3. Nhiệm vụ nghiên cứu:
2.3 NGUYÊN NHÂN CỦA THỰC TRẠNG
2.3.1 Nguyên nhân của thành tựu
2.3.1.1. Nguyên nhân khách quan.
Được sự quan tâm lãnh đạo sâu sắc của cấp uỷ Đảng và chỉ đạo của Ban thường vụ xã Mường Hung, BCH Đoàn luôn cải tiến công tác tham mưu chỉ đạo tổ chức hoạt động theo quy chế, kế hoạch cụ thể hàng tuần, hàng tháng, hàng quý bám sát vào chương trình hoạt động trong năm và nhiệm vụ chính trị kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng của Đảng bộ địa phương đề ra. Trong công tác chỉ đạo thể hiện tính sáng tạo, nhạy bén và chủ động ban hành các chương trình công tác, xây dựng các chương trình hành động, đề ra các nội dung, giải pháp, bám sát với nhiệm vụ chính trị , kinh tế, xã hội của huyện và phù hợp với đặc thù các khối đối tượng thanh niên, đồng thời tranh thủ sự quan tâm chỉ đạo tạo điều kiện của các cấp uỷ Đảng, chính quyền và các ban ngành; tích cực khai thác nguồn lực của xã hôi phục vụ cho công tác Đoàn và phong trào TTN. Qua quá trình tổ chức thực hiện đã phát huy được tinh thần trách nhiệm, chủ động phối hợp của cácđồng chí trong Ban Thường Vụ, Ban Chấp Hành Đoàn, các chi đoàn trực thuộc.
Công cuộc đổi mới đất nước đã giúp cho thanh niên rèn luyện, phát huy được sự năng động sáng tạo,nhạy bén trong mọi hoạt động.
Cơ sở vật chất,trang thiết bị và môi trường hoạt động, làm việc không ngừng được nâng cao.
2.3.1.2 Nguyên nhân chủ quan.
Chủ động tham mưu đề xuất cấp uỷ Đảng thực hiện tốt công cuộc vận động.
Thường xuyên đẩy mạnh các hoạt động truyền giáo dục trong đoàn viên thanh niên và chủ nghĩa Mác-LêNin, tư tưởng Hồ Chí Minh, truyền thống vẻ vang của Đảng trong công cuộc đổi mới đất nước. BCH Đoàn đã bám sát sự chỉ đạo của
Huyện Đoàn và sự lãnh đạo toàn diện của Đảng ủy để tập rung chỉ đạo tăng cường các giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác Đoàn và phong trào TTN đã có rất nhiều hoạt động sôi nổi đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận.
Hoạt động phong trào có sự đầu tư chiều sâu, hướng về cơ sở, có sự lựa chọn mũi nhọn, sáng tạo trong triển khai và tổ chức thực hiện, tập chung vào các nhiệm vụ trọng tâm, các vấn đề bức xúc của xã đã có sự vào cuộc tích cực của các chi Đoàn, sự hưởng ứng đông đảo của lực lượng đoàn viên thanh niên quan tâm ủng hộ.
Tổ chức Đoàn đã chủ động tham mưu với cấp uỷ, chính quyền và phối hợp với các ban ngành đoàn thể, các tổ chức xã hội để tăng cường sự chỉ đạp, tạo điều kiện về nguồn lực tổ chức triển khai thực hiện các phong trào.Quan tâm tới công tác bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ Đoàn , nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, không ngừng đổi mới công tác thi đua khen thưởng, công tác thông tin tuyên truyền.
2.3.2 Những hạn chế và nguyên nhân
2.3.2.1. Hạn chế
Bên cạnh những kết quả đạt được như trên thì công tác đoàn tham gia xây dựng Đảng của xã Mường Hung còn có những thiếu sót và hạn chế sau:
- Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng có đổi mới sống còn mang tính hình thức, hiệu quả giáo dục chưa cao. Cụ thể là giáo dục lý tưởng của cách mạng, hoài bão lòng tự hào dân tộc và bản lĩnh chính trị.
- Trong công tác tuyên truyền giáo dục tập hợp đoàn kết thanh niên vào tổ chức chưa đạt được kết quuar cao, một số chi Đoàn nội dung sinh hoạt còn nghèo nàn chưa đáp ứng được nhu cầu nguyện vọng của thanh niên trong giai đoạn hiện nay.
