K t l un ch ng 1
2.2.1.2.Ph ng pháp chi phí thay th (RC)
Ph ng pháp chi phí thay th c l ng giá tr c a các d ch v sinh thái RNM x p x b ng v i chi phí đ cung ng hàng hoá và d ch v t ng đ ng do con ng i t o ra. Ví d , giá tr c a m t vùng RNM ho t đ ng nh m t vùng h t nhiên có th đ c c l ng b ng chi phí xây d ng và ho t đ ng c a m t h nhân t o có ch c n ng t ng t . Ph ng pháp này th ng đ c s d ng đ xác đ nh giá tr gián ti p c a RNM thông qua vi c tìm hi u giá th tr ng c a các d ch v t ng đ ng do con ng i t o ra.
Theo Dixon (1993), ph ng pháp này đ c bi t h u ích cho vi c l ng giá các d ch v c a RNM, khá đ n gi n trong ng d ng do không ph i th c
hi n các cu c đi u tra chi ti t. Tuy nhiên, nh c đi m chính c a ph ng pháp này là đôi khi r t khó tìm đ c các hàng hóa nhân t o thay th t ng đ ng cho các hàng hoá và d ch v sinh thái. T đó, ph ng pháp chi phí thay th có th không đ a ra nh ng đo l ng giá tr kinh t m t cách chính xác mà th ng là đánh giá quá cao ho c quá th p giá tr c a RNM.
2.2.1.3. Ph ng pháp chi phí thi t h i tránh đ c (AC)
Trong r t nhi u tr ng h p, h sinh thái RNM có kh n ng phòng h , b o v đ c các tài s n có giá tr kinh t cho con ng i. Ph ng pháp chi phí thi t h i tránh đ c s d ng thông tin v nh ng thi t h i có th tránh đ c ho c giá tr c a nh ng tài s n đ c RNM b o v khi có nh ng bi n c môi tr ng x y ra nh là l i ích c a h sinh thái. Ví d , n u m t khu RNM có kh n ng phòng h bão cho c ng đ ng thì giá tr c a khu RNM đó có th đ c tính b ng nh ng thi t h i v tài s n mà c ng đ ng tránh đ c n u c n bão x y ra trong tr ng h p không có r ng b o v .
Ph ng pháp này đ c bi t h u d ng trong vi c đánh giá giá tr c a các vùng RNM có ch c n ng b o v t nhiên. T đó cung c p cho các nhà qu n lý lu n đi m, b ng ch ng đ đ u t cho công tác b o t n RNM. Tuy nhiên, vi c áp d ng ph ng pháp c ng có m t s v n đ . Th nh t, vi c thu th p các thông tin t ng th v thi t h i đ so sánh gi a vùng đ c b o v b i d ch v sinh thái và vùng đ i ch ng khi có s c x y ra là r t t n kém v th i gian và kinh phí vì nh ng tác đ ng có th là tr c ti p, gián ti p và lâu dài. Ngoài ra, vi c xây d ng các mô hình đ c tính qui mô tác đ ng c a s c khi không có h sinh thái RNM b o v c ng đòi h i nh ng k thu t ph c t p ho c các thông tin chi ti t.
2.2.1.4. Ph ng pháp thay đ i n ng su t (PCM)
Ph ng pháp thay đ i n ng su t th ng đ c s d ng đ l ng giá thi t h i môi tr ng b tác đ ng b i các y u t bên ngoài. Ph ng pháp này xem s thay đ i trong n ng su t s n xu t là c s đo l ng giá tr , đ ng th i s d ng giá tr tr th tr ng đ tính toán đ u vào và đ u ra trong quá trình s n xu t c ng nh l ng giá nh ng thay đ i v t lý trong quá trình này. Ví d : đo l ng s suy gi m s n l ng mùa v do xói mòn đ t ho c nhi m m n gây ra.
Ph ng pháp thay đ i n ng su t th ng đ c ti n hành theo đi m m u ch t c b n g m:
Th nh t, ph i xác đ nh ph m vi và qui mô thay đ i n ng su t s n xu t khi có tác đ ng bên ngoài làm bi n đ i c u trúc qui tình và các ch c n ng c a h th ng môi tr ng, t đó d n đ n s suy gi m n ng su t. Sau đó ph i tìm hi u đ c m i quan h nhân qu gi a s suy gi m tính ch t c a môi tr ng v i các dòng hàng hóa mà nó cung c p. Ví d bão l có th gây ra xói mòn, nhi m m n đ t; s nhi m m n này d n t i s suy gi m n ng su t cây tr ng trên di n tích đ t canh tác b nhi m m n. Ngoài ra, c ng có th c tính m c đ suy gi m n ng su t thông qua ki m đ nh s khác bi t gi a n ng su t trung bình tr c và sau khi có tác đ ng môi tr ng ho c n ng su t gi a khu v c b ô nhi m và khu v c đ i ch ng thông qua s li u đi u tra th c p và s c p.
