C�ng do thiên nhiên ưu�ãi, t�o nên m�t vùng ��t ng�p nư�c yên t�nh, nư�c không sâu, v�i ngu�n l�i th�y s�n phong phú, khai thác d�dàng, nên �ã hình thành m�t c�ng
��ng dân cưth�y di�n hi�n có kho�ng 1 v�n ngư�i s�ng di cưlênh �ênh trên m�t nư�c.
�ây là m�t hi�n tư�ng hai m�t. M�t m�t ph�n ánh giá tr� sinh cư l�p nghi�p c�a ��m phá, m�t khác ph�n ánh s�nghèo nàn l�c h�u c�a cu�c s�ng c�ng ��ng dân cưquan h�
t�i vi�c tàn phá môi sinh, khai thác quá m�c ngu�n l�i.
Vùng ��m phá Tam Giang – C�u Hai có vai trò c�c k�to l�n��i v�i phát tri�n dân sinh, kinh t� khu v�c. M�t b�c tranh dân sinh, kinh t� Th�a Thiên - Hu� s� hoàn toàn khác n�u không còn t�n t�i vùng ��m phá. Không có nơi nào �nư�c ta, m�t vùng
��t ng�p nư�c l�i h�i t�xung quanh nh�ng khu v�c dân cư �ông �úc��n nhưv�y. Vai trò to l�n c�a nó�ã hình thành nên khái ni�m "cưdân ��m phá" c�ng tương t�như"cư
dân ��ng b�ng", "cưdân mi�n núi" v�y. Cưdân ��m phá có nhi�u nét riêng, ��c�áo v�
t�p quán sinh ho�t, phương th�c và ngưc� �ánh b�t th�y s�n, l�h�i... C�ng t�vùng ��t ng�p nư�c này �ã hình thành "kinh t� ��m phá" tr�c ti�p liên quan ��n cu�c s�ng c�a hàng v�n ngư�i, có quan h�v�i các l�nh v�c nông nghi�p, th�y s�n, th�y l�i, giao thông, lâm nghi�p c�a c�m�t khu v�c (TD Thanh, D Nam , 2002).
Ngoài ra, �i�u ki�n thu�n l�i�ã t�o nên m�t qu�n cưkho�ng 30 v�n dân thu�c 40 xã, 5 huy�n s�ng quanh rìa ��m phá có ��i s�ng liên quan tr�c ti�p v�i vùng ��t ng�p nư�c h� ��m phá Tam Giang – C�u Hai (Phong �i�n 6 xã, Qu�ng �i�n 6 xã, Hương Trà 2 xã, Phú Vang 16 xã và Phú L�c 10 xã).
Di�n tích lãnh th�có quan h� m�t thi�t v�i sinh thái và môi trư�ng ��m phá ư�c tính 94.000 ha (18,8%) lãnh th�t�nhiên t�nh, trong �ó có 49.000 ha ��ng b�ng, 19.000 ha ��t cát ven bi�n, còn l�i là di�n tích ��m phá. �ó là nh�ng m�i quan h� v� giao thông, th�y l�i, ngh�cá, nông nghi�p, nư�c ng�m, ng�p l�t, nhi�m m�n, vi khí h�u, nơi sinh cưvà xây d�ng cơs�h�t�ng. Dân s�s�ng có liên quan ��n��m phá có t�i 30 v�n. Trong �ó có quan h�m�t thi�t có 19,5 v�n v�i 3.900 h�và 7.500 lao ��ng chuyên ngh�
khai thác ��m phá. ��c bi�t, có kho�ng 1 v�n ngư�i l�y m�t nư�c vùng ��m phá làm nơi cưtrú. Ngoài ra, còn có ��n 3.200 h� v�i 5.000 lao ��ng làm ngh�bi�n thư�ng s�
d�ng��m phá là cơs�xu�t phát ho�c nơi tránh gió bão. Ven rìa ��m phá có 22.000 ha lúa có s�n lư�ng, n�ng su�t quan h�tr�c ti�p v�i quá trình l�t, m�n��m phá (Tr�n��c Th�nh và nnk, 1998).