nghĩa quan trọng thế nào?
Sau khi thu được thắng lợi hoàn toàn trong cuộc khỏng chiến chống ngoại xõm, hai nước Việt Nam, Lào ký kết Hiệp ước hữu nghị và hợp tỏc giữa Cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam và Cộng hoà dõn chủ nhõn dõn Lào,ngày 18-7-1977 thỳc đẩy sự phỏt triển quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam trong khung cảnh mới, mang tớnh chớnh trị, phỏp lý cơ bản, bền vững lõu dài .
Trong 40 năm vừa qua, Hiệp ước ấy luụn khơi dậy nhiều sỏng tạo, đưa tới những giải phỏp hữu hiệu mà Đảng, Nhà nước Việt Nam, Lào phối hợp thực hiện,
như phỏ tan mưu đồ của đối phương búp mộo vấn đề Việt Nam phối hợp với cỏch mạng Campuchia đỏnh đổ chế độ diệt chủng của bố lũ Pụn Pốt và hồi sinh dõn tộc Campuchia, dỡ bỏ bao võy, cấm vận, bỡnh thường húa quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam và một số quốc gia khỏc… Đồng thời, Việt Nam hỗ trợ Lào giải quyết khú khăn về lương thực, hàng tiờu dựng khi biờn giới phớa Tõy bị đúng cửa, để kịp thời ổn định tỡnh hỡnh xó hội, ngăn chặn dũng người di tản ra nước ngoài.
Việc ký kết Hiệp ước hoạch định biờn giới quốc gia Việt Nam - Lào ngày 18-7- 1977 và hoàn thành hoạch định, cắm mốc trờn toàn tuyến biờn giới cựng với hoạt động hợp tỏc về an ninh - quốc phũng, kinh tế, giao lưu văn hoỏ đó xõy dựng nờn một biờn giới hoà bỡnh, hữu nghị hợp tỏc và phỏt triển Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam.
Trước những khú khăn gay gắt của tỡnh trạng khủng hoảng kinh tế - xó hội ở Việt Nam và Lào từ cuối thập kỷ 70 và thập kỷ 80 thế kỷ XX, Đảng Cộng sản Việt Nam và Đảng Nhõn dõn Cỏch mạng Lào sử dụng phương chõm: nhỡn thẳng vào sự thật để phỏt hiện những sai lầm chủ quan duy ý chớ, núng vội, muốn đi nhanh lờn chủ nghĩa xó hội theo mụ hỡnh kế hoạch húa tập trung quan liờu bao cấp; và quyết định tiến hành cụng cuộc đổi mớiở hai nước. Hai Đảng cựng phối hợp chặt chẽ trong quỏ trỡnh nghiờn cứu, vận dụng, phỏt triển chủ nghĩa Mỏc - Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh về chủ nghĩa xó hội, con đường đi lờn chủ nghĩa xó hội và ỏp dụng vào điều kiện cụ thể của hai nước; đồng thời, tỡm tũi thử nghiệm trong thực tiễn để mở ra con đường đổi mới và hội nhập quốc tế, đưa cỏch mạng hai nước thoỏt khỏi tỡnh trạng khủng hoảng kinh tế - xó hội và tiến bước theo định hướng xó hội chủ nghĩa. Điều đú chứng tỏ: “Cụng cuộc đổi mới là tất yếu khỏch quan, là quỏ trỡnh cú tớnh chất cỏch mạng và khoa học”. Thắng lợi này ghi thờm một kỳ tớch mới của quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam.
Trờn thế giới, từ năm 1987 đến năm 1991, Liờn Xụ và cỏc nước xó hội chủ nghĩa Đụng Âu lõm vào tỡnh trạng khủng hoảng dẫn tới sụp đổ chế độ xó hội chủ nghĩa do thực hiện đa nguyờn chớnh trị, đa đảng đối lập, phờ phỏn Đảng Cộng sản và chủ nghĩa Mỏc - Lờnin. Trước tỡnh hỡnh đú, Đảng Cộng sản Việt Nam và Đảng Nhõn dõn cỏch mạng Lào đưa ra những nguyờn tắc đổi mới (năm 1989): giữ vững mục tiờu xó hội chủ nghĩa và nhận thức đỳng hơn, cú phương phỏp phự hợp hơn để xõy dựng thành cụng chủ nghĩa xó hội; giữ vững định hướng xó hội chủ nghĩa và sự lónh đạo của Đảng; kiờn định chủ nghĩa Mỏc - Lờnin, khụng chấp nhận đa nguyờn chớnh trị, đa đảng đối lập.
