- Phơng pháp kiểm tra trực tiếp và gián tiếp
2.Nghiệp vụ cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt của Đảng ở cơ sở
Nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát của tổ chức cơ sở Đảng là tổng hợp những kiến thức, công việc, những thao tác và trình tự cụ thể mà chủ thể kiểm tra, giám sát phải nắm vững và thực hiện đầy đủ, nghiêm túc, đúng quy trình khi tiến hành công tác này nhằm đánh giá, kết luận vụ việc, xử lý các sai phạm chính xác, kịp thời.
Cõu 4 : Nghiệp vụ cụng tỏc KT của đảng ủy, ban thường vụ đảng ủy và chi
bộ cơ sở
- Nội dung: kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm cỏc nghị quyết, chỉ thị của Đảng và phỏp luật của Nhà nước được chấp hành nghiờm chỉnh; kiểm tra tổ chức đảng và đảng viờn chấp hành Điều lệ Đảng.
- Đối tượng: tổ chức đảng và đảng viờn thuộc phạm vi lónh đạo của đảng bộ, chi bộ cơ sở.
- Cỏch tiến hành:
+ Đảng ủy cú chương trỡnh, kế hoạch kiểm tra hàng năm, hàng quý, hàng thỏng
+ Đảng ủy kiểm tra thụng qua cỏc đảng ủy viờn
+ Đảng ủy kiểm tra thụng qua chế độ hội ý, hội thảo, nắm tỡnh hỡnh giữa ban thường vụ (thường trực) đảng ủy với cỏc chi ủy, với lónh đạo chớnh quyền, lónh đạo chuyờn mụn và cỏc đoàn thể
+ Đảng ủy, ban thường vụ (thường trực) đảng ủy cần tiến hành kiểm tra định kỳ đối với tổ chức đảng và đảng viờn
Khi cú vấn đề đột xuất thỡ tiến hành kiểm tra bất thường
Cõu 5 : Nghiệp vụ cụng tỏc GS của đảng ủy cơ sở và chi bộ cơ sở
- Đối tượng:
Tổ chức đảng cấp dưới, đảng viờn sinh hoạt và hoạt động thuộc phạm vi lónh đạo của đảng bộ và chi bộ cơ sở.
+ Tổ chức đảng và đảng viờn được giao những nhiệm vụ quan trọng. - Nội dung:
+ Giỏm sỏt thực hiện Cương lĩnh chớnh trị, ĐLĐ, cỏc nghị quyết, chỉ thị, quy định, quy chế, kết luận của Đảng và chớnh sỏch phỏp luật của Nhà nước, việc thực hiện chức trỏch nhiệm vụ của cỏn bộ, đảng viờn về phẩm chất, đạo đức, lối sống của cỏn bộ, đảng viờn.
+ Coi trọng GS việc chấp hành nguyờn tắc tập trung dõn chủ, quy chế làm việc, tinh thần trỏch nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, tự phờ bỡnh và phờ bỡnh, giữ gỡn đoàn kết, thống nhất nội bộ, giỏo dục, rốn luyện, nõng cao phẩm chất, đạo đức CM
của đảng viờn. Việc chấp hành cỏc quy định của Đảng, Nhà nước về kờ khai và cụng khai tài sản của cỏn bộ ĐV.
- Cỏch tiến hành giỏm sỏt:
+ Đối với đảng ủy, ban thường vụ đảng ủy cơ sở: chủ yếu thụng qua hội ý; qua sinh hoạt thường kỳ; phõn cụng đảng ủy viờn dự sinh hoạt của cỏc chi bộ; qua sơ kết, tổng kết cụng tỏc đảng và cụng tỏc chuyờn mụn.
+ Đối với chi bộ cơ sở: thụng qua sinh hoạt thường kỳ; phõn tớch chất lượng đảng viờn; qua theo dừi, đụn đốc đv thực hiện nhiệm vụ được giao; qua yờu cầu đv bỏo cao skhi cần thiết; nhận xột, đỏnh giỏ, phản ỏnh của cỏc tổ chức, đoàn thể và nhõn dõn; nghiờn cứu, khảo sỏt; sơ kết, tổng kết
- Thẩm quyền GS:
+ Qua GS định kỳ hoặc đột xuất, đảng ủy cơ sở, chi bộ cơ sở nhận xột, đỏnh giỏ ưu điểm, khuyết điểm và nguyờn nhõn; phỏt hiện những nhõn tố mới, biểu dương cỏc tổ chức đảng hoặc đảng viờn chấp hành tốt; đề ra những biện phỏp thực hiện tiếp theo; kiến nghị cấp cú thẩm quyền xem xột bổ sung, sửa đổi những vấn đề cần thiết.
+ Nếu phỏt hiện đảng viờn cú dấu hiệu vi phạm hoặc bị tố cỏo, đảng bộ và chi bộ cơ sở kịp thời xem xột hoặc bỏo cỏo tổ chức đảng cú thẩm quyền cấp trờn xem xột, giải quyết.
Cõu 6: Cụng tỏc GS của đảng ủy bộ phận và chi bộ thuộc đảng bộ cơ sở
* Cụng tỏc giỏm sỏt của đảng ủy bộ phận
- Đảng ủy bộ phận thực hiện nhiệm vụ GS theo chức năng, nhiệm vụ của mỡnh và do đảng ủy cơ sở giao.
- Đối tượng: Tổ chức đảng cấp dưới và đảng viờn thuộc phạm vi lónh đạo của đảng bộ bộ phận
- Nội dung, hỡnh thức, cỏch tiến hành, thẩm quyền và trỏch nhiệm GS như đảng ủy cơ sở.
* Cụng tỏc giỏm sỏt của chi bộ:
- Đối tượng: chi bộ GS mọi đảng viờn sinh hoạt trong chi bộ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Nội dung: như nội dung GS của đảng ủy cơ sở. Tập trung GS việc thực hiện nghị quyết của chi bộ, nhiệm vụ, tiờu chuẩn đv; việc giữ gỡn phẩm chất đạo đức...
* Phương thức GS
- Sinh hoạt thường kỳ
- Phõn tớch chất lượng đảng viờn
- Qua theo dừi, đụn đốc đảng viờn thực hiện nhiệm vụ được giao - Qua yờu cầu đảng viờn bỏo cỏo khi cần thiết
- Nhận xột, đỏnh giỏ, phản ỏnh của cỏc tổ chức đoàn thể và nhõn dõn đối với tổ chức đảng và đảng viờn
- Nghiờn cứu khảo sỏt nắm tỡnh hỡnh theo yờu cầu của cấp ủy - Sơ kết, tổng kết cụng tỏc, sản xuất, kinh doanh
- Qua GS định kỳ hoặc đột xuất
LIấN HỆ CễNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT Ở ĐẢNG BỘ ĐANG SINH HOẠT
- Giới thiệu đảng bộ
Đảng bộ Sở Tài chớnh là Đảng bộ cơ sở trực thuộc Đảng bộ Khối cơ quan tỉnh Phỳ Thọ, được tổ chức thành 08 Chi bộ lónh đạo 12 phũng, ban, đơn vị; trong đú, 09 phũng, ban chuyờn mụn quản lý hành chỏnh nhà nước, 01 đơn vị sự nghiệp và 02 Doanh nghiệp nhà nước, với 110 Đảng viờn và …. CBCNVC; cú nhiệm vụ lónh đạo cỏn bộ cụng nhõn viờn chức tham mưu giỳp Tỉnh ủy, Uỷ ban nhõn dõn tỉnh tổ chức triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý hành chớnh về Ngõn sỏch nhà nước, đảm bảo cỏc yờu cầu chi tiờu của hệ thống chớnh trị, phục vụ sự nghiệp phỏt triển kinh tế - xó hội của thành phố; đồng thời tổ chức lónh đạo tốt nhiệm vụ sản xuất kinh doanh tại cỏc Doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Sở.
Hoạt động của Đảng bộ Sở Tài chớnh trong thời gian qua cú những thuận lợi và khú khăn chủ yếu như sau:
- Thuận lợi:
+ Được sự quan tõm lónh đạo của Tỉnh ủy, Uỷ ban nhõn dõn và Đảng ủy Khối cơ quan tỉnh.
+ Phần lớn Đảng viờn, CBCC được đào tạo cơ bản và được rốn luyện thử thỏch qua nhiều năm cụng tỏc, cú nhiều kinh nghiệm và trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ vững, đó hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
+ Đảng ủy, Ban Giỏm đốc Sở cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, cú năng lực, kiến thức và đạo đức, đó lónh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện tốt cỏc hoạt động của Sở, là nguồn động viờn, cổ vũ đối với CBCC.
- Khú khăn:
+ Trỡnh độ của một bộ phận Đảng viờn, CBCC chưa đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụ. Tuổi đời bỡnh quõn của CBCC ở một số phũng, ban, đơn vị cao; sự luõn chuyển, trẻ húa đội ngũ để tạo nờn sinh khớ, sức bật mới chưa thường xuyờn.
+ Cỏn bộ phụ trỏch cụng tỏc Đảng và hai Đoàn thể kiờm nhiệm, kinh phớ hoạt động cũn hạn chế.
Trong bối cảnh thuận lợi và khú khăn trờn, Đảng bộ Sở Tài chớnh tỉnh PT đó lónh đạo CBCNVC phỏt huy tinh thần đoàn kết, trỏch nhiệm, tớnh chủ động, sỏng tạo thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Sở nhiệm kỳ 2010-2015, thể hiện trờn từng mặt cụng tỏc, trong đú cú cụng tỏc kiểm tra giỏm sỏt, cụ
thể là Ưu điểm:
Hàng năm UBKT Đảng ủy Sở đều tham mưu cho Đảng ủy tổ chức kiểm tra việc thực hiện một số nội dung trọng tõm trong cụng tỏc xõy dựng Đảng tại cỏc Chi bộ trực thuộc như: tỡnh hỡnh sinh hoạt chi bộ, cụng tỏc phỏt triển Đảng viờn mới, tỡnh hỡnh thu nộp Đảng phớ và kiểm tra việc tổ chức thực hiện cỏc chỉ thị, nghị quyết của Đảng.
Cấp uỷ quan tõm cụng tỏc giỏo dục chớnh trị tư tưởng, nõng cao chất lượng nghiờn cứu cỏc nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng để cỏc chi bộ trực thuộc và cỏn bộ, đảng viờn nắm vững và tự giỏc chấp hành
Quan tõm quanr lý, giỏo dục, rốn luyện cỏn bộ, đảng viờn để chủ động phũng ngừa, ngăn chặn xảy ra vi phạm hoặc khụng để tỏi phạm, gúp phần chủ động thực hiện cú hiệu quả cụng tỏc KT,GS.
Cấp uỷ đó xõy dựng kế hoạch KT,GS , đồng thời chỉ đạo UBKT xõy dựng kế hoạch KT,GS hàng năm. Căn cứ vào kế hoạch, Đảng uỷ và UBKT đó tổ chức thực hiện đỳng tiến độ.
Cụng tỏc KT, GS đó phục vụ đắc lực cho việc thực hiện nhiệm vụ chớnh trị của Đảng bộ. Tập trung kiểm tra người đứng đầu cấp uỷ, chớnh quyền và cỏc tổ chức chớnh trị – xó hội; tập trung cỏc lĩnh vực trọng điểm như cải cỏch hành chớnh, thực hiện chớnh sỏch xó hội, kinh tế – tài chớnh, đất đai.
Trong KT, GS đó sử dụng cỏc phương phỏp, hỡnh thức phự hợp, kết hợp KT, GS thường xuyờn, định kỳ với KT bất thường, GS theo chuyờn đề; trong đú coi trọng hỡnh thức KT, GS trực tiếp đối với cỏc chi bộ; cú sự phối hợp giữa cỏc tổ chức trong hệ thống chớnh trị để thực hiện tốt cụng tỏc KT.
Quan tõm xõy dựng đội ngũ, nõng cao trỡnh độ nghiệp vụ cho cỏn bộ làm cụng tỏc KT.
Kết quả, trong năm 2015, đó kiểm tra …chi bộ và …đảng viờn. Trong đú, kiểm tra ….tổ chức đảng và …đảng viờn khi cú dấu hiệu vị phạm. Đó tiến hành xử lý kỷ luật 2 đảng viờn ở mức khiển trỏch.
- Hạn chế (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Cụng tỏc kiểm tra cũn chưa thường xuyờn, kịp thời
Cũn bỏ sút vi phạm, việc kiểm tra đảng viờn và tổ chức đảng khi cú dấu hiờu vi phạm cũn ớt.
Tớnh phũng ngừa, răn đe chưa cao.
- Nguyờn nhõn hạn chế:
- Do nhận thức của một số cấp uỷ và đnagr viờn về cụng tỏc KT,GS chưa đầy đủ
- Ý thức tu dưỡng, rốn luyện của một số đảng viờn chưa cao.
- Năng lực và chuyờn mụn nghiệp vụ của đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc KT,GS cũn hạn chế.
- Giải phỏp:
- Nõng cao nhận thức của cỏc cấp uỷ đảng về vai trũ của cụng tỏc KT,GS - Tăng cường giỏo dục chớnh trị, tư tưởng cho cỏn bộ, đảng viờn…
- Thực hiờn đỳng cỏc quy định của Đảng về cụng tỏc KT,GS; đảm bảo cỏc nguyờn tắc trong hoạt động KT,GS; phối hợp linh hoạt cỏc phương phỏp, hỡnh thức để nõng cao hiệu quả KT,GS
- Tăng cường phối hợp với cỏc tổ chức và cơ quan liờn quan - Bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc KT,GS.
- Tăng cường cụng tỏc lónh, chỉ đạo của cấp trờn trong thực hiện nhiệm vụ KT,GS