6. Bố cục đề tài
2.1.2.2. Về triển khai và tổ chức thực hiện
2.1.2.2.1. Công tác giáo dục chính trị, t tởng cho cán bộ, đảng viên
Mỗi năm Đảng bộ huyện đã triển khai kịp thời và chỉ đạo các Đảng bộ, chi bộ trực thuộc triển khai các Nghị quyết của TƯ, của Tỉnh uỷ, huyện uỷ, tổng kết một số Chỉ thị, Nghị quyết của TƯ, của tỉnh, huyện nhằm phổ biến rộng rãi đờng lối, chủ trơng của Đảng cho cán bộ đảng viên và quần chúng nhân dân.
Để nâng cao năng lực, trình độ chính trị cho cán bộ, đảng viên, huyện uỷ đã mở những lớp tập huấn nghiệp vụ công tác Đảng; lớp bồi dỡng đảng viên mới; lớp bồi dỡng chuyên đề công tác Đảng, bồi dỡng chính trị cao cấp.
Năm 2002, công tác huấn học đã mở 16 lớp với 1788 ngời tham gia, 5 lớp bồi dỡng đối tợng Đảng cho 434 học viên, 3 lớp đảng viên mới cho 285 đồng chí, 2 lớp nghiệp vụ công tác Đảng cho 256 đồng chí, 5 lớp bồi dỡng Bí th Chi bộ cho 607 đồng chí, 1 lớp học chuyên đề về công tác kiểm tra Đảng theo tinh thần Nghị quyết Đại hội IX cho 106 đồng chí, 1 lớp cao cấp chính trị, 1 lớp đại học kinh tế quốc dân (tại chức).
Năm 2003, BCH Đảng bộ huyện đã triển khai và chỉ đạo các Đảng bộ, Chi bộ trực thuộc triển khai các Nghị quyết của Hội nghị BCH. TƯ 7 (Phần 2),
Nghị quyết TƯ 8 (khoá IX), Nghị quyết của Tỉnh uỷ, Nghị quyết 03 của huyện uỷ (khoá XIX). Tổng kết một số Chỉ thị, Nghị quyết của TƯ, của tỉnh; hoàn thành kiểm điểm giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện khoá XIX và Nghị quyết Đại hội các Đảng bộ xã, thị trấn.
Thực hiện kế hoạch hớng dẫn của TƯ, của Tỉnh uỷ, các cấp uỷ Đảng trong huyện đã tổ chức học tập quán triệt 10 chuyên đề về t tởng Hồ Chí Minh cho 5800 đồng chí; mở 4 lớp bồi dỡng nâng cao nhận thức về Đảng cho 406 quần chúng u tú; 2 lớp bồi dỡng cho 216 đảng viên mới; 4 lớp về nội dung Nghị quyết 03 của Huyện uỷ cho 350 đồng chí bí th chi bộ khối nông thôn và thôn tr- ởng.
Năm 2004, công tác giáo dục chính trị, t tởng cho cán bộ, đảng viên đợc các cấp uỷ quan tâm đúng mức. Huyện uỷ đã tập trung lãnh đạo trong tổ chức thành công hội thi “Báo cáo viên giỏi về t tởng Hồ Chí Minh”. Đã phát động cho cán bộ, đảng viên và nhân dân trong huyện hởng ứng cuộc thi tìm hiểu "75 năm lịch sử vẻ vang của Đảng Cộng sản Việt Nam". Đặc biệt theo tinh thần của Nghị quyết TƯ 3 (khoá XVIII) về chiến lợc cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc. Công tác đào tạo, bồi dỡng cán bộ đã mở đợc một lớp trung cấp quản lý Nhà nớc cho 100 đồng chí; 1 lớp trung cấp Lý luận chính trị (tại chức) cho 103 đồng chí; phối hợp với trờng Đại học Kinh tế Quốc dân mở một lớp Cử nhân kinh tế cho 65 đồng chí; mở 5 lớp bồi dỡng quần chúng u tú cho 392 đồng chí; 2 lớp bồi dỡng đảng viên mới cho 193 đồng chí. Các ban xây dựng Đảng, Trung tâm Bồi dỡng chính trị đã phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể mở các lớp tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ, hội viên ở cơ sở.
Năm 2005, Ban chấp hành Đảng bộ huyện đã ban hành Nghị quyết 04 về “Phơng hớng và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội” và nhiều chủ trơng, chỉ thị định hớng các giải pháp thực hiện nhiệm vụ chính trị của huyện.