Cũng vào lỳc này, cụng cuộc đổi mới đó đưa lại hiệu quả bước đầu rừ rệt trong sản xuất và đời sống, gõy được niềm tin của nhõn dõn đối với vai trũ lónh đạo của
Đảng Cộng sản Việt Nam và Đảng Nhõn dõn Cỏch mạng Lào cựng con đường phỏt triển của đất nước theo định hướng xó hội chủ nghĩa.
Cỏc hoạt động trờn thể hiện rừ bản lĩnh chớnh trị và năng lực sỏng tạo của hai Đảng đó vượt qua cơn bóo tỏp hiểm nghốo của hệ thống xó hội chủ nghĩa, giữ vững
vai trũ lónh đạo của mỡnh và ổn định chớnh trị của đất nước.
Từ 1976 đến đầu thế kỷ XXI, Việt Nam và Lào bị nhiều thế lực thự địch từ bờn ngoài vừa tấn cụng, xõm phạm chủ quyền lónh thổ, vừa sử dụng những phần tử phản động lưu vong quay trở về phỏ hoại an ninh quốc gia. Một lần nữa, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc đặt ra cho ngành quốc phũng, an ninh và nhõn dõn Việt Nam, Lào nhiều nhiệm vụ mới.
Theo chủ trương, kế hoạch hợp tỏc giữa hai Đảng và Chớnh phủ, lực lượng vũ trang và lực lượng an ninh Lào, Việt Nam phối hợp chặt chẽ thực hiện cỏc nhiệm vụ chống ngoại xõm, chống phỉ, dẹp bạo loạn, trừ diệt bọn phản động vượt qua lónh thổ Lào xõm nhập lónh thổ Việt Nam… Mặt khỏc, hai bờn giỳp nhau đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ và trang bị kỹ thuật hậu cần.
Hợp tỏc phỏt triển kinh tế, giỏo dục, đào tạo cỏn bộ:
Trờn lĩnh vực kinh tế, hai bờn cũng chấp hành nguyờn tắc hợp tỏc là bỡnh đẳng, tụn trọng chủ quyền quốc gia, cựng cú lợi và hết lũng giỳp đỡ nhau; mặt khỏc cũn căn cứ vào tỡnh hỡnh cụ thể của mỗi nước mà dành ưu tiờn, ưu đói cho nhau.
Phương thức hợp tỏc ngày càng được mở rộng và nõng cao về quy mụ, chất lượng và hiệu quả. Cú thể thấy điều đú qua cỏc cuộc hội đàm và gặp gỡ giữa lónh đạo cấp cao của Đảng và Nhà nước về những quan điểm kinh tế xoay quanh chủ đề chớnh yếu nhất là thời kỳ quỏ độ đi lờn chủ nghĩa xó hội của Việt Nam, Lào và kinh nghiệm chỉ đạo thực hiện tại hai nước. Trờn thực tế, sự hợp tỏc của hai nước diễn ra từ Trung ương đến tỉnh, thành phố và cỏc doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, dịch vụ… trờn cỏc lĩnh vực kinh tế, tài chớnh, ngõn hàng, cụng thương, nụng nghiệp…
Nội dung hợp tỏc kinh tế được chuyển dần theo cấp độ từ thấp lờn cao: ban đầu là viện trợ, cho vay, tiến đến hợp tỏc sản xuất kinh doanh phự hợp cụng thức: Tài nguyờn Lào, lao động kỹ thuật Việt Nam, vốn hợp tỏc hoặc vay của nước thứ ba. Tiếp đú, từ năm 1996 trở đi, một cụng thức hợp tỏc mới được ỏp dụng, đú là hợp tỏc hai bờn cựng cú lợi theo thụng lệ quốc tế, ưu tiờn, ưu đói hợp lý cho nhau.
