thời giảm 0,50 ha do chuyển sang các mục đích đất phi nông nghiệp.
+ Đất cơ sở thể dục thể thao: Năm 2011 có 10,27 ha, đến năm 2013 có 12,49 ha tăng 3,86 ha do thay đổi địa giới hành chính, trong đó: Xã Âu Lâu 0,60 ha, Hợp Minh 0,96 ha, Giới Phiên 0,43 ha, Phúc Lộc 0,60 ha, Văn Tiến 0,20 ha, Văn Phú 0,61 ha, ngoài ra còn tăng ở xã, phường khác 0,4 ha. Đồng thời giảm 1,64 ha do chuyển sang các mục đích đất phi nông nghiệp.
- Đất ở tại đô thị: Năm 2011 có 338,21 ha, đến năm 2013 có 379,95 ha tăng 43,90 ha, tăng hầu hết ở các phường. Đồng thời giảm 2,16 ha sang đất phi nông nghiệp.
- Đất khu dân cư nông thôn: Năm 2011 có 482,49 ha, đến năm 2013 có 944,88 ha tăng 461,99 ha do thay đổi địa giới hành chính, trong đó: Xã Âu Lâu 265,25 ha, Hợp Minh 56,48 ha, Giới Phiên 98,41 ha, Phúc Lộc 52,05 ha, Văn Tiến 107,05 ha, Văn Phú 129,64 ha.
Đất nông nghiệp với diện tích 7,427,48 ha,chiếm 69,58% diện tích đất tự nhiên của thành phố. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp của thành phố được thể hiện qua bảng 02
Bảng 2.3: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2013
Đơn vị tính ha
S
TT Chỉ tiêu Mã Diện tích Cơ cấu(%)
TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 10,674.19 100.00
1 Đất nông nghiệp NNP 7,427.48 69.58
1.1 Đất trồng lúa LUA 681.12 6.38
Trong đó: -
1.1.
1 Trong đó:đất chuyên trồng lúanước (2 vụ lúa trở lên ) LUC 601.17 5.63 1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 1,790.25 16.77 1.3 Đất rừng phòng hộ RPH 168.19 1.58 1.4 Đất rừng đặc dụng RDD - - 1.5 Đất rừng sản xuất RSX 4,318.89 40.46 1.6 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 135.07 1.27
(Nguồn: Phòng TN&MT)
Biểu đồ 2.4: Cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp năm 2013
Qua biểu đồ 0.2 ta thấy diện tích đất nông nghiệp của thành phố chỉ bao gồm đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản và đất nông nghiệp khác. Trong đó: + Diện tích đất sản xuất nông nghiệp là chủ yếu, có diện tích 7424,48 ha chiếm 69,58%. Qua đó, ta có thể thấy được ngành sản xuất nông nghiệp vẫn là ngành chính, người dân trong thành phố chủ yếu vẫn làm nghề nông nghiệp và hầu hết lương thực, thực phẩm của người dân trong thành phố là do tự sản xuất.
+ Diện tích đất nuôi trồng thủy sản là 135,07 ha chiếm 1,27% diện tích đất nông nghiệp. Diện tích này nằm rải rác ở nhiều xã, nhưng tập trung nhiều hơn ở các xã như:
Âu lâu, Văn Phú và Phúc Lộc. Đa số các hộ dân ở khu vực này đều nuôi thả cá kết hợp chăn nuôi gia súc, gia cầm trên bờ, hoặc kết hợp theo mô hình VAC, đem lại hiệu quả kinh tế cao.
Hiện nay quỹ đất nông nghiệp ngày càng bị giảm thiểu do chuyển sang các mục đích phi nông nghiệp. Trong sử dụng đất nông nghiệp vẫn tồn tại việc sử dụng bừa bãi chế phẩm hóa học gây ảnh hưởng tới chất lượng đất và gây hại nghiêm trọng tới môi trường. Trong tương lai, các cấp chính quyền cần tăng cường công tác chỉ đạo, tổ chức sản xuất của các xã, thị trấn đồng thời có các giải pháp để khắc phục và hạn chế các vấn đề trên nhằm bảo vệ và sử dụng đất nông nghiệp một cách hiệu quả nhất
2.2.1.2 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp trên địa bàn thành phố.
