- Đội ngũ công chức của tỉnh được hình thành từ nhiều nguồn, đến từ nhiều địa phương khác nhau; nhiều công chức đã trải qua cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, song đa số tham gia, trưởng thành sau ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng. Vì vậy, một số trường hợp chưa được đào tạo một cách hệ thống, bài bản. Một số được đào tạo thì phần đông là đào tạo trong cơ chế kế hoạch hoá tập trung.
- Cùng với sự chuyển đổi của nền kinh tế thị trường, đội ngũ công chức của tỉnh mới chỉ bước đầu được làm quen nên chưa nắm vững được cơ chế vận hành của nền kinh tế thị trường, trừ một số mới được đào tạo về quản lý kinh tế thị trường. Nguyên nhân này đã tác động rất lớn đến chất lượng đội ngũ công chức của tỉnh, nhiều công chức tỏ ra lúng túng và hẫng hụt kiến thức trước những thay đổi công việc và vị trí công tác.
- Quá trình hội nhập quốc tế đang diễn ra nhanh chóng, dẫn tới sự thay đổi chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan hành chính; thay đổi những tiêu chuẩn đối với người thực hiện công việc…Nguyên nhân này làm cho khoảng cách giữa yêu cầu của công việc và năng lực hiện có của người thực hiện công việc có xu hướng ngày càng xa nhau.
- Sự không đồng bộ và chưa chặt chẽ của hệ thống pháp luật về công chức là một trong những nguyên nhân quan trọng làm ảnh hưởng tới chất lượng công
chức hành chính nhà nước của tỉnh, trong việc đáp ứng yêu cầu đòi hỏi của công việc hiện tại; yêu cầu của hội nhập, yêu cầu công nghiệp hoá hiện đại hoá của đất nước.
- Chính sách tiền lương chậm được cải tiến nên việc thu hút, khuyến khích đội ngũ công chức hành chính nhà nước làm việc còn gặp nhiều khó khăn. Chế độ tiền lương chưa tương xứng với nhiệm vụ, với cống hiến của công chức, để công chức yên tâm, chuyên cần với công việc ở vị trí công tác của mình trong bộ máy nhà nước.
- Hình thức thi tuyển công chức là thi luật, yêu cầu học thuộc nhiều mà chủ yếu thích hợp với giới tính nữ bởi sự chăm chỉ và giỏi các môn xã hội hơn nên xuất hiện tình trạng mất cân bằng giới tính tại công sở. có công việc dành cho nam giới nhưng người trúng tuyển lại là nữ nên không thể thực hiện được tốt các công việc được giao.
- Tình trạng có nhiều công chức nữ cũng ảnh hưởng nhiều đến công việc khi mà một công việc chỉ có một người chịu trách nhiệm hoặc hai người chịu trách nhiệm nhưng đều là nữ và cùng đến thời kì sinh sản thì không có ai có thể thay thế hoặc làm giúp được. Điều này đồng nghĩa với việc số lượng công việc phải giải quyết sau thời kì nghỉ thai sản còn tồn đọng quá nhiều, công chức có khả năng nghỉ việc, phải tìm người thay thế.
CHƯƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNGTÁC QUẢN LÍ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI TỈNH THÁI BÌNH TÁC QUẢN LÍ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI TỈNH THÁI BÌNH
3.1. Một số giải pháp nâng cao chất lượng quản lí cán bộ công chức3.1.1 Giải pháp chung 3.1.1 Giải pháp chung
- Xây dựng và áp dụng cơ cấu công chức trong các cơ quan nhà nước - Tiến hành sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện Quy định về phân cấp quản lý công tác tổ chức, biên chế và cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh.