1. 1T ng quan chung vc p nc nụng thụn V it Nam
3.6.1 Cỏc nguyờn nhõn gõy t ht thoỏt, t ht thu
* Th t thoỏt c h c.
+ Do m ng l i đ ng ng: M ng l i đ ng ng c nỏt do s d ng quỏ lõu và do ch t l ng c a ng kộm và gi m d n theo th i gian cú th gõy rũ r trờn m ng l i đ ng ng, hay khi cú bi n đ ng v ỏp l c dũng ch y th ng b v .
+ Rũ r t i cỏc kh p n i, ph tựng n i: M ng l i đ ng ng tr c đõy th ng là ng gang xỏm n i b ng ph ng phỏp x m s i đay t m bitum bờn ngoài trỏt v a xim ng. Sau nhi u n m s d ng cỏc s i đay b m c nỏt. M t khỏc cỏc đ ng ng th ng đ c b trớ d c theo cỏc tuy n đ ng giao thụng, xe c đi l i gõy r n n t và bi n d ng cỏc m i n i. Ngoài ra cũn k đ n vi c xõy d ng cỏc cụng trỡnh g n đ ng ng, khụng tuõn th kho ng cỏch theo quy đnh, gõy lỳn và làm chuy n v cỏc m i n i. L ng n c rũ r qua cỏc m i n i, ph tựng n i chi m t l khỏ l n trong toàn b l ng n c th t thoỏt.
+ Rũ r t i cỏc đi m đ u n i, van đi u ti t c a m ng l i: M ng l i đ ng ng c p n c đ c chia thành ba c p. M ng c p 1 làm nhi m v truy n d n, m ng c p 2 làm nhi m v phõn ph i và m ng c p 3 là cỏc đ ng ng đ u n i vào nhà. Theo nguyờn t c, khụng cho phộp cỏc h tiờu dựng đ u n i v i m ng c p 1 và c p 2. Nh ng do c u t o m ng l i cú nh ng ph n khụng cú m ng c p 2, m ng c p 3 đ u
n i v i m ng c p 1 ho c th m chớ h tiờu dựng đ u n i tr c ti p v i m ng c p 1. M t khỏc vi c đ u n i khụng đ c d ki n và thi t k tr c, khụng l p đ t b ng cỏc ph tựng n i và đai kh i th y chuyờn dựng mà s d ng cỏc đai gia cụng. Vi c gia cụng cỏc đai kh i th y khụng chớnh xỏc c ng v i vi c dựng v t li u khụng đỳng quy chu n sau m t th i gian s d ng cú th gõy rũ r . T i cỏc đ ng ng c p 1 và c p 2, ỏp l c cũn khỏ l n n u cú nhi u đai kh i th y khụng đỳng tiờu chu n nh trờn s gõy nờn th t thoỏi n c r t l n. Cỏc đi m đ u n i ki u này, đ c nỏt đ ng ng gõy th t thoỏt l n và m t ỏp cho m ng l i. Cỏc t n t i trờn cú th do nh h ng c a th i bao c p, m ng l i đ ng ng khụng đỏp ng k p v i s phỏt tri n c a cỏc khu dõn c trong quỏ trỡnh đụ th húa. Nh ng t n t i nh trờn gõy th t thoỏt n c r t l n và c n ph i đ c gi i quy t khi c i t o m ng l i.
+ Ch đ đi u hũa m ng l i khụng h p lý: D n t i m t s n i ỏp l c quỏ l n cỏc thi t b s d ng ch u ỏp l c lõu ngày d n t i nhanh h ng gõy rũ r cũn cỏc đi m xa m ng l i thỡ n c l i khỏ khan hi m.
+ Thi u trang, thi t b cho cụng tỏc qu n lý h th ng đ ng ng:Xỏc đ nh đi m rũ r d n t i s a ch a cỏc tuy n ng khụng k p th i. Khụng cú k ho ch thay th dài h n cỏc tuy n ng c , thi u cỏc ph tựng d tr đ th c hi n cụng tỏc s a ch a tuy n ng.
+ Do ỏp l c trờn m ng l i: M t s khu v c trong m ng l i, do c u t o m ng l i ch a cú đ y đ m ng c p 2, khụng cú đ y đ cỏc van kh ng ch nờn ỏp l c d t i cỏc đi m dựng n c khỏ l n, nh t là trong nh ng gi dựng ớt n c v đờm, v i m t s đi m rũ r t tr c trờn m ng l i, khi ỏp l c t ng thỡ l ng n c th t thoỏt c ng t ng lờn. N u ỏp l c trờn m ng l i càng l n thỡ l ng n c th t thoỏt qua cỏc đi m rũ r hay v ng càng nhi u. Do đú n u cú ch đ v n hành h p lý đ kh ng ch đ c ỏp l c quỏ cao vào m t s gi dựng n c ớt s ti t ki m đ c m t l ng n c khỏ l n.
+ Do c u t o m ng l i khụng hoàn ch nh: Vi c đ u n i m ng l i khụng đỳng nguyờn t c, k thu t đ u n i khụng đ m b o, thi t b và v t li u khụng đỳng chuyờn
ngành, vi c qu n lý và c p phộp ch a ch t ch cú th t o nờn cỏc t n t i v đ u n i khụng đỳng nguyờn t c d n t i t ng th t thoỏt n c trờn m ng l i.
* Th t thoỏt do qu n lý.
+ Do vi c trang b đ ng h đo n c khụng đ y đ ho c cú đ ng h nh ng khụng qu n lý đ c: L p đ t đ ng h đo n c nh ng ng i tiờu dựng cũn gian l n, dựng cỏc bi n phỏp đ vụ hi u đ ng h . Vi c ki m đ nh đ ng h khụng đỳng theo th i gian quy đnh, sai s c a đ ng h l n theo chi u h ng cú l i cho khỏch hàng, ch t l ng và tu i th c a đ ng h khụng đ m b o c ng là nguyờn nhõn gõy nờn th t thoỏt.
+ Do đ chớnh xỏc c a đ ng h : a s cụng ty dựng c p B đ gi m kinh phớ đ u t , tuy nhiờn sau m t th i gian do ch t l ng c a nu n n c ho c do cỏc đi u ki n th i ti t c ng nh niờn h n c a cỏc đ ng h này đó h t làm cho đ chớnh xỏc c a cỏc đ ng h này xu ng th p. Chớnh đi u này làm cho l ng n c th t thu càng t ng cao.
+ Ch đ ghi thu ti n n c: V n cũn t n t i ch đ ng i ghi kiờm luụn ng i thu ti n n c, trong m t s tr ng h p do khụng đ c đ ng h nhõn viờn ghi thu cú th t mỡnh n i suy s li u ho c thụng đ ng v i khỏch hàng đ gi m l ng tiờu th n c c a khỏch hàng xu ng đ cú th nh n đ c m t kho n ti n t khỏch hàng này. + Gian l n trong s d ng n c: R t nhi u khỏch hàng do mu n s d ng n c khụng m t ti n ho c dựng nhi u và tr ớt ti n đó t ý vụ hi u húa đ ng h , đ u t t tr c đ ng h , đi u ch nh q < qmin …
+ L ng n c s d ng cho cỏc d ch v cụng c ng và cỏc ho t đ ng k thu t c n thi t: Khụng xỏc đ nh đ c kh i l ng n c khi s d ng cho cỏc m c đớch khụng kinh doanh (t i cõy, t i đ ng, ch a chỏy ...). Cỏc ho t đ ng k thu t nh v n hành, thau r a sỳc x khụng đ c th c hi n h p lý, ti t ki m. Cỏc s c v ng, h ng húc khụng qu n lý đ c, khụng x lý k p th i.