Tổ chức nghiêm túc việc nghiên cứu, học tập t tởng Hồ Chí Minh về đạo đức cách mạng trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc, học tập các Nghị quyết của BCH .TƯ (khoá IX), mở 2 lớp bồi dỡng cho đảng viên mới, 1 lớp Sơ cấp chính trị cho 83 học viên.
Năm 2006, Huyện uỷ đã tổ chức nghiên cứu học tập Nghị quyết ĐH Đảng toàn quốc lần thứ X và Nghị quyết Hội nghị lần 3 của Ban Chấp hành TƯ (khoá X), tiếp tục mở các lớp tập huấn, giáo dục t tởng, bồi dỡng chính trị cho cán bộ, đảng viên và quần chúng u tú.
Năm 2007, BCH Đảng bộ huyện đã nghiên cứu và ban hành; tổ chức, chỉ đạo và triển khai thực hiện 5 Nghị quyết: Nghị quyết 03 về phơng hớng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 2007. Nghị quyết 04 về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ đảng và Nghị quyết 05. Đồng thời triển khai học tập Nghị quyết Hội nghị Trung ơng 3, Trung ơng 4, Trung ơng 5 (khoá X). Đặc biệt, Ban Thờng vụ huyện uỷ đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 06 của Bộ Chính trị về cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gơng đạo đức Hồ Chí Minh” trên địa bàn huyện, tổ chức thành công hội thi Báo cáo viên “ Kể chuyện về tấm gơng đạo đức Hồ Chí Minh” từ cơ sở đến huyện.
Năm 2008, tiếp tục tổ chức thực hiện cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gơng đạo đức Hồ Chí Minh", trọng tâm là triển khai học tập hai chuyên đề "Thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí, quan liêu" và " Sửa đổi lối làm việc", là năm chuyển từ "học tập" sang "làm theo"tấm gơng đạo đức Hồ Chí Minh một cách đồng bộ.
Đáng chú ý năm 2008, về công tác đào tạo bồi dỡng cán bộ là đã cử đi đào tạo tập trung trình độ trung cấp, cao cấp chính trị, cao học đối với các đồng chí cán bộ trẻ, cán bộ trong nguồn quy hoạch là 22 đồng chí.
Năm 2009 là năm thứ 4 thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp, là năm đòi hỏi sự lãnh đạo của các cấp phấn đấu hoàn thành cơ bản các mục tiêu Đại hội nhiệm kỳ, chuẩn bị cho những mục tiêu, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ mới. Vì vậy, công tác giáo dục chính trị, t tởng, nâng cao bản lĩnh chính trị tiếp tục đ- ợc quan tâm thờng xuyên. Trong nhiệm vụ và giải pháp năm 2009 đã đề ra: "Tiếp tục tổ chức tốt việc học tập, quán triệt các Nghị quyết, Chỉ thị của Trung - ơng Đảng (khoá X) và của các cấp uỷ địa phơng. Thực hiện thành nề nếp cuộc vận động " Học tập và làm theo tấm gơng đạo đức Hồ Chí Minh", chú trọng nội dung làm theo t tởng, tấm gơng của Chủ tịch Hồ Chí Minh”.
2.1.2.2.2. Công tác tuyên truyền của Đảng
Công tác này đợc Đảng bộ huyện quan tâm thực hiện, coi đó là một trong những biện pháp hữu hiệu để phổ biến chủ trơng, đờng lối của Đảng đi vào đời sống.
Hàng năm Đảng bộ huyện Nga Sơn đều tổ chức tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm, nhằm ôn lại truyền thống lịch sử vẻ vang của dân tộc, khơi dậy lòng yêu nớc, ý thức tự hào, tự tôn dân tộc, ý thức đấu tranh tự lực, tự
cờng cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân.
Tuyên truyền kết quả ĐH Đảng các cấp và ĐH Đảng toàn quốc. Chỉ đạo đài truyền thanh huyện mở chuyên mục tuyên truyền những thành tựu đạt đợc của công cuộc đổi mới đất nớc để củng cố niềm tin của nhân dân vào đờng lối đổi mới của Đảng.
Năm 2001, qua việc tổ chức lễ đón nhận danh hiệu Anh hùng lực lợng vũ trang nhân dân huyện Nga Sơn thời kỳ chống Pháp xâm lợc đã khơi dậy đợc truyền thống anh hùng cách mạng của cán bộ, đảng viên trong nhân dân.
Năm 2002, BCH Đảng uỷ huyện đã tập trung chỉ đạo tuyên truyền cho cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XI, đảm bảo đúng luật, an toàn, tiết kiệm. Đài truyền thanh xây dựng chơng trình mở những chuyên mục hớng dẫn ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất.
