- Thanh niờn học sinh – sinh viờn - Thanh niờn khối Doanh nghiệp.
Thanh niờn Quận Hoàn Kiếm cú trỡnh độ khỏ cao và tương đối đồng đều, cú nhiều điều kiện để phỏt huy tiềm năng. Thanh niờn được sống, học tập, pao động, làm việc trong thời kỳ đổi mới, trong lĩnh vực của đời sống xó hội thanh niờn mau chúng thớch nghi và trở thành lớp người năng động. Nổi bật trong thanh niờn là khỏt vọng làm giàu chớnh đỏng mong muốn cú được cụng việc ổn định và được tham gia cỏc hoạt động xó hội để cống hiến và trưởng thành.
Đó xuất hiện nhiều tài năng trẻ, nhiều tấm tấm gương điển hỡnh học tập, lao động giỏi làm kinh tế giỏi trong đấu tranh phũng chống tội phạm và
tệ nạn xó hội, tớch cự tham gia cụng tỏc xó hội của địa phương, của thành phố.
Trong điều kiện kinh tế - xó hội hiện nay và những năm tiếp theo, nhu cầu cấp thiết của thanh niờn vẫn là vịờc làm, thu nhập, được học tập nõng cao trỡnh độ học vấn và nghờ nghiệp. Những phẩm chất vốn cú, tiềm ẩn cần được khơi dậy trong thanh niờn là tinh thần tự nguyện sỏng tạo, khỏt vọng sống cú ớch, cú mục đớch, được cống hiến, khơi dậy ý trớ phấn đấu của thanh niờn. Tuy nhiờn những tiờu cực trong cơ chế thị trường, những khú khăn về kinh tế, cú một bộ phận thanh niờn thiếu ý thức rốn luyện, đặc biệt là cũn trờn 4 ngàn thanh niờn chưa cú cụng ăn việc làm, hơn một ngàn mắc nghiện ma tỳy và cỏc tệ nạn xó hội khỏc hiện đang là vấn đề lớn, nghiờm trọng đặt ra những yờu cầu lớn về chất lượng, hiệu quả, sự phức tạp trong cụng tỏc đoàn kết, tập hợp tổ chức cỏc phong trào thanh niờn của Quận Hoàn Kiếm trong cỏc năm tiếp trờn con đường xõy dựng và phấn đấu trở thành thành phố văn minh hiện đại. Chớnh vỡ lẽ đú tổ chức Đũan cú một vị trớ hết sức quan trọng trong cụng tỏc giỏo dục tư tưởng, đũan kết tập hợp thanh niờn, đẩy mạnh phong trào hoạt động cỏch mạng tuổi trẻ gắn chặt với cụng tỏc của Thành phố, và như vậy tổ chức Đũan sẽ nắm bắt được diễn biến tư tưởng, kịp thời uốn nắn những suy nghĩ lệch lạc, tiờu cực trong tuổi trẻ. Tớnh đến nay Quận Hoàn Kiếm cú tổng số 17.231 đoàn viờn và thanh niờn là 156.134; 24 cơ sở đoàn trực thuộc, trong đú ú 13 cơ sở đoàn phường, xó, 5 cơ sở Đũan trường học. 26 cơ sở Đũan cơ quan, doanh nghiệp, lực lượng vũ trang. Đội ngũ cỏn bộ Đũan hầu hết là kiờm nhiệm song nhiệt tỡnh, cú tinh thần trỏch nhiệm, cú nghiệp vụ.
Trong những năm qua. Đũan thanh niờn cộng sản Hồ Chớ Minh Thành phố Vĩnh yờn đó cú nhiều cố gắng nỗ lực tham gia tớch cực trong cụng tỏc tuyờn truyền giỏo dục và phũng chống tệ nạn ma tỳy, nhất là trong đối tượng TTN.
4.3.2. Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành Quận Hoàn Kiếm với công tác phòng chống ma tuý.
Tệ nạn xã hội hiện nay ngày càng có những diễn biến phức tạp với nhiều đối tợng vi phạm khác nhau và thực tế loại đối tợng này ngày càng lan rộng. Vì vậy, từ nhiều năm qua Đoàn thanh niên cấp thành phố đã đặc biệt quan tâm đến công tác phòng, chống tệ nạn xã hội nói chung và tệ nạn ma tuý nói riêng. BCH Đoàn đã tập trung xây dựng chơng trình hành động phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội trong thanh thiếu niên theo từng giai đoạn, bám sát vào sự chỉ đạo của Đoàn cấp trên và cấp uỷ, chính quyền thành phố với mục tiêu “từng bớc đẩy lùi tội phạm về tệ nạn xã hội trong thanh niên, giảm số lợng tuyệt đối và tỷ lệ thanh thiếu niên phạm tội và mắc các tệ nạn xã hội”. Chỉ tiêu phấn đấu 100% thanh niên học sinh, sinh viên đợc tuyên truyền, phổ biến những nội dung cơ bản của pháp luật về phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội. Giảm tỷ lệ thanh niên phạm tội xuống dới 50% trong tổng số ngời vi phạm, đến năm 2010 phấn đấu 100% xã, phờng có các loại hình Câu lạc bộ thanh niên, thanh niên tình nguyện thờng xuyên hoạt động phòng, chống tội phạm và các tệ nạn xã hội, tổ chức cai nghiện cho ít nhất 100% số thành niên nghiện ma tuý hiện có hồ sơ kiểm soát. Giảm tỷ lệ tái nghiện, xoá bỏ tệ nạn ma tuý trong trờng học, không có thanh niên nghiện mới. Tổ chức thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu về phòng chống ma tuý và lây nhiễm HIV/AIDS theo quan điểm chỉ đạo của Nghị quyết X BCH Đảng bộ tỉnh khoá XVI bằng vào việc tổ chức các hoạt động tuyên truyền giáo dục để TTN có nhận thức đúng về tình hình nguy cơ tác hại của ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS đối với lớp trẻ, đồng thời có kiến thức, kỹ năng cơ bản để phòng chống, thực hiện hành vi an toàn. Các cấp bộ Đoàn – Hội huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và của toàn xã hội, chủ động phối hợp các ban ngành đoàn thể, tranh thủ sự quan tâm, tạo điều kiện của cấp uỷ, chính quyền trong việc đấu tranh bài trừ tệ nạn ma tuý và phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS ở địa phơng, đơn vị.
Đoàn thanh niên đã chủ động tham mu cho cấp uỷ, lãnh đạo và chủ động phối hợp với các ban ngành chức năng triển khai nhiều biện pháp tổ chức, các hoạt động hữu hiệu từ thành phố đến cơ sở nhằm ngăn chặn tệ
nạn xã hội trong thanh niên đồng thời đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền giáo dục để TTN, gia đình và xã hội nhận thức đúng về tình hình, nguy cơ, tác hại của ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS đối với lớp trẻ, trang bị cho TTN những kiến thức, kỹ năng cơ bản về phòng chống ma tuý, HIV/AIDS thực hiện hành vi an toàn.
Các cấp bộ đoàn thành phố đã tổ chức học tập quán triệt, các chính sách pháp luật của Nhà nớc về phòng chống ma tuý, HIV/AIDS cho TTN, đặc biệt đa những nội dung này vào sinh hoạt thờng kỳ của chi đoàn, chi hội, chi đội, CLB thanh niên, đội, nhóm sở thích... Tập trung tuyên truyền, phổ biến sâu rộng về luật phòng chống ma tuý, pháp lệnh phòng chống HIV/AIDS, NQ số 10 NQ/TƯ ngày 26/4/2004 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh, các chủ trơng của Đảng, pháp luật của Nhà nớc về phòng chống ma tuý và lây nhiễm HIV/AIDS. Bên cạnh đó, các hoạt động phòng chống ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS của Đoàn, Hội, Đội đợc tổ chức một cách thờng xuyên, liên tục với nhiều quy mô, cấp độ khác nhau: 100% các chi đoàn, chi hội, chi đội tổ chức các hoạt động tuyên truyền phòng chống ma tuý, HIV/AIDS thông qua các hình thức đa dạng, phong phú: khi tìm hiểu, hội thi tuyên truyền, dạ hội, ra quân TTN tình nguyện... Nhất là trong các đợt cao điểm, ngày lễ, ngày kỷ niệm (26/6; 1/12) duy trì thờng xuyên và nâng cao chất lợng hoạt động của các mô hình tuyên truyền: Đội – nhóm TTN, CLB thanh niên, TTMN, CLB pháp luật, đội kỹ năng sống, nhóm giáo dục đồng đẳng, CLB tiền hôn nhân – gia đình trẻ, CLB giúp bạn... phù hợp với nhu cầu, nhận thức của thanh niên.
Đoàn thanh niên thành phố đã chủ động phối kết hợp với các ngành chức năng nh: ngành giáo dục, ngành t pháp, công an... giữa gia đình, nhà trờng và xã hội để quản lý, giáo dục đoàn viên thanh niên, học sinh sinh viên sống lành mạnh, không mắc tệ nạn ma tuý, lây nhiễm HIV/AIDS, đặc biệt chú trọng tuyên truyền đa ngời tốt, việc tốt và các mô hình hoạt động có hiệu quả trong lĩnh vực phòng chống ma tuý, HIV/AIDS, kỳ thị, phân biệt đối xử với ngời nhiễm HIV/AIDS, động viên ngời nhiễm vợt qua mặc cảm để trở thành ngời còn có ích cho gia đình và xã hội, tiến hành thờng
xuyên các hoạt động TDTT, rèn luyện thân thể trong TTN ở các cơ sở Đoàn, Hội, Đội, tổ chức các giải thi đấu thể thao ở các cấp, nhất là những môn thể thao TTN a thích. Duy trì mở rộng các hoạt động văn hoá văn nghệ truyền thống tại cơ sở nh: Câu lạc bộ hát với nhau, Hội quán thanh niên, dạ hội, liên hoan nhóm TCM... gắn với việc tổ chức lễ hội văn hoá địa phơng, các ngày lễ tết cổ truyền của dân tộc, qua đó lồng ghép tuyên truyền giáo dục phòng chống ma tuý HIV/AIDS.
Cùng với các hoạt động trên, đoàn thanh niên thành phố tiếp tục đã và đang nghiên cứu và thành lập mô hình thí điểm cai nghiện và quản lý sau cai nghiện tại cộng đồng do Đoàn thanh niên – Hội liên hiệp thanh niên đảm nhiệm. Kiện toàn, nâng cao chất lợng, hiệu quả hoạt động của ban chỉ đạo phòng chống ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS ở các cấp Bộ, Đoàn – Hội. Tổ chức “tháng hành động ma tuý” và “ngày toàn dân phòng chống ma tuý” (26/6), các chiến dịch truyền thông hởng ứng ngày “thế giới phòng chống HIV/AIDS” (1/12) nhằm tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ đoàn viên thanh niên, học sinh sinh viên và nhân dân trong công tác phòng chống ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS. Thờng xuyên phối hợp ngành công an, lao động thơng binh xã hội, t pháp... điều tra, khảo sát, nắm chắc số đối tợng ma tuý, nhiễm HIV/AIDS có mặt tại cơ sở, nhất là số mới phát sinh. Tổ chức cho 100% số ngời nghiện ma tuý trong độ tuổi TTN tự khai báo về tình trạng nghiện ma tuý của mình, đồng thời tự đăng ký hình thức tự cai nghiện, bảo đảm tất cả đối tợng nghiện ma tuý trong độ tuổi TTN đều đợc cai nghiện bằng các hình thức phù hợp, hớng dẫn quy trình tự cai nghiện tại gia đình. Đối với những ngời mới nghiện, chủ động nắm bắt và phối hợp với chính quyền, lực lợng công an phờng, xã, thị trấn, trạm y tế quan tâm t vấn, h- ớng dẫn tổ chức cho họ cai nghiện tại gia đình.
Công tác quản lý, chăm sóc giáo dục cho ngời nghiện ma tuý, ngời nhiễm HIV/AIDS có ý nghĩa quyết định giúp cho ngời nghiện từ bỏ vĩnh viễn ma tuý hay hạn chế gia tăng số ngời nhiễm HIV/AIDS. Đoàn thanh niên – Hội liên hiệp thanh niên các cấp của thành phố chủ động tham mu
với cấp uỷ, chính quyền cùng cấp, phối hợp các ngành liên quan, các doanh nghiệp quan tâm hỗ trợ kinh phí, bố trí, sắp xếp cho ngời nghiện, ngời nhiễm HIV/AIDS có đợc việc làm, ổn định cuộc sống. Đối với những ngời đã qua cai nghiện tập trung về mà vẫn sử dụng ma tuý, chủ động phối hợp với các ngành lilên quan kiên quyết lập hồ sơ đa ra truy tố theo Điều 199 của Bộ luật hình sự về tội “Sử dụng trái phép chất ma tuý”. Tổ chức các lớp tập huấn trang bị kiến thức, kỹ năng và nâng cao trình độ cho các cán bộ Đoàn – Hội - Đội chủ chốt, các tuyên truyền viên thanh niên, cộng tác viên, vận động các đối tợng nghiện ma tuý nhiễm HIV/AIDS tham gia các hoạt động tuyên truyền cho TTN và nhân dân về công tác phòng chống ma tuý, HIV/AIDS.
Phối hợp với các cơ quan bảo vệ pháp luật, các ngành chức năng và chính quyền cơ sở phát động mạnh mẽ, lên án, tố giác tội phạm ma tuý, mại dâm, xử lý kịp thời các đối tợng buôn bán, sử dụng ma tuý, chứa chấp mại dâm. Nhân rộng phong trào “xây dựng chi đoàn văn hoá”, gắn với phong trào khác ở địa phơng nh: “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân c” , “xây dựng ngõ phố văn minh, sạch đẹp và không có ma tuý”. Chủ động phối hợp với lực lợng công an, thanh niên xung kích tham gia truy quét và ngăn ngừa các tệ nạn ma tuý, mại dâm. Xây dựng các hòm th tố giác... để TTN cung cấp cho các cơ quan chức năng nguồn tin về những ngời có hành vi vi phạm tệ nạn ma tuý, mại dâm. Phát huy hiệu quả mô hình tự chăm sóc trong nhóm ngời nhiễm HIV/AIDS, chăm sóc tại nhà, quản lý thờng xuyên trên 70% đối tợng nhiễm HIV/AIDS trong độ tuổi TTN tại cộng đồng. Kiện toàn và duy trì hoạt động của các đội thanh niên xung kích an ninh, TNTN, sao đỏ để tham gia cùng các cơ quan triệt phá, giải toả các tụ điểm tệ nạn ma tuý, mại dâm.