Bảng 2.5: Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2013
Đơn vị tính:ha
STT Chỉ tiêu Mã Diện tích Cơ cấu(%)
1 Đất phi nông nghiệp PNN 3,158.70 29.59
Trong đó: -
1.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 49.99 0.47
1.2 Đất quốc phòng CQP 492.07 4.61
1.3 Đất an ninh CAN 20.88 0.20
1.4 Đất khu công nghiệp SKK 167.23 1.57 1.5 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh SKC 104.50 0.98 1.6 Đất cho hoạt động khoán sản SKS 27.57 0.26 1.7 Đất sản xuất vật liệu xây dựng SKX 51.03 0.48 1.8 Đất di tích danh thắng DDT 1.81 0.02 1.9 Đất xử lý, chôn lấp chất thải nguy
hại DRA 40.86 0.38
1.10 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 5.65 0.05 1.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 49.90 0.47 1.12 Đất có mặt nước chuyên dùng SMN 172.27 1.61 1.13 Đất phát triển hạ tầng DHT 752.34 7.05
Trong đó: -
Đất cơ sở văn hóa DVH 20.72 0.19
Đất cơ sở y tế DYT 9.54 0.09
Đất cơ sở giáo dục - đào tạo DGD 80.70 0.76
Đất cơ sở thể dục - thể thao DTT 12.49 0.12 1.14 Đất ở tại đô thị ODT 379.95 3.56
(Nguồn: Phòng TN&MT)
Nhìn chung hiện nay diện tích đất dành cho các mục đích sử dụng phi nông nghiệp khá hợp lý. Từ quy mô tới việc bố trí các mục đích sử dụng đất đã đáp ứng nhu cầu đi lại, sinh hoạt và các mục đích khác của nhân dân. Tuy nhiên, đất dành cho hoạt động sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp của huyện có diện tích sử dụng còn manh mún, chưa tạo được sự đầu tư tập trung nên chưa thực sự đem lại hiệu quả kinh tế cao.
2.2.1.3 Hiện trạng đất chưa sử dụng
Bảng 2.7 Phân kỳ quy hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng trên thành phố Yên Bái Đơn vị tính: ha STT Mục đích sử dụng Mã Cả thời kỳ 2011- 2020 Phân theo kỳ Kỳ đầu 2011- 2015 Kỳ cuối 2016- 2020 (1) (2) (3) (4) (5) (6) 1 Đất nông nghiệp NNP Trong đó: 1.1 Đất lúa nước DLN
1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN
1.3 Đất rừng phòng hộ RPH
1.4 Đất rừng đặc dụng RDD
1.5 Đất rừng sản xuất RSX
1.6 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS
2 Đất phi nông nghiệp PNN 9.60 9.6
Trong đó:
2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công
trình sự nghiệp CTS
2.2 Đất quốc phòng CQP
2.3 Đất an ninh CAN
2.4 Đất khu công nghiệp SKK
2.5 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh SKC 3.60 3.60 2.6 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS
2.8 Đất di tích danh thắng DDT 2.9 Đất xử lý, chôn lấp chất thải nguyhại DRA 2.10 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 2.12 Đất có mặt nước chuyên dùng SMN
2.13 Đất phát triển hạ tầng DHT 5.50 5.50
Trong đó:
Đất cơ sở văn hóa Đất cơ sở y tế
Đất cơ sở giáo dục - đào tạo
Đất cơ sở thể dục thể thao 0.50
2.14 Đất ở tại đô thị
3 Đất đô thị DTD
4 Đất khu bảo tồn thiên nhiên DBT
5 Đất khu du lịch DDL
6 Đất khu dân cư nông thôn DNT
(Nguồn: Phòng TN&MT)
2.3 Thực trạng của công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố Yên Bái.