Nhìn chung, công tác tuyên truyền của Đảng bộ huyện Nga Sơn đã chú trọng mở rộng nội dung cũng nh sử dụng nhiều phơng pháp, hình thức tuyên truyền nh: tổ chức các cuộc thi báo cáo viên, tổ chức tìm hiểu về Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, tìm hiểu về cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gơng đạo đức Hồ Chí Minh" Ngoài ra còn tiến hành cấp báo Nhân dân và báo Thanh Hoá thờng xuyên cho cán bộ, đảng viên.
Năm 2008, công tác tuyên truyền có bớc phát triển mới. Các ngành trong lĩnh vực t tởng, văn hoá chủ động bám sát vào nhiệm vụ chính trị của địa phơng để tuyên truyền, đa các chủ trơng, Nghị quyết của Đảng vào cuộc sống. Tập trung tuyên truyền vào các sự kiện chính trị của đất nớc, của địa phơng, các ngày lễ, Đại hội gắn với biểu dơng các điển hình tiên tiến, cổ vũ các phong trào thi đua yêu nớc của các tầng lớp nhân dân trong huyện.
2.1.2.2.3. Công tác tổ chức cuả Đảng
- Xây dựng tổ chức cơ sở Đảng:
Hàng năm BCH Đảng bộ huyện đã mở Hội nghị tổng kết công tác xây dựng Đảng, tuyên dơng, khen thởng tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào xây dựng Đảng bộ, chi bộ trong sạch vững mạnh. Các đồng chí trong BTV, các đồng chí Uỷ viên BCH Đảng bộ phụ trách xã thờng xuyên đi xuống cơ sở để chỉ đạo, trực tiếp dự sinh hoạt với các chi bộ, từ đó rút ra những bài học cần thiết cho việc xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh.
Năm 2002, thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW của Ban Bí th TƯ và kế hoạch số 07-KH/TW về Tổng kết công tác tổ chức và cán bộ, BTV Huyện uỷ đã chỉ
đạo công tác tổng kết từ các xã lên huyện đạt kết quả tốt, đảm bảo thời gian, rút ra nhiều vấn đề về công tác tổ chức và cán bộ trong thời gian tới.
Năm 2003, thực hiện các kế hoạch và hớng dẫn của Ban Tổ chức TƯ, BTV Tỉnh uỷ, Ban Tổ chức Tỉnh uỷ, Huyện uỷ đã tổng kết 5 năm thực hiện Chỉ thị 34-CT/TW "Về tăng cờng công tác chính trị, t tởng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng, đoàn thể quần chúng và công tác phát triển Đảng viên trong các trờng học". Tổng kết Chỉ thị 37-CT/TW của Ban Bí th TƯ về một số vấn đề "Công tác cán bộ nữ trong thời kỳ đổi mới". Sơ kết 2 năm thực hiện Quy định 76-QĐ/TW của Bộ Chính trị về việc "Đảng viên đang công tác ở các cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp thờng xuyên giữ mối liên hệ với chi uỷ, Đảng uỷ cơ sở và gơng mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi c trú". Công tác tổng kết, sơ kết đã đợc BTV Huyện uỷ chỉ đạo điểm tổng kết rút kinh nghiệm, sau đó tổng kết từ xã đến huyện đạt kết quả tốt.
Năm 2004, Huyện uỷ đã chỉ đạo các Đảng uỷ xã, thị trấn thực hiện chỉ thị 31 của Bộ Chính trị, hớng dẫn số 02 của BTV Tỉnh uỷ Thanh Hoá về rà soát, điều chỉnh, bổ sung công tác qui hoạch cán bộ, lãnh đạo quản lý, các chức danh chủ chốt HĐND, UBND huyện, đạt chất lợng tốt và lãnh đạo thành công cuộc bầu cử HĐND 3 cấp an toàn, đúng luật.
Thực hiện Chỉ thị số 29 của Ban Bí th Trung ơng, Hớng dẫn số 25, 27 của Ban Tổ chức TƯ, Kế hoạch số 27 của BTV Tỉnh uỷ Thanh Hoá, Huyện uỷ đã lãnh đạo và tổ chức đổi thẻ và phát thẻ đảng viên cho 6.237 đồng chí chiếm 96,5% số đảng viên toàn Đảng bộ.
Thực hiện Công văn số 557 của BTV Tỉnh uỷ về "Rà soát bổ sung, quy hoạch cán bộ lãnh đạo quản lý". BTV Tỉnh uỷ đã tập trung chỉ đạo và kết quả 26/27 xã đã thực hiện xong các bớc rà soát bổ sung quy hoạch với chất lợng tốt.
