- Địa phương chưa quyết liệt trong việc đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ
3.2.1.1. Ban hành hệ thống cơ chế chính sách phát triển KCN * Chính sách về vốn:
* Chính sách về vốn:
- Về nguyên tắc, các chi phí: lập quy hoạch chi tiết, lập dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật đầu mối, đến bù giải phóng mặt bằng, vận động thu hút đầu tư được bố trí cân đối từ nguồn ngân sách (TW, tỉnh, huyện, xã). Vốn đầu tư hạ tầng
kỹ thuật KCN chủ yếu của doanh nghiệp công nghiệp (hoặc 100% vốn nhà đầu tư kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN).
Trên cơ sở các cơ chế, chính sách của Nhà nước thì cơ chế, chính sách về vốn đối với KCN bố trí theo cơ cấu như sau:
Bảng 4: Cơ cấu vốn đối với KCN
TT Loại vốn Tỷ lệ huy động (%)
TW Tỉnh Huyện DN
1 Quy hoạch, lập dự án đầu tư 50 50
2 Đền bù GPMB 50 50
3 Hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào x X x
4 Hạ tầng KCNN 100
- Để đảm bảo triển khai thực hiện quy hoạch phát triển KCN đến năm 2020, ngân sách địa phương phải cần có ít nhất một lượng vốn phục vụ cho chuẩn bị đầu tư và giải phóng mặt bằng.
- Vốn đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào (trạm biến áp, giao thông, đường dây tải điện, hệ thống cấp thoát nước,...) là rất lớn cần khoảng 185,2 tỷ đồng trong khi nguồn ngân sách của tỉnh và các địa phương còn hạn chế, do đó ngoài việc vận dụng sự kết hợp hỗ trợ nguồn ngân sách của Trung ương cho tỉnh từ các chương trình, đề án thì cấp huyện phải có biện pháp cân đối ngân sách cho đầu tư.
- Để tạo nguồn vốn ngân sách cho đầu tư phát triển các KCNN đồng thời với việc lập quy hoạch chi tiết gắn với việc hình thành các đô thị, thị trấn, thị tứ thực hiện quy hoạch các khu dân cư kèm theo để bán, sử dụng tiền chuyển quyền sử dụng đất thu được cho đầu tư phát triển.
Đào tạo miễn phí cho các khoá học nghề ngắn hạn, hỗ trợ toàn bộ kinh phí từ ngân sách huyện và tỉnh cho công tác tuyển dụng lao động vào làm việc tại các doanh nghiệp trong KCNN.
* Các chính sách khác:
Các chính sách ưu đãi về đất đai, hỗ trợ doanh nghiệp (thuế, vay vốn đầu tư, hỗ trợ phát triển thị trường, chuyển giao công nghệ...) thực hiện theo quy định hiện hành của nhà nước và của tỉnh.