Điều đặc sắc nổi bật trong quan hệ hợp tỏc kinh tế Lào - Việt Nam, là tinh thần giỳp đỡ nhau mỗi khi nước bạn gặp khú khăn khụng thể tự giải quyết được. Hành động Việt Nam cựng hợp tỏc chặt chẽ với Lào nghiờn cứu chống lạm phỏt và ổn định kinh tế vĩ mụ năm 1999 đạt được kết quả tốt đẹp, là một mẫu hỡnh tiờu biểu.
Sự hợp tỏc giỏo dục và đào tạo cỏn bộ Lào - Việt Nam được lónh đạo hai Đảng và Nhà nước đặt ở tầm chiến lược, mở đầu từ thời kỳ chống Mỹ và liờn tục phỏt triển cho dự phải vượt qua nhiều khú khăn, gian khổ của chiến tranh và những biến động hiểm nghốo của phe xó hội chủ nghĩa.
Trong những năm chiến tranh, nhiệm vụ chủ yếu của Việt Nam giỳp Lào về giỏo dục dành cho giỏo dục phổ thụng. Song với tầm nhỡn chiến lược, chủ động đún những bước phỏt triển đột biến của cỏch mạng, từ năm 1962, theo yờu cầu của bạn Lào, Việt Nam đó cử nhiều chuyờn gia sang Lào để hợp tỏc với bạn nghiờn cứu lập phương ỏn giải quyết.
Sau năm 1975, hợp tỏc giỏo dục, đào tạo cỏn bộ Việt Nam - Lào phỏt triển khỏ toàn diện về cấp độ và loại hỡnh chuyờn mụn, nghiệp vụ mà lưu học sinh Lào theo học, với trọng tõm là đại học, trờn đại học. Trong đú, số cỏn bộ thuộc hệ thống chớnh trị của Lào chiếm tỷ lệ cao, học tập trung và tại chức, dài hạn và ngắn hạn, chủ yếu do Học viện Chớnh trị - Hành chớnh quốc gia Hồ Chớ Minh đảm nhiệm. Nội dung chương trỡnh đào tạo chứa đựng nhiều kết quả nghiờn cứu lý luận và tổng kết thực tiễn trờn cỏc chặng đường cỏch mạng, nhất là cụng cuộc đổi mới, đú là những kiến thức bổ ớch cho đội ngũ cỏn bộ Lào.
Phớa Lào cũng giỳp đỡ Việt Nam đào tạo đội ngũ cỏn bộ nghiờn cứu khoa học xó hội và nhõn văn về Lào và phiờn dịch tiếng Lào, đó phỏt huy tốt kết quả học tập để giữ gỡn và phỏt triển theo chiều sõu quan hệ hợp tỏc toàn diện Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam.
Nhỡn chung quỏ trỡnh hợp tỏc Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam trong lĩnh vực giỏo dục, đào tạo cỏn bộ đó gúp phần quan trọng và to lớn tao nờn nguồn lực cơ bản, bền vững cho sự phỏt triển của quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam.
í nghĩa lịch sử: Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam là nhõn tố
cơ bản tạo nờn sức mạnh vụ địch của hai dõn tộc Việt Nam, Lào.
Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam nẩy sinh, phỏt triển trong sự trựng hợp mục tiờu cỏch mạng và tỡnh nghĩa của hai dõn tộc lỏng giềng ruột thịt là độc lập dõn tộc gắn liền với chủ nghĩa xó hội; bỡnh đẳng, hữu nghị, giỳp đỡ lẫn nhau. Điều đú đó trở thành động lực mạnh mẽ, là cội nguồn sỏng tạo và niềm tin tất thắng, biến sức mạnh tổng hợp của hai dõn tộc trở thành vụ địch của sự nghiệp ,giải phúng và phỏt triển đất nước từ nụ lệ, bị chia cắt, nghốo nàn, lạc hậu trở thành những dõn tộc độc lập, tự do, thống nhất, cú vị trớ xứng đỏng trong khu vực và quốc tế.