Trong 5 năm qua, các cấp bộ đoàn trong và toàn thành phố không ngừng tăng cờng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức cho đông đảo cán bộ, đoàn viên thanh niên về phòng, chống ma tuý, thông qua các chiến dịch truyền thông, ký cam kết, tổ chức giao l- u văn nghệ, cắm trại, toạ đàm, sinh hoạt chi đoàn, chi hội, chi đội, các
hoạt động tuyên truyền dới hình thức sân khấu, thi tìm hiểu nhân các ngày kỷ niệm thành lập Đoàn (26/3), ngày dân số Việt Nam (26/12), ngày thế giới phòng chống ma tuý (26/6), ngày thế giới phòng chống AIDS (1/12)... toàn thành phố đã tổ chức nhiều cuộc giao lu với sự tham gia của hàng ngàn học sinh, sinh viên các trờng THPT, đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và đoàn viên thanh niên các xã, phờng. Tháng 6/2006 đội thanh thiếu niên phòng chống ma tuý phờng Liên Bảo tham dự liên hoan các đội TTTN các tỉnh khu vực phía Bắc đạt giải ba.
Thực hiện chơng trình phối hợp liên ngành “thanh thiếu niên với phong trào xanh – sạch - đẹp và phòng chống dịch HIV/AIDS” các cấp bộ đoàn tiếp tục duy trì tốt phong trào “ngày thứ bảy tình nguyện” “ngày chủ nhật xanh” tham gia tổng vệ sinh môi trờng ngày 24 hàng tháng...; Đặc biệt vào những đợt hoạt động cao điểm nh “Tháng thanh niên”. Chiến dịch “Thanh niên, học sinh, sinh viên tình nguyện hè”... nhiều hoạt động có ý nghĩa thiết thực thể hiện tính xung kích, tình nguyện, mang đậm màu sắc tuổi trẻ đã đợc tổ chức tại hầu khắp các cơ sở đoàn trong toàn tỉnh nh: Các diễn đàn, Hội thi “Thanh niên với công tác phòng chống ma tuý, lây nhiễm HIV/AIDS”, ký cam kết không sử dụng, tàng trữ, buôn bán, vận chuyển ma tuý. Các hoạt động giao lu văn nghệ, ra quân các đội tuyên truyền lu động phòng chống ma tuý, đội TNTN khám chữa bệnh, cấp phát thuốc, t vấn sức khoẻ cộng đồng, phát hàng ngàn tờ rơi tuyên truyền phòng chống ma tuý tới TTN và quần chúng nhân dân, vận động các tổ chức, gia đình và cá nhân trong địa phơng đẩy mạnh các hoạt động chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ cộng đồng, phòng chống ma tuý.
Đoàn thanh niên Thành phố Vĩnh Yên đã ra công văn 163/CV – TĐ về: “Việc đăng ký giúp đỡ gia đình ngời cai nghiện” tại cơ sở. Ban thờng vụ Thành đoàn đã yêu cầu BCH Đoàn các xã, phờng làm tốt công tác tuyên truyền, phòng chống tội phạm – phòng chống ma tuý trong nhân dân. Mỗi đơn vị giúp đỡ 02 ngời nghiện tại địa phơng. Đồng thời luôn theo dõi, phát hiện các đối tợng sử dụng ma tuý để có biện pháp xử lý kịp thời.
* Hạn chế:
- ở một số cơ sở còn biểu hiện tính thụ động trông chờ vào kinh phí và sự chỉ đạo cấp trên. Việc duy trì cũng nh thành lập các mô hình mới trong công tác phòng chống ma tuý nhìn chung còn gặp nhiều khó khăn về cơ sở vật chất, trang thiết bị, phơng tiện truyền thông. Số lợng và hoạt động của các mô hình can thiệp tại cộng đồng cha đáp ứng và theo kịp với nhu cầu thực tế, mới chỉ dừng lại ở mô hình điểm, quá trình nhận diện còn hạn chế.
- Công tác tuyên truyền, giáo dục về phòng chống ma tuý cha thực sự đến đợc đông đảo các nhóm đối tợng thanh, thiếu niên, nhất là đối tợng