- Công tác xây dựng tổ chức Đoàn,Hội, nhất là cơ sở, cấp chi đoàn còn nhiều khó khăn, bất cập, thiếu tính bền vững. Tỷ lệ tập hợp thanh niên, tổ chức đoàn ở cơ sở chưa đạt. Vai trò nòng cốt của đoàn trong xây dựng tổ chức Hội LHTN chưa rõ. Công tác cán bộ còn nhiều bất cập, việc đào tạo quy hoạch cán bộ chưa được quan tâm thực hiện. Đầu ra cho cán bộ Đoàn còn gặp nhiều khó khăn, lúng túng, một số cán bộ luân chuyển nhanh nên việc kiện toàn, nâng cao tổ chức bộ mấy ở các cấp còn gặp nhiều khó khăn. Tỷ lệ đảng viên trẻ trong tổ chức bộ máy Đoàn còn thấp, năng lực cán bộ ở một số đơn vị chưa đáp ứng
được tình hình và nhiệm vụ được giao. Cơ sở vật chất thiếu, kinh phí hoạt động còn hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra.
2.3.2.2 Nguyên nhân.
*Nguyên nhân khách quan.
Tình hình trong nước và quốc tế có nhiều biến động phức tạp, mặt trái của cơ chế thị trường tác động không nhỏ vào tâm lý của thanh niên, sự tha hoá biến chất, nạn quan liêu tham nhũng của một số cán bộ đã ảnh hưởng vào niềm tin của thanh niên, một số cấp uỷ Đảng đặc biệt là khối doanh nghiệp nhà nước, Công ty cổ phần chưa thực sự quan tâm tạo điều kiện cho Đoàn hoạt động. Điều kiện cơ sở vật chất, kinh phí không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đã đề ra.
Hiện nay, với sự biến động của nền kinh tế thị trường đã có tác động mạnh đến tư tưởng của thanh niên Việt Nam nói chung và thanh niên xã Mường Hung
nói riêng, những vấn đề bức xúc đặt ra như: việc làm, thu nhập, tiêu cực xã hội đã ảnh hưởng không nhỏ đến việc tập hợp đoàn kết thanh niên. Vì vậy một bộ phận thanh niên vẫn còn thờ ơ với các hoạt động chính trị - xã hội, không có nguyện vọng, chí hướng trở thành đoàn viên, đảng viên. Một bộ phận thanh niên ham chơi, đua đòi, sa vào các tệ nạn xã hội, sống thực dụng, thiếu ý chí khắc phục khó khăn. Số lượng thanh niên rơi vào tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm, trình độ tay nghề kém chiếm tỷ lệ không nhỏ. Những vấn đề trên đã ảnh hưởng đến nhận thức, thái độ, hành vi đời sống của thanh niên, làm cho công tác giáo dục của đoàn trở nên khó khăn hơn.
Bên cạnh đó, một vài nơi các cấp uỷ đảng, chính quyền cơ sở chưa quan tâm đến công tác Đoàn, cơ sở vật chất, kinh phí cho hoạt động của tuổi trẻ còn gặp nhiều khó khăn, nhiều chi đoàn chưa có địa điểm sinh hoạt. Nhiều nơi trong toàn xã đang còn thiếu cơ sở vật chất, thiếu cán bộ tâm huyết với nhân dân, chưa được quan tâm tận tình với nhân dân, chưa thực sự là một cán bộ của nhân dân. Vì vậy mà nhân dân luôn gặp phải những khó khăn, tình trạng thiếu việc làm còn khá cao những tệ nạn xã hội còn tiếp diễn xẩy ra trong xã.
Như chúng ta đó biết lực lượng thanh niên thất nghiệp chiếm tỉ lệ không nhỏ trong cả nước hiện nay. Vì thế mà thanh niên xã cũng đang trong tình trạng gặp phải nhiều khó khăn phức tạp, như thiếu việc làm , tệ nạn xã hội... đây cũng là một vấn đề bức xúc trên địa bàn xã hiện nay.
*Nguyên nhân chủ quan.
Công tác cán bộ của Đoàn cơ sở còn nhiều lúng túng, bị động, đội ngũ cán bộ ở một số đơn vị còn yếu và thiếu năng động sáng tạo, nhiều lúc còn hành chính hoá chạy theo sự vụ, thiếu sâu sát cơ sở. Công tác tham mưu cho các cấp uỷ Đảng, Chính quyền và sự phối hợp với ban ngành đoàn thể còn yếu, công tác
kiểm tra giám sát của Đoàn chưa thường xuyên và nghiêm túc, một số giải pháp trong công tác giáo dục thanh niên, xây dựng tổ chức Đoàn Hội chưa phù hợp và đáp ứng nhu cầu của từng khối.
- Vấn đề xã hội hoá công tác thanh niên chưa phát huy hết hiệu quả, một số cấp uỷ chính quyền chưa chú trọng công tác thanh niên. Kinh phí, cơ sở vật chất và các điều kiện hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu của phong trào.
- Vấn đề giải quyết việc làm cho thanh niên còn nhiều bất cập, lực lượng thanh niên thường xuyên biến động là yếu tố quan trọng có tác động lớn đến việc tập hợp thanh niên vào tổ chức Đoàn,Hội còn hạn chế.
- Các cấp bộ đoàn chưa thực sự chăm lo đến quyền và lợi ích của thanh niên, một bộ phận thanh thiếu niên thiếu ý thức học tập rèn luyện, không am hiểu pháp luật, tình hình chính trị, xã hội, không tham gia hoạt động Đoàn Hội, sống ỷ lại, thờ ơ với thời cuộc nên không đóng góp sức mình và phát triển của quê hương đất nước đặc biệt là giai đoạn mở cửa, hội nhập với thế giới.
- Cán bộ đoàn vẫn còn nhiều hạn chế về trình độ năng lực, nghiệp vụ trong tổ chức hoạt động cho thanh niên. Các hoạt động vẫn chưa đáp ứng được tâm tư nguyện vọng của thanh niên hiện nay.
Một số nơi trong xã thanh niên đang sống buông thả, sống đua đòi, ham chơi hưởng thụ, chưa thực sự sống có tiến bộ có nhiều thói hư tật xấu, trình độ học vấn của thanh niên đang còn hạn chế.
CHƯƠNG III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA TỔ
CHỨC THANH NIÊN XÃ MƯỜNG HUNG ,HUYỆN SÔNG MÃ, TỈNH SƠN LA
3.1 GIẢI PHÁP
Trong tình hình đất nước ta hiện nay vấn đề xây dựng Đảng là một nhiệm vụ quan trọng đặt lên hàng đầu và đó cũng là nhiệm vụ của toàn Đảng, toàn dân ta. Trong đó tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh giữ vị trí then chốt trong sự phát triển của tổ chức Đảng, vì thế làm tốt công tác này trước hết cần làm tốt một số giải pháp sau:
3.1.1 Nâng cao nhận thức cho đoàn viên thanh niên về tầm quan trọng của công tác xây dựng Đảng.
Tăng cường các biện pháp nâng cao chất lượng tuyên truyền, giáo dục lý tưởng cách mạng, lý tưởng của Đảng trong đoàn viên thanh niên học tập nghiên cứu nghị quyết, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước một cách kịp thời thiết thực và hiệu quả, cần đầu tư nghiên cứu các mô hình, nội dung, hình thức, triển khai học tập nghị quyết chính sách phù hợp với trình độ nhận thức của đối tượng thanh niên dân tộc.
Nâng cao chất lượng Đoàn viên phải thực hiện nghiêm quy trình bồi dưỡng kết nạp Đoàn viên. Mỗi thanh niên đến với tổ chức Đoàn phải được trang bị những kiến thức hiểu biết cơ bản về Đoàn, là thanh niên tiêu biểu của tập thể, thanh niên được chi đoàn tín nhiệm. Kết nạp đoàn phải chú ý đến chất lượng không theo số lượng, thực hiện nghiêm túc, hiệu quả chương trình rèn luyện đoàn viên,kết nạp đoàn viên mới. Quản lý đoàn viên thông qua sổ đoàn viên, đoàn phí, thực hiện quy định 15về sinh hoạt nơi cư trú có đánh giá chất lượng hàng năm.
Tạo sự chuyển biến về nhận thức trong công tác tổ chức Đảng và đảng viên về quan điểm "Xây dựng Đoàn là một bộ phận trong xây dựng Đảng" phải thực sự coi trọng công tác chăm lo xây dựng tổ chức đoàn các cấp vững mạnh về kinh tế chính trị, tư tưởng, tổ chức thường xuyên tổng kết kinh nghiệm trong quá trình xem xét phải đánh giá, phân tích được chất lượng đảng viên, đoàn viên thanh niên.
Không ngừng củng cố tổ chức Đoàn trong sạch vững mạnh ở tất cả các Đảng bộ cơ sở để nắm vững và thực hiện các chức năng là hạt nhân lãnh đạo chính trị đối với chính quyền, đoàn thể xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh
nâng cao chất lượng đảng viên là điều kiện cơ bản tạo niềm tin sức hấp dẫn của Đảng đối với đoàn viên thanh niên, từ đó đoàn viên thanh niên cố gắng rèn luyện phấn đấu trở thành đảng viên Đảng Cộng Sản Việt Nam đồng thời không ngừng nâng cao củng cố xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh tạo môi trường lành mạnh để giáo dục động viên và thu hút thanh niên vào đoàn..