Đứng ở vị trớ chiến lược của vựng Đụng Nam Á, nơi đối đầu quyết liệt giữa phong trào cỏch mạng giải phúng dõn tộc, hoà bỡnh và tiến bộ xó hội với cỏc thế lực xõm lược, khối đại đoàn kết Việt Nam - Lào, Lào - việt Nam trở thành lực lượng
vững mạnh, chặn đứng, làm thất bại những mưu đồ và hành động của kẻ thự, gúp phần quan trọng tạo dựng mụi trường hoà bỡnh, hợp tỏc, hữu nghị giữa cỏc quốc gia Đụng Nam Á.
Trong chiến tranh thế giới thứ hai, phong trào đấu tranh giải phúng dõn tộc ở cỏc nước thuộc địa vựng Đụng Nam Á phỏt triển mạnh. Việt Nam và Lào tuy đó giành được độc lập, nhưng ngay sau đú, bị quõn đội Phỏp kộo tới xõm lược. Chỳng đó vấp phải cuộc khỏng chiến liờn minh của nhõn dõn Việt Nam và Lào. Chiến tranh xõm lược kộo dài và hiện rừ sự thất bại của đế quốc Phỏp. Đế quốc Mỹ thay chõn Phỏp hũng ỏp đặt chủ nghĩa thực dõn mới tại miền Nam Việt Nam và Lào; thành lập liờn minh quõn sự chống phe xó hội chủ nghĩa và phong trào giải phúng dõn tộc.
Với sức mạnh đoàn kết dõn tộc, đoàn kết Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam, quõn dõn Việt Nam, Lào đó đỏnh bại cỏc cuộc chiến tranh xõm lược của đế quốc Phỏp, Mỹ; đồng thời đập tan mưu đồ phỏ hoại của thế lực thự địch; gúp phần tạo lập mụi trường hoà bỡnh, hợp tỏc, hữu nghị giữa cỏc quốc gia Đụng Nam Á.
Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam là một tấm gương mẫu mực, thuỷ chung, trong sỏng, vững bền, chưa từng cú trong quan hệ giữa cỏc dõn tộc đấu tranh vỡ độc lập, tự do, hoà bỡnh và tiến bộ xó hội.
Trong lịch sử thế giới từ xưa tới nay, đó xuất hiện nhiều hỡnh thức liờn minh, đồng minh, hợp tỏc hoặc hỡnh thành cỏc cộng động quốc gia.
Nhưng xột về mọi phương diện, chỉ cú mối quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam mang đầy đủ cỏc yếu tố ưu việt về cỏch mạng và nhõn văn dựa trờn cơ sở lý
Hai nước Việt Nam - Lào cú lịch sử gắn bú rất lõu đời với nhau trong suốt chiều dài dựng nước và giữ nước của mỗi dõn tộc. Trong chiều dài lịch sử ấy, nhõn dõn hai nước đó “chung lưng đấu cật” để xõy dựng mỗi nước phỏt triển. Là hai nước lỏng giềng cú nhiều nột tương đồng về văn húa, Việt Nam và Lào đó chung tay viết nờn những trang sử hào hựng của hai dõn tộc. Mối quan hệ hữu nghị truyền thống lõu đời Việt Nam - Lào bắt nguồn từ tỡnh cảm lỏng giềng thõn thiết, sự gắn bú keo sơn giữa dõn tộc Việt Nam và nhõn dõn cỏc bộ tộc Lào đó trải qua muụn vàn thử thỏch, được nhiều thế hệ lónh đạo hai Đảng và nhõn dõn hai nước, đặc biệt là Chủ tịch Hồ Chớ Minh vĩ đại và Chủ tịch Cayxỏn Phụmvihản kớnh mến trực tiếp gõy dựng nền múng, được cỏc thế hệ lónh đạo kế tục của hai Đảng, hai nước, cựng nhõn dõn hai nước quý trọng, nõng niu và dày cụng vun đắp, khụng ngừng phỏt triển và trở thành mối quan hệ đặc biệt, thủy chung, trong sỏng và là mẫu mực hiếm cú trong quan hệ quốc tế hiện nay.
Chủ tịch Hồ Chớ Minh từng núi: “Hai dõn tộc Việt và Lào sống bờn nhau trờn cựng một dải đất, cựng cú chung một dóy nỳi Trường Sơn. Hai dõn tộc chỳng ta đó nương tựa vào nhau, giỳp đỡ lẫn nhau... Tỡnh nghĩa lỏng giềng anh em Việt - Lào thật là thắm thiết khụng bao giờ phai nhạt được”. Chủ tịch Cayxỏn Phụmvihản cũng núi: “Nỳi cú thể mũn, sụng cú thể cạn, song tỡnh nghĩa Lào - Việt sẽ mói mói vững bền hơn nỳi, hơn sụng”. Tư tưởng lớn của hai nhà lónh đạo đó trở thành kim chỉ nam soi đường, chỉ lối, được Đảng, Chớnh phủ và nhõn dõn hai nước thực hiện nhất quỏn trong suốt những năm thỏng chiến đấu chống kẻ thự chung, giành độc lập, thống nhất đất nước đến hũa bỡnh, xõy dựng, đổi mới, hội nhập và phỏt triển.
Đặc biệt, trong nhiều giai đoạn lịch sử, hai dõn tộc Việt Nam - Lào đều cú chung một kẻ thự xõm lược. Vị trớ địa lý và lịch sử đấu tranh dựng nước, giữ nước của mỗi dõn tộc đó gắn kết hai nước trở nờn gần gũi, thõn thiện. Theo đú, quỏ trỡnh chiến đấu của mỗi nước phải dựa vào nhau để chống kẻ thự chung, bảo vệ dõn tộc, bảo vệ đất nước. Vỡ vậy, quõn và dõn hai nước Việt Nam- Lào luụn sỏt cỏnh bờn nhau chống lại kẻ thự chung vỡ độc lập của mỗi nước, vỡ hạnh phỳc của nhõn dõn và mỗi dõn tộc.
Trải qua nhiều giai đoạn và biến cố của lịch sử, hai nước Việt Nam - Lào cựng tựa lưng vào dải Trường Sơn hựng vĩ, sỏt cỏnh bờn nhau, xõy đắp quan hệ đoàn kết đặc biệt Việt Nam - Lào cao đẹp, mẫu mực, thủy chung, hiếm cú trong lịch sử quan hệ quốc tế. Truyền thống quan hệ hữu nghị, đoàn kết vĩ đại và sự hợp tỏc toàn diện giữa hai Đảng, hai Nhà nước và nhõn dõn hai nước Lào - Việt Nam mà Chủ tịch Hồ Chớ Minh vĩ đại và Chủ tịch Cayxỏn Phụmvihản kớnh yờu đó sỏng lập, gỡn giữ và được kế tục, phỏt triển bởi cỏc thế hệ lónh đạo, cỏc chiến sỹ cỏch mạng và nhõn dõn hai nước Lào - Việt Nam. Trong suốt nhiều thập kỷ qua, hai nước đó cựng nhau lập
những chiến cụng hiển hỏch, giành độc lập dõn tộc cho cả hai dõn tộc; Mọi thắng lợi của Cỏch mạng Lào đều gắn chặt với sự giỳp đỡ, ủng hộ mạnh mẽ, hy sinh to lớn của nhõn dõn Việt Nam anh em với tinh thần đồng chớ chung một chiến hào, “hạt gạo cắn đụi, cọng rau bẻ nửa” cựng đồng cam cộng khổ, từng bước đi tới thắng lợi cuối cựng, chiến thắng đế quốc xõm lược và phỏt triển đất nước theo con đường chủ nghĩa xó hội. Vỡ vậy, mối quan hệ đú trở thành di sản quý giỏ, thành quy luật tồn tại và phỏt triển của hai nước và cũng là mối quan hệ thủy chung, trong sỏng, đặc biệt và hiếm