Th hai, sau khi tính toán đ c s thay đ i n ng su t do tác đ ng môi tr ng, giá th tr ng s đ c s d ng đ l ng giá nh ng t n th t. C th là s d ng giá tr th tr ng đ đo l ng qui mô thi t h i kinh t c a ho t đ ng s n xu t do s suy gi m n ng su t, s n l ng trong s n xu t ho c chi phí đ u vào gia t ng khi có các s c x y ra.
V u đi m đây là ph ng pháp l ng giá các tác đ ng ít gây tranh cãi. C s áp d ng ph ng pháp rõ ràng, không khó gi i thích và ch ng minh
đ c do s d ng giá tr th tr ng đ đo l ng t n th t trong s n xu t ho c chi phí đ u vào gia t ng. Do d li u không khó thu th p nên ph ng pháp này không quá t n kém chi phí.
Tuy nhiên, s d ng giá tr th tr ng có th đem l i k t qu sai l ch do s can thi p c a chính ph gây bóp méo th tr ng và giá nh thu , tr c p ho c do đ c quy n. Trong nhi u tr ng h p, s thay đ i trong s n xu t không đ l n đ bi n đ i giá th tr ng. Tuy nhiên khi s thay đ i đó là đ l n thì vi c giá tr th tr ng thay đ i s làm phân tích khó kh n h n.
2.2.1.5. Ph ng pháp chi phí s c kh e
Ph ng pháp chi phí s c kh e th ng đ c s d ng đ l ng giá chi phí b nh t t c a c ng đ ng do ô nhi m môi tr ng gây ra. Trong nhi u tr ng h p, thay đ i v ch t l ng môi tr ng có nh h ng t i s c kh e con ng i, nh h ng này có th d n t i nh ng h u qu làm phát sinh chi phí. Các chi phí mà cá nhân ph i ch u nh chi phí y t chi phí ch m sóc s c kh e, chi phí c h i do ngh vi c, n ng su t lao đ ng gi m trong nh ng ngày m… Các kho n chi phó này có th đ c s d ng làm c s c tính nh h ng b t l i v tình tr ng s c kh e do s suy gi m ch t l ng môi tr ng gây ra. Ví d ng p l t có th làm ngu n n c sinh ho t b ô nhi m. T đó d n t i nguy c phát sinh và phát tán b nh d ch liên quan đ n ô nhi m n c: đau m t h t s t xu t huy t, tiêu ch y, viêm da, tiêu hóa gây t n th t chi phí cho con ng i.
V c b n chi phí c a m t ca b nh v i m t cá nhân g m 3 nhóm c b n là chi phí đi u tr và ph c h i, chi phí c h i c a thunh p trong th i gian ngh ch a b nh, ph c h i và chi phí c h i c a ng i thân ch m sóc b nh nhân.
Khi ti n hành ph ng pháp chi phí s c kh e, c n chú t i m t s đi m sau:
Th nh t, ph i xác đ nh ph m vi tác đ ng và t l m c b nh do ô nhi m. Tr c h t, ph i xác đ nh ph m vi tác đ ng c a ô nhi m c a môi tr ng trong m t vùng c th . Sau đó xác đ nh nh ng lo i b nh và m t s ca b nh phát sinh t i vùng tác đ ng do ô nhi m gây ra. Vi c này g m m t s b c nh : (i) tìm hi u các đ c đi m c a ngu n th i, lo i ch t th i và môi tr ng ti p nh n ch t th i. (ii) tìm hi u c ch gây b nh do tác đ ng c a ô nhi m môi tr ng. (iii) ch ng minh m i quan h nhân qu gi a tác nhân gây b nh và các b nh phát sinh. Vi c ch ng minh có th thông qua ki m đ nh v s khác bi t gi a t l m c b nh trong m t th i gian nh t đ nh gi a vùng b tác đ ng c a ô nhi m và vùng đ i ch ng (không b ô nhi m), t đó c l ng s ng i b b nh do ô nhi m.
Cách thu th p có th là t s li u th c p t s sách c a các t ch c, b nh vi n ho c s li u s c p tr c ti p t ng i b nh qua các b ng h i. ôi khi có th s d ng c hai cách trên.
Th hai, tính các chi phí liên quan g m chi phí tr c ti p, chi phí gián ti p.
- Chi phí tr c ti p là giá tr c a ngu n l c đ c dùng đ chi tr cho các d ch v y t g m chi phí phòng ng a, chu n đoán và đi u tr b nh khi có ô nhi m x y ra. C th các chi phí này có th g m chi phí thu c men, đi u tr n i chú và ngo i chú, chi phí đi l i trong th i gian khám ch a b nh, chi phí đ ph c h i s c kh e sau th i gian đi u tr .
- Chi phí gián ti p xu t hi n khi kh n ng làm vi c c a con ng i b suy gi m khi s c kh e suy gi m.
Nhìn chung ph ng pháp chi phí s c kh e có th áp d ng đ l ng giá tác đ ng c a môi tr ng khi các b nh th ng là ng n, tách bi t và không có
nh h ng tiêu c c trong th i gian dài h n. Tuy nhiên ph ng pháp này c ng khó x lý đ i v i các b nh kinh niên khi giai đo n b nh kéo dài.