Năm 2006, BTV Huyện uỷ cũng đã lập hai tổ công tác gồm các đồng chí uỷ viên BTV làm tổ trởng, các đồng chí lãnh đạo các Ban xây dựng Đảng, các phòng ban UBND tham gia các tổ công tác giúp củng cố, ổn định tình hình cơ sở sau kết luận thanh tra, kiểm tra. BTV Huyện uỷ đã phân công các đồng chí Uỷ viên BCH, Uỷ viên UBKT huyện uỷ, các đồng chí phó ban xây dựng Đảng đi dự với 113 Chi bộ Đảng trực thuộc Đảng bộ, cơ sở, kiểm tra tình hình sinh hoạt Chi bộ, giúp các Chi bộ nâng cao chất lợng sinh hoạt.
Năm 2007, Huyện uỷ đã tập trung xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc giai đoạn 2010
- 1015; 2015 - 2020 theo tinh thần Nghị quyết 42 của Ban Chính trị đạt kết quả tốt. BTV Huyện uỷ đã kiện toàn Ban chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ chuyển cơ quan thờng trực Ban chỉ đạo về Ban dân vận huyện uỷ.
Năm 2008, công tác tổ chức của huyện uỷ tập trung chỉ đạo xây dựng TCCSĐ theo hớng trong sạch vững mạnh. Chỉ đạo công tác tổ chức đại hội các Chi bộ trực thuộc Đảng uỷ cơ sở nhiệm kỳ 2008 - 2010. Sắp xếp lại phòng ban cấp huyện, chỉ đạo đại hội Liên đoàn Lao động huyện, Mặt trận Tổ quốc huyện nhiệm kỳ 2008 - 2013.
BTV Huyện uỷ đã ban hành quyết định về phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy cán bộ, quy định bổ nhiệm cán bộ và giới thiệu cán bộ ứng cử; chỉ đạo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết TƯ 3 khoá VIII về "Chiến lợc cán bộ thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc". Từ cơ sở lên huyện, cử cán bộ trực tiếp đến dự sinh hoạt với các Chi bộ trực thuộc Đảng, hớng dẫn, giúp các Chi bộ nâng cao chất lợng sinh hoạt.
- Công tác cán bộ:
Thực hiện Nghị quyết TƯ 3 và Nghị quyết TƯ 7 (khoá VIII) về chiến lợc cán bộ trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc. Đảng bộ Nga Sơn rất quan tâm tới công tác cán bộ vì "cán bộ là "cái gốc" của sự thành công".
Huyện uỷ đã chú trọng đến công tác đào tạo, bồi dỡng đội ngũ cán bộ về cả lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ bằng việc mở các lớp bồi dỡng chính trị, lớp tập huấn nghiệp vụ công tác Đảng, bồi dỡng chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là các cán bộ chủ chốt.
Việc đề bạt và bố trí cán bộ cũng đợc thực hiện thờng xuyên. Huyện uỷ đặc biệt chú trọng những cán bộ có đủ năng lực, trình độ phẩm chất chính trị vào những vị trí lãnh đạo quan trọng. Đồng thời những cán bộ cha hoàn thành nhiệm vụ có thể sẽ đợc bố trí làm một công việc khác và sẽ đợc đào tạo lại nhằm đáp ứng yêu cầu của tình hình mới.
Huyện uỷ luôn quan tâm đảm bảo các chế độ chính sách cho đội ngũ cán bộ đơng chức và nghỉ hu. Hàng năm đều tổ chức khám sức khoẻ định kỳ cho cán bộ, quan tâm thăm hỏi thờng xuyên đến đời sống của cán bộ, tạo điều kiện cho các cán bộ trẻ đi học tiếp nâng cao trình độ…
- Công tác đảng viên:
Nắm rõ số lợng và tình hình đảng viên hàng năm thực hiện quản lý hồ sơ đảng viên một cách chặt chẽ...
Việc kết nạp đảng viên mới đợc huyện uỷ quan tâm cả về số lợng và chất l- ợng. Tuy nhiên luôn nhấn mạnh vấn đề chất lợng, công tác kết nạp đảng viên mới đợc thực hiện đúng quy định, đảm bảo kết nạp những quần chúng thực sự u tú đứng vào hàng ngũ của Đảng.
2.1.2.2.4. Công tác dân vận của Đảng
Quán triệt t tởng Hồ Chí Minh về mối liên hệ giữa Đảng với dân và yêu cầu lý luận phải gắn với thực tiễn, Đảng bộ huyện Nga Sơn đã có sự quan tâm đúng mức tới công tác dân vận và công tác này đợc tiến hành đều đặn nhằm nắm đợc những tâm sự, nguyện vọng và những vớng mắc, bức xúc trong nội bộ của dân. Từ đó có những điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế.