Đề nghị bổ sung biên chế công chức và hướng dẫn bố trí công chức chuyên trách tại Bộ phận một cửa, không thực hiện làm việc kiêm nhiệm để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ.
Đề nghị chỉ đạo, hướng dẫn thống nhất việc bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước đối với công tác cải cách thủ tục hành chính.
Có chế độ phụ cấp và chính sách thu hút, khuyến khích công chức làm việc tại Bộ phận một cửa.
- Cấp Sở
Đề nghị Ban chấp hành Đảng bộ Cơ quan Sở Kế hoạch và Đầu tư ban hành Nghị quyết chuyên đề về công tác CCTTHC theo cơ chế Một cửa liên thông tại Văn phòng Sở Kế hoạch và Đầu tư giai đoạn 2015-2020;
Cơ quan Sở Kế hoạch và Đầu tư tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện CCTTHC tại các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc Cơ quan Sở Kế hoạch và Đầu tư .
Triển khai ứng dụng phần mềm theo dõi nhiệm vụ UBND thành phố giao cho sở giải quyết; nhiệm vụ Cơ quan Sở Kế hoạch và Đầu tư giao cho các phòng chuyên môn thực hiện; nâng cấp đường truyền mạng; Duy trì và nâng cấp phần mềm ứng dụng vào thực hiện tại bộ phận một cửa liên thông của Cơ quan Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Đầu tư ngân sách thỏa đáng cho công tác cải cách thủ tục hành chính trong giai đoạn mới; tăng cường cơ sở vật chất, thiết bị, hạ tầng kỹ thuật đảm bảo cho CB, CC thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
- Văn phòng: Cần làm tốt công tác cải tiến cán bộ bao gồm việc tuyển dụng, sử dụng và đào tạo cán bộ. Khuyến khích sự tham gia của cán bộ, công chức, viên chức vào hoạt động quản lý, tăng cường sự ủy qyền và trách nhiệm cá nhân.
2. Kết luận
Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông tại Văn phòng Sở Kế hoạch và Đầu tư trong những năm qua có sự quan tâm lãnh đạo quyết liệt của Đảng uỷ, chỉ đạo sát sao của Cơ quan Sở Kế hoạch và Đầu tư; sự nỗ lực phấn đấu của cán bộ công chức các phòng chuyên môn. CCTTHC, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của Cơ quan Sở Kế hoạch và Đầu tư đã đạt được những kết quả to lớn trên nhiều lĩnh vực. Bên cạnh những mặt tích cực, vẫn còn có tồn tại hạn chế do nguyên nhân chủ quan và khách quan.
Những thành công hạn chế về CCTTHC phần nhiều chỉ dừng lại ở báo cáo nội bộ cơ quan trong Sở, chưa được nghiên cứu nghiêm túc trên cơ sở lý luận và tổng kết thực tiễn. Do đó, việc nghiên cứu khoa học và đề xuất nâng cao hiệu quả CCTTHC tại cơ quan Cơ quan Sở Kế hoạch và Đầu tư giai đoạn 2015-2020 là một việc cần thiết, trên cơ sở nhìn nhận khách quan những mặt còn hạn chế, yếu kém và tìm hiểu nguyên nhân cốt lõi của thực trạng vấn đề, vận dụng những lý luận về CCTTHC, bản thân đề xuất những giải pháp đồng bộ để áp dụng nâng cao hiệu quả CCTTHC ở bộ phận Một cửa Văn phòng Sở Kế hoạch và Đầu tư, phát huy được những tiềm năng lợi thế vốn có của Sở, góp phần củng cố niềm tin của các tổ chức, doanh nghiệp và người dân khi đến giao dịch tại Bộ phận Một cửa Văn phòng Sở Kế hoạch và Đầu tư .
Tóm lại, trong những năm qua, việc thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa liên thông tại Văn phòng Sở được Cơ quan Sở Kế hoạch và Đầu tư triển khai mạnh mẽ, thu được nhiều kết quả tích cực. Công tác tổ chức thực hiện Đề án cải cách TTHC theo mô hình “một cửa liên thông” đã giúp xử lý, giải quyết công việc nhanh, giảm bớt một số thủ tục rườm rà; thủ tục, quy trình, thời gian giải quyết công việc được công khai, rõ ràng, tránh được những phiền hà đối với tổ chức và công dân, đem lại nhiều kết quả thiết thực, tạo điều kiện thuận lợi, phục vụ tốt công tác cải cách TTHC.
Tuy nhiên, với một khối lượng công việc rất lớn và phức tạp, nên trong quá trình thực hiện cũng đã xuất hiện một số mặt hạn chế, nhất là trong quan hệ phối hợp công tác, một số quy định về trình tự thủ tục giải quyết công việc chưa hợp lý, chưa sát với tình hình thực tế. Trách nhiệm của một số CB, CC có lúc chưa cao. Bên cạnh đó, hồ sơ từ các cơ quan chuyên môn trình lên sai sót, phải trả lại nên kết quả giải quyết hồ sơ còn có lúc bị động, không đúng thời gian quy định. Chưa có chế tài thật sự có hiệu quả đối với CB, CC, viên chức có hành vi tiêu cực, cửa quyền, sách nhiễu, chậm trễ giải quyết công việc,…
Để nâng cao hiệu quả CCTTHC theo cơ chế một cửa liên thông tại Văn phòng Sở Kế hoạch và Đầu tư trong giai đoạn 2015-2020 cần phải thực hiện đồng bộ các giải pháp trên cơ sở phương hướng rõ ràng. Triển khai có hiệu quả những giải pháp nêu trên thì cần phải có sự quyết tâm và sự chuẩn bị kĩ lưỡng của toàn thể Lãnh đạo cũng như đội ngũ CBCC Cơ quan Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải Phòng về mọi mặt; có sự phối hợp hành động cùng hướng tới mục đích chung đơn giản hóa TTHC, tạo môi trường thuận lợi cho tổ chức, công dân khi giải quyết công việc; có cơ chế giám sát hữu hiệu quá trình thực hiện, qua đó phát hiện, xử lý những hành vi vi phạm, nhất là cán bộ đảm nhiệm những vị trí "nhạy cảm" dễ nảy sinh tiêu cực; tăng cường đối thoại, lắng nghe ý kiến của nhân dân, loại bỏ những TTHC rườm rà, cản trở sự phát triển chung.
CCTTHC vẫn là khâu đột phá để phát triển, giải pháp tốt nhất để giải quyết thành công một công việc, nếu như đặt nó trong tổng thể những vấn đề cần giải quyết; thực hiện tốt các nội dung, giải pháp đề án đề xuất thì việc nâng cao hiệu quả CCTTHC theo cơ chế một cửa liên thông tại Văn phòng Sở Kế hoạch và Đầu tư giai đoạn 2015-2020 sẽ đạt được mục tiêu mong muốn.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bách khoa toàn thư mở Wikipedia, http://vi.wikipedia.org
2. Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội.
3. Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
4. Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII.
5. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
6. Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X.
7. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia-Sự thật, Hà Nội.
8. Học viện Hành chính quốc gia (2004), Hành chính công, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội.
9. Học viện Hành chính quốc gia (2014), Tài liệu bồi dưỡng ngạch chuyên viên chính-Quyển 1 phần lý thuyết, Nxb Bách khoa, Hà Nội,
10. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2014), Đề án 1677-Giáo trình CCLL chính trị, Môn Nhà nước và Pháp luật, Hà Nội,
11.Sở Kế hoạch và Đầu tư (2014), Báo cáo tình hinh kinh tế-xã hội, quốc phòng- an ninh 2014.
12.Quyết định số 41/QĐ-KHĐT ngày 26/3/2014 của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải Phòng về ban hành kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính năm 2014.
13.Kế hoạch số 07 /KH-KHĐT ngày 28/3/2014 của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hai Phòng về Cải cách hành chính năm 2014.(Bảng phân công nhiệm vụ) 14.Kế hoạch số 09 /KH-KHĐT ngày 23/5/2014 của Sở Kế hoạch và Đầu tư
Hải Phòng về rà soát thủ tục hành chính hành chính năm 2014.
15.Quyết định số 147/QĐ-KHĐT ngày 01/12/2014 của Giám đốc Sở về việc thành lập đoàn kiểm tra nội bộ công tác thực hiện thủ tục hành chính.
16.Quyết định số 24/QĐ-KHĐT ngày 27/4/2015 của Giám đốc Sở về việc thành lập Đoàn kiểm tra nội bộ công tác thực hiện thủ tục hành chính.
17.Tờ trình số 25/TTr-KHĐT ngày 30/1/2015 của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải phòng đề nghị công bố thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Kế hoạch và Đầu tư thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan trực thuộc trên đại bàn thành phố Hải Phòng.
PHỤ LỤC 1: DỰ KIẾN KINH PHÍ CCHC NĂM 2015 - 2016Nhiệm Nhiệm vụ chung Nhiệm vụ cụ thể Sản phẩm Thời gian thực hiện Kinh phí (Tr.đồng) 1..Cải cách TTHC