2.2.1.6. Ph ng pháp phân tích c trú t ng đ ng (HEA)
Ph ng pháp phâ tích c trú t ng đ ng là ph ng pháp đ c s d ng ph bi n Hoa K và các qu c gia phát tri n trong tình hu ng l ng giá v thi t h i các HST Gây ra b i ô nhi m, suy thoái và s c môi tr ng. HEA đ c đ xu t b i c quan nghiên c u bi n và đ i d ng Hoa K (NOAA) cu i nh ng n m 1990 và đ c dùng nh m t ph ng pháp chính th ng trong các ho t đ ng xác minh thi t h i môi tr ng ph c v b i th ng thi t h i t i hoa k .
V b n ch t, khi không có ô nhi m/s c môi tr ng thì HST s cung c p đ c m t l ng d ch v sinh thái n n nh t đ nh. Các d ch v sinh thái n n th ng đ c g n v i m t HST đ c tr ng nh san hô, c bi n, RNM trong m t ph m vi không gian c th . Khi có nh ng tác đ ng môi tr ng tiêu c c, d ch v n n s b m t đi do nh h ng c a các tác nhân ô nhi m t i c u trúc, quá trình và ch c n ng c a HST. Các nhà sinh thái có th s d ng các bi n pháp k thu t đ đánh giá đo l ng đ c m c đ l ng d ch v sinh thái b m t ho c suy gi m so v i d ch v tr ng thái n n. đ m b o l ng d ch v sinh thái luôn đ c duy trì nh tr ng thái n n tr c khi x y ra tác đ ng, c n ti n hành hai nhóm ho t đ ng chính g m:
Tr c tiên là ph i ti n hành các ho t đ ng t i hi n tr ng đ khôi ph c l i toàn b l ng d ch v c a HST nh nó tr c khi b tác đ ng., g i chung là d án s c p. D án này s ph i đ m b o sau m t th i gian nh t đ nh s khôi ph c l i hoàn toàn d ch v sinh thái m t đi do s c . Ngoài ra, ph i ti n hành m t ho t đ ng n a g i là d án th c p đ bù đ p l ng d ch v sinh thái b m t trong th i gian d án s c p di n ra. D án th c p có th th c hi n t i
m t n i khác nh ng đ m b o r ng d ch v mà nó cung c p b ng đúng v i t n th t t m th i c a l ng d ch v sinh thái.
Nh v y b n ch t c t lõi c a ph ng pháp HEA chính là l y d ch v sinh thái t o ra đ bù đ p cho d ch v sinh thái m t đi. Sau khi xác đ nh đ c ph ng trình cân b ng d ch v gi a d án th c p và soe c p thì các bi n s kinh t s đ c đ a vào đ tính toán chi phí cho d án s c p và ph c h i và đây là c s đ xác đ nh thi t h i và đ n bù kinh t do ô nhi m/s c môi tr ng gây ra. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
M t s b c c b n trong HEA g m: - Xác đ nh di n tích HST b tác đ ng
- L a ch n các d ch v sinh thái đi n hình b t n h i và xây d ng m t ch s đ i di n cho d ch v đó
- c l ng nh ng t n th t v d ch v c trú b t n h i do tác đ ng môi tr ng
- Xác đ nh d ng c a đ ng đ n bù và t c đ khôi ph c c a HST - c l ng t n th t t c th i (x y ra trong quá trình khôi ph c) - c l ng t nth tm t mát d ch v
- Tính toán m t l ng di n tích sinh thái bù đ p t ng đ ng c n thi t đ bù đ p cho t ng m t mát.
V u đi m, đây là m t ph ng pháp t n h p cho phép đánh giá thi t h i b ng ti n giá tr c trú c a các HST có tính đ n chi t kh u và kh n ng ph c h i theo th i gian do tác đ ng c a các y u t t nhiên và nhân sinh. Thông qua vi c tính toán chi phí c a d án ph c h i s c p và d án đ n bù th c p, ph ng pháp cho phép l ng giá đ c c nh ng t n th t v gián đo n d ch v sinh thái trong th i gian HST ch u tác đ ng và ph c h i tr ng
thái ban đ u, đ ng th i đ xu t nh ng ph ng án bù đ p cho nh ng thi t h i v d ch v này thông qua các d án th c p đ sao cho d ch v sinh thái không b gián đo n.
V phía h n ch , đây là ph ng pháp dòi h i nhi u thông tin chi ti t v các d ch v sinh thái c a HST, qui mô, kh n ng và d ng hàm ph c h i c a các HST theo quá trình t nhiên và có tác đ ng c a con ng i. ng th i, ph ng pháp ch p nh n gi đ nh r ng d ch v b m t s đ c đ n bù b ng d ch v t o ra đ a đi m khác m c dù trong th c t v m t sinh thái đi u này ch a h n đã chính xác. Ngu n l c tài chính và chuyên gia đ th c hi n ph ng pháp c ng khá t n kém do kh o sát và đánh giá thi t h i sinh thái và