- Công tác bồi dưỡng giới thiệu đoàn viên thanh niên như: tạo ra nhiều sân chơi, tổ chức nhiều phong trào để thu hút đoàn viên thanh niên tham gia. Tổ chức các cuộc thi như cuộc thi bí thư đoàn giỏi, mở nhiều lớp tập huấn cho cán bộ Đoàn viên thanh niên.
Cần có sự giới thiệu kịp thời cho Đảng những đoàn viên ưu tú, có sự quan tâm, giúp đỡ hơn nữa đối với những đoàn viên đang trong quá trình phấn đấu vào Đảng.
Các cấp chính quyền cần có sự nhìn nhận, đánh giá một cách khách quan về năng lực thực sự của các đoàn viên thanh niên, để biết tận dụng, sử dụng họ vào đúng mục đích, biết đào tạo cán bộ nhưng cũng phải biết sử dụng cán bộ.
3.1.2 Tích cực sáng tạo trong việc tổ chức các phong trào hành động cách mạng nhằm góp phần thực hiện đường lối của Đảng.
Tổ chức Đoàn phải tạo ra được sự quan tâm của các ban ngành đoàn thể, chỉ đạo sâu sát của các cấp uỷ Đảng, tăng cường sự lãnh đạo thông qua các chủ trương, nghị quyết của Đảng về công tác thanh niên, sự thống nhất của các cấp uỷ đảng đối với các cấp bộ đoàn và tổ chức Đoàn, tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa Đoàn thanh niên đối với các ban ngành đoàn thể trong toàn huyện, đồng thời làm tốt hơn nữa công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm cho từng cán bộ Đảng viên về tổ chức Đảng.
Xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh thì trước hết phải củng cố nâng cao chất lượng chi đoàn, đoàn cơ sở nhằm nâng cao sức chiến đấu của đoàn, tạo động lực cho các cấp bộ đoàn làm tốt công tác xây dựng Đảng. Tổ chức nhiều hơn nữa các hoạt động, các phong trào đoàn nhằm thu hút tập hợp thanh niên, cần có sự khen thưởng hợp lý để Đoàn thanh niên phát triển kinh tế tránh trường hợp thanh niên không có việc làm nên bỏ đi nơi khác làm việc.
Trong quá trình phát động các phong trào thì Ban chấp hành huyện Đoàn cần có sự giám sát, kiểm tra sát sao hơn việc thực hiện các phong trào ở cơ sở.
3.1.3.Chủ động trong công tác phát triển Đảng viên trẻ.
Việc giáo dục thanh niên, bồi dưỡng đoàn viên ưu tú được giới thiệu cho Đảng xem xét kết nạp Đảng là trách nhiệm của Đoàn nói chung, của mỗi đoàn
viên thanh niên nói riêng, đồng thời đây cũng là trách nhiệm, nghĩa vụ của tổ chức Đảng bởi Đoàn là đội dự bị tin cậy của Đảng. Đảng muốn không ngừng lớn mạnh thì thường xuyên phải chăm lo bồi dưỡng Đoàn viên thanh thiếu niên. Đoàn phải chủ động đề xuất với Đảng những đoàn viên ưu tú để xem xét kết nạp vào Đảng.
Nhận thức được ý nghĩa thực hiện vai trò nhiệm vụ của mình trong việc tham gia xây dựng Đảng. Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh xã Mường Hung đã có những nỗ lực phấn đấu, tự chỉnh đốn để phát huy tác dụng trong tuổi trẻ, tham gia giải quyết các vấn đề kinh tế, văn hoá xã hội theo chức năng của mình giữ vững về chính trị, tư tưởng tổ chức thực sự là đội dự bị tin cậy của Đảng.
3.1.4 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở.
Chất lượng cán bộ ở xã vẫn chưa cao nhất là ở các cơ sở đoàn, hầu như cán bộ ở cơ sở mới chỉ từ phong trào mà lên chưa được đào tạo một cách có quy mô, hơn nữa cán bộ chuyên trách còn ít mà phải đan xen giữa các ngành. Việc tuyển chọn cán bộ chưa được sát sao, cán bộ được phân công nghề nghiệp chưa đúng với chuyên môn của mình vì thế Ban chấp hành Trung ương và Ban thường vụ tỉnh đoàn huyện đoàn cần quan tâm hơn nữa việc đào tạo cán bộ, mở các lớp bồi dưỡng đào tạo cho các cán bộ đoàn, nhất là cán bộ cơ sở để đảm bảo nhu cầu trong công tác lãnh chỉ đạo trong phong trào hoạt động. Tổ chức nhiều cuộc thi cho các cán bộ đoàn ở các cấp để tìm ra các cán bộ giỏi từ đó có